經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按 上海正站在新的歷史起點(diǎn)上,承載著中央的厚望、人民的期待,全力以赴實(shí)施好中央托付的“三大任務(wù)一大平臺(tái)”,即在上海增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū),在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,持續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),加快構(gòu)建更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展:
“一體化”“高質(zhì)量”兩手抓
在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,習(xí)近平總書記宣布將支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。長(zhǎng)三角各省市迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。
今年6月底,上海推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大會(huì)召開(kāi),上海市委書記李強(qiáng)要求充分發(fā)揮開(kāi)路先鋒、示范引領(lǐng)、攻堅(jiān)突破的作用,與蘇浙皖三省深化分工合作,揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升區(qū)域發(fā)展的整體效能和核心競(jìng)爭(zhēng)力!吧虾<纫L(zhǎng)長(zhǎng)板,更要積極貢獻(xiàn)長(zhǎng)板,為其他地區(qū)發(fā)展賦能提速!
上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇表示,作為長(zhǎng)三角一體化改革先手棋、突破口,一體化示范區(qū)未來(lái)將成為全國(guó)深化改革的“試驗(yàn)田”、跨區(qū)域制度創(chuàng)新和政策突破的“樣板間”,這也意味著示范區(qū)的建設(shè)不會(huì)走傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城新區(qū)的路線。
上海在推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中要起到龍頭帶動(dòng)作用,緊扣一體化與高質(zhì)量?jī)蓚(gè)關(guān)鍵詞;推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展要緊抓3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域:建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展的示范區(qū)、建設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、建設(shè)虹橋商務(wù)區(qū),打造虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐,打造國(guó)際化的中央商務(wù)區(qū)和國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)。
與此同時(shí),上海推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展努力做好7個(gè)方面的重點(diǎn)工作:提升上海城市的服務(wù)輻射能級(jí),共推城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展;增強(qiáng)科技創(chuàng)新的策源能力,共建協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)體系;完善交通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,共同提升互聯(lián)互通的水平;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的共保聯(lián)治,共筑綠色美麗長(zhǎng)三角;強(qiáng)化政策協(xié)同的制度銜接,共享公共服務(wù)的普惠和便利;深化對(duì)內(nèi)對(duì)外的開(kāi)放聯(lián)動(dòng),共促全方位開(kāi)放的新格局;建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,共創(chuàng)國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。
當(dāng)前,上海正多措并舉,推進(jìn)3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),并與G60高速沿線城市共同建設(shè)科創(chuàng)走廊,打造產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)集聚帶。同時(shí),上海與蘇浙皖三省深化分工合作,揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升區(qū)域發(fā)展整體效能和核心競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)創(chuàng)更美好未來(lái)。
建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)——
打好新時(shí)代上海發(fā)展“王牌”
在一條通往臨港新片區(qū)的大道上,高懸著4個(gè)大字“未來(lái)之城”。8月20日,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)在這里揭牌。這片位于上海東南角、地處長(zhǎng)江口和杭州灣交匯處的熱土,在走過(guò)16年風(fēng)雨兼程開(kāi)發(fā)路后,迎來(lái)了新的騰飛。
2018年11月5日,習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上宣布,增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)。9個(gè)月后,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)的《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》明確,臨港新片區(qū)將實(shí)施具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度,加大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,成為我國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。
