江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，浙江民營經(jīng)濟(jì)活躍，安徽科技創(chuàng)新后發(fā)優(yōu)勢明顯且人力資源豐富，上海綜合服務(wù)功能齊全……這些是長三角一體化發(fā)展中三省一市各自不可替代的特點(diǎn)和優(yōu)勢，要落實(shí)好長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，需要三省一市密切協(xié)同，補(bǔ)齊短板，拉長長板，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，并代表國家參與國際合作與競爭。

　　9月4日，上海市委常委、常務(wù)副市長陳寅走進(jìn)東廣新聞臺(tái)·長三角之聲的直播間，在正式開啟的大型新聞行動(dòng)《我們都是長三角人——對(duì)話長三角市長》節(jié)目中，首先介紹了上海要在四個(gè)方面拉長長板：

　　堅(jiān)持改革開放，繼續(xù)當(dāng)好改革開放的排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展的先行者；增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力，發(fā)揮上海在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用；提升金融服務(wù)能級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)，以更大力度保障和改善民生。

　　中央已經(jīng)明確，在江蘇蘇州吳江地區(qū)、浙江嘉興嘉善地區(qū)和上海青浦地區(qū)，建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。地處上海與江蘇、浙江交界處的上海青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)已吸引華為研發(fā)基地落戶，總投資超過100億元，未來預(yù)計(jì)導(dǎo)入3-4萬名科技研發(fā)人才。

　　陳寅介紹說，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)一方面要打造生態(tài)價(jià)值新高地。充分體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求，建立嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)體系，加快推進(jìn)“+生態(tài)”和“生態(tài)+”，將自然生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，要打造創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)新高地。發(fā)展新一代信息技術(shù)、生命健康、高端服務(wù)、文旅休閑、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成具有高顯示度和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)將聚焦規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù)、土地管理、項(xiàng)目管理、要素流動(dòng)、財(cái)稅分享、公共服務(wù)政策、公共信用等方面，率先在示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)探索一體化發(fā)展制度創(chuàng)新，形成區(qū)域一體化發(fā)展的共同行為準(zhǔn)則。共同編制一體化示范區(qū)國土空間規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”管全域；建立統(tǒng)一的規(guī)劃管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)”管實(shí)施。探索統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，滬蘇浙共同制定實(shí)施示范區(qū)飲用水水源保護(hù)法規(guī)；建立統(tǒng)一的主要水體生態(tài)管控制度；在統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)下，探索生態(tài)治理新機(jī)制等。

　　對(duì)浙江市民關(guān)心的加快互聯(lián)互通，全力打通斷頭路，陳寅介紹說，目前上海和江蘇、浙江對(duì)接的九條省級(jí)斷頭路當(dāng)中有1條已經(jīng)建成，其余8條也已啟動(dòng)建設(shè)。其中，與姚楊公路對(duì)接的道路為葉新公路，目前已完成三座橋梁的架梁工作（除潮里涇橋），正在做橋面鋪裝；道路清表、路基加固已全部完成，混凝土擋墻完成75%，工程總體累計(jì)完成至總工程量的30%。檢查站專項(xiàng)規(guī)劃公示已完成，正在審批。

　　對(duì)上海市民關(guān)心的優(yōu)化公共服務(wù)，推進(jìn)異地養(yǎng)老和醫(yī)�？缡〗Y(jié)算，陳寅說，自去年9月28日啟動(dòng)長三角地區(qū)跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算至今，已實(shí)現(xiàn)滬蘇浙三地全面開通，安徽省部分開通。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通方面，已實(shí)現(xiàn)開通包括上海全市所有三級(jí)醫(yī)院在內(nèi)的各級(jí)公辦民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)共626家，長三角地區(qū)參保群眾只需“先備案，再持卡”至已開通的醫(yī)療機(jī)構(gòu)刷卡掛號(hào)就醫(yī)及結(jié)算即可。

　　陳寅說，目前上海也將養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域合作作為一體化的重點(diǎn)。一是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息公開和供需對(duì)接。近期三省一市民政部門協(xié)商，擬在下半年共同推出一批異地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)以及相關(guān)媒體上發(fā)布，方便老年人尋找異地養(yǎng)老信息。二是積極打通政策保障，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)政策待遇異地結(jié)算，上海老年人享受的養(yǎng)老服務(wù)政策和待遇，爭取能夠在異地養(yǎng)老時(shí)帶過去。三是推進(jìn)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)，通過養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的互通互認(rèn)。四是大力推進(jìn)人才隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)，探索建立長三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)教育培訓(xùn)體系，共同開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長等急需人才培訓(xùn)。

　　對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者關(guān)心的三省一市能否發(fā)力協(xié)同創(chuàng)新

　　，擴(kuò)大創(chuàng)新券通用范圍，陳寅說，目前，上海與江蘇蘇州、無錫、宿遷、昆山，浙江長興、嘉興、海寧、德清實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新券”通用。上海市科委正會(huì)同上海市財(cái)政局，與三省及有關(guān)地級(jí)市科技與財(cái)政部門溝通，研究科技創(chuàng)新券通用通兌便利化機(jī)制，爭取長三角更大范圍的科技創(chuàng)新券互聯(lián)互通。

　　在回答浙江嘉興記者關(guān)于嘉興在哪些方面可以和上海做深度對(duì)接的問題時(shí)，陳寅說，嘉興是G60科創(chuàng)走廊當(dāng)中很重要的一環(huán)，可以與上海加強(qiáng)合作，積極承接高端創(chuàng)新要素輻射、嫁接創(chuàng)新制度、集聚創(chuàng)新資源。上海的一流高校、名院、名科、名家，也可以和嘉興開展多種形式的合作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共建共享，更好服務(wù)當(dāng)?shù)氐睦习傩铡?/p>

　　在回答江蘇鹽城記者關(guān)于鹽城如何和上海接軌服務(wù)一體化發(fā)展時(shí)，陳寅說，鹽城和上�？梢愿�好地發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)耦合。過去十多年，鹽城與上海一些區(qū)建立異地工業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)可以成為我們一體化發(fā)展的樣板。另一方面，鹽城也可以在上海設(shè)立“科創(chuàng)飛地”，利用上海的科技人才和技術(shù)設(shè)備，開展研發(fā)和孵化，將來科創(chuàng)成果可以直接到鹽城落地轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　在回答安徽合肥記者合肥創(chuàng)新高地和上海科創(chuàng)中心之間怎么聯(lián)動(dòng)的問題時(shí)，陳寅說，合肥和上海在信息、能源和大科學(xué)設(shè)施等領(lǐng)域都有一些成果。上海、合肥建立了很多大科學(xué)裝置，這是開放式的而且又是引領(lǐng)型、高水平的創(chuàng)新平臺(tái)，可以共享共用，為科技研發(fā)提供更好的服務(wù)。同時(shí)，還可以進(jìn)一步加強(qiáng)科技資源共享，推動(dòng)信息、技術(shù)、人才、資金、服務(wù)等創(chuàng)新資源跨區(qū)域自由流動(dòng)、開放共享、高效配置。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吳凱）