臨港區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)突出,海、陸、空、鐵、水“五龍匯聚”,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚,是上海高端裝備的“智造之城”,是科技創(chuàng)新的“未來(lái)之城”。多年來(lái),臨港始終圍繞和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)國(guó)際水平,是上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心主體承載區(qū)。
臨港新片區(qū)肩負(fù)著繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的國(guó)家戰(zhàn)略,被賦予“全力打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”的定位,劍指打造“特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”,打造最開(kāi)放創(chuàng)新的全球資源配置樞紐,代表中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),深度融入經(jīng)濟(jì)全球化。增設(shè)新片區(qū)不是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空間的簡(jiǎn)單擴(kuò)大、現(xiàn)有政策的簡(jiǎn)單平移,而是更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開(kāi)放;不是為了單純打造區(qū)域性的發(fā)展亮點(diǎn),而是構(gòu)筑代表國(guó)家更好參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的重要平臺(tái)。
商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山說(shuō),增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,彰顯了我國(guó)推動(dòng)全方位開(kāi)放、建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心,對(duì)推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放、促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。
被譽(yù)為空地?zé)o人裝備“007”的東古智能科技有限公司是一家落戶臨港新片區(qū)的智能高端裝備高新技術(shù)企業(yè),專注研發(fā)面向能源石化和應(yīng)急救援的空地一體智能無(wú)人巡檢系統(tǒng)。東古智能科技有限公司創(chuàng)始人何政道說(shuō),“臨港重點(diǎn)發(fā)展海、陸、空高端智能無(wú)人裝備,新片區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),形成相關(guān)企業(yè)間的聯(lián)動(dòng)、分工和合作,解決原來(lái)研發(fā)和測(cè)試分居多地、產(chǎn)業(yè)化投入重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題,推進(jìn)先進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展”。
在臨港新片區(qū),還能看到眾多令人自豪的中國(guó)高端制造的企業(yè)和品牌:上海寒武紀(jì)信息科技有限公司在這里追逐“中國(guó)芯”的夢(mèng)想;上海汽車集團(tuán)股份有限公司乘用車臨港基地在這里打造“未來(lái)車”的標(biāo)桿;上海上飛飛機(jī)裝備制造有限公司在這里破解智能制造的密碼……以關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群將在臨港新片區(qū)建立。
據(jù)了解,臨港新片區(qū)建設(shè)的使命和任務(wù)包括3大方面:全力打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū);全力打造上海和長(zhǎng)三角更高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)級(jí);全力打造開(kāi)放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城。
上海市政府副秘書長(zhǎng)、臨港新片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任朱芝松詳細(xì)介紹了臨港新片區(qū)的使命和任務(wù):
打造最高水平對(duì)外開(kāi)放的新高地。對(duì)標(biāo)最高水平的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,充分發(fā)揮上海資源稟賦和開(kāi)放優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新片區(qū)形成與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的新制度框架,增強(qiáng)我國(guó)話語(yǔ)權(quán)。
打造最能創(chuàng)新突破的改革開(kāi)放試驗(yàn)田。對(duì)標(biāo)新加坡、迪拜等國(guó)際公認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū),聚焦投資、貿(mào)易、資金、信息等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面開(kāi)展差異化、系統(tǒng)性的制度創(chuàng)新和功能重構(gòu)。
打造最自由的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展新型國(guó)際貿(mào)易、跨境金融服務(wù)、前沿科技研發(fā)、高端國(guó)際航運(yùn)等領(lǐng)域,促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)功能高度集聚;聚焦人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、航空航天等“卡脖子”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),有力打造一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
上海市委書記李強(qiáng)說(shuō):“我們要主動(dòng)扛起新的重大使命,加快探索具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度,更好服務(wù)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略布局!
到2035年,臨港新片區(qū)區(qū)域生產(chǎn)總值將超過(guò)1萬(wàn)億元,相當(dāng)于“再造一個(gè)浦東新區(qū)”!拔覀円都诱湎、倍加努力,全力打好臨港新片區(qū)這張新時(shí)代上海發(fā)展的‘王牌’,讓這片寸土寸金之地飛出新的金鳳凰,推動(dòng)上海綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階!崩顝(qiáng)說(shuō)。
舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì):
“四葉草”匯聚世界目光
有一片“四葉草”,彰顯了以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的“絲路精神”。這就是中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)舉辦場(chǎng)所國(guó)家會(huì)展中心(上海)。11月5日至10日,第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將吸引世界目光。
上海是進(jìn)口博覽會(huì)舉辦地和最大城市口岸,肩負(fù)著第二屆進(jìn)博會(huì)要“規(guī)模更大、質(zhì)量更優(yōu)、創(chuàng)新更強(qiáng)、層次更高、成效更好”的重任。上海市委書記李強(qiáng)表示,要“以不一般的精神、不一般的干勁、不一般的擔(dān)當(dāng)扎實(shí)推進(jìn)城市服務(wù)保障各項(xiàng)任務(wù),全力以赴確保第二屆進(jìn)口博覽會(huì)越辦越好”。
第二屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)展覽面積兩次擴(kuò)大,增至30多萬(wàn)平方米,仍是“一位難求”。為追求更高品質(zhì),第二屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)堅(jiān)持辦“國(guó)際一流展會(huì)”目標(biāo),堅(jiān)持高層次國(guó)際論壇定位,堅(jiān)持開(kāi)放合作辦展,力爭(zhēng)做到規(guī)模更大、質(zhì)量更優(yōu)、創(chuàng)新更強(qiáng)、層次更高、成效更好,為各方搭建更廣闊平臺(tái)。
中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局副局長(zhǎng)劉福學(xué)介紹,第二屆進(jìn)博會(huì)籌備工作已由招展為主轉(zhuǎn)向招商和布展為主,進(jìn)入臨戰(zhàn)前的關(guān)鍵時(shí)期。舉辦展前供需對(duì)接會(huì)是打造進(jìn)博會(huì)“一流成效”的一項(xiàng)重要工作,目前已舉辦了面向5個(gè)展區(qū)的供需對(duì)接會(huì);在全國(guó)10多個(gè)城市向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行面對(duì)面推介。
上海市政府副秘書長(zhǎng)、進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任尚玉英介紹,上海創(chuàng)新招商組織體系,組建“2+4+18+X”交易保障體系,在首屆進(jìn)博會(huì)“6+365”交易服務(wù)線上線下平臺(tái)、四大采購(gòu)商聯(lián)盟、18個(gè)交易分團(tuán)的基礎(chǔ)上,增加了“X”,即上海市重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域的采購(gòu)商群體,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)和外資企業(yè)的招商力度。
中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局副局長(zhǎng)孫成海表示,第二屆進(jìn)博會(huì)籌備工作進(jìn)入最后沖刺階段。上海將有序安排各項(xiàng)重點(diǎn)工作籌備進(jìn)展,保障各項(xiàng)主要工作順利推進(jìn);圍繞“一流服務(wù)”,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流展會(huì),不斷提升場(chǎng)館現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)保障能力,打造專業(yè)、便利、高效、綠色、廉潔的一流服務(wù)。
“四葉草”正在加緊實(shí)施場(chǎng)館規(guī)模提升工程,提升展廳規(guī)模和體量。國(guó)家會(huì)展中心(上海)所在地虹橋商務(wù)區(qū)也在啟動(dòng)新一輪整治提升,縱貫商務(wù)區(qū)南北主干道的申長(zhǎng)路變成了“藝術(shù)街區(qū)”。
設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制——
在“試驗(yàn)田”里勇敢嘗試
在上海交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場(chǎng)改革,作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。
設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,從去年11月5日習(xí)近平總書記提出,到今年1月23日中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)總體方案和實(shí)施意見(jiàn),再到今年6月13日在上海陸家嘴金融論壇上宣布開(kāi)板,中國(guó)資本市場(chǎng)迎來(lái)歷史性時(shí)刻,只經(jīng)歷了短短220天。
上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇說(shuō),“這件事由習(xí)近平總書記親自宣布,從決策層次之高、落實(shí)速度之快就可以看出這件事的重要性”。
設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,對(duì)上海而言,也是推進(jìn)國(guó)際金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)的重要結(jié)合點(diǎn)。應(yīng)勇表示,“我們要發(fā)揮好上海金融市場(chǎng)體系完備、金融機(jī)構(gòu)和金融要素集聚、金融司法環(huán)境良好以及金融人才和科技實(shí)力優(yōu)勢(shì),著力培育更多優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè),培育更好的服務(wù)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的科創(chuàng)企業(yè)的投融資平臺(tái),更好地培育金融、法治、人文等金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高我們服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力”。
上海將抓住設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的有利時(shí)機(jī),在長(zhǎng)三角地區(qū)不斷優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新能力,增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力,形成協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)體系,真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)科創(chuàng)板和注冊(cè)制這一資本市場(chǎng)的改革,取得更好的效果。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 沈則瑾)