經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月26日訊 近日，江蘇省委辦公廳、江蘇省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），推出六個(gè)方面23條舉措，覆蓋互聯(lián)網(wǎng)、展會(huì)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、傳統(tǒng)文化、體育賽事轉(zhuǎn)播等等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)熱點(diǎn)聚焦領(lǐng)域，突出體現(xiàn)“嚴(yán)、大、快、同”保護(hù)。
根據(jù)《實(shí)施意見》，江蘇省將健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)，研究制定《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，探索推進(jìn)傳統(tǒng)文化、體育賽事轉(zhuǎn)播等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方性立法，鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市制定修訂相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策措施，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治基礎(chǔ)。
《實(shí)施意見》明確，江蘇省還將健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機(jī)制，將重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為主體納入重點(diǎn)監(jiān)管，并組織開展“劍網(wǎng)”“昆侖”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對商貿(mào)企業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場等侵權(quán)假冒行為易發(fā)、高發(fā)區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化整治和重點(diǎn)監(jiān)管，對流通領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)假冒行為，加大生產(chǎn)源頭追溯力度。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”
《實(shí)施意見》指出，在“互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”方面，將強(qiáng)化對視聽節(jié)目、文學(xué)、游戲網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的版權(quán)監(jiān)管；在“展會(huì)、進(jìn)出口、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”方面，將強(qiáng)化展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立參展產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)備制度和參展方不侵權(quán)承諾制度，設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助工作站，派駐執(zhí)法人員對重要展會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場巡查監(jiān)管。強(qiáng)化中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)貨物生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)運(yùn)等過程監(jiān)管，在法定權(quán)限內(nèi)探索下放知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管和執(zhí)法權(quán)。
以下為《實(shí)施意見》全文：
中共江蘇省委辦公廳 江蘇省人民政府辦公廳
關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見
為深入貫徹國家《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》等文件精神，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”要求，加快推進(jìn)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力支撐，制定如下實(shí)施意見。
一、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，筑牢保護(hù)基礎(chǔ)
�。ㄒ唬┙∪R(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)。編制發(fā)布江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)中長期規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃。研究制定《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，探索推進(jìn)傳統(tǒng)文化、體育賽事轉(zhuǎn)播等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方性立法，鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市制定修訂相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策措施，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治基礎(chǔ)。
�。ǘ┩晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判制度。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判改革向縱深發(fā)展。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域?qū)徖頇C(jī)制。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)精品案例工程。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟保全、訴訟證據(jù)、技術(shù)事實(shí)查明方面的工作機(jī)制。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟誠信建設(shè)，防止和糾正知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟、虛假訴訟。
�。ㄈ┙∪R(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法制度。出臺(tái)《江蘇省專利商標(biāo)行政執(zhí)法規(guī)程》等文件，進(jìn)一步明確省、市、縣（市、區(qū)）執(zhí)法職責(zé)劃分，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度。按照國家部署，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送、信息通報(bào)等制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例指導(dǎo)機(jī)制。健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
二、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)保護(hù)合力
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法和行政保護(hù)力量。支持南京、蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭加快發(fā)展。支持申報(bào)建設(shè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判職能的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法庭。積極爭取設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件偵查、檢察、審判隊(duì)伍建設(shè)，打造專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員配備，建立相對穩(wěn)定的專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍。推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)試點(diǎn)工作，組建技術(shù)調(diào)查官、侵權(quán)鑒定專家團(tuán)隊(duì)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“兩法銜接”制度，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，建立行刑案件查辦銜接機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家咨詢委員會(huì)。
（五）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決。在人民法院訴訟服務(wù)中心律師工作站引入律師、專利代理師等參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)解。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、版權(quán)糾紛調(diào)解中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)民商事調(diào)解中心、貿(mào)促會(huì)調(diào)解中心、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等更好發(fā)揮糾紛化解功能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線解決機(jī)制。支持仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù)平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁規(guī)則。
�。┮龑�(dǎo)各方力量參與共治。通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證業(yè)務(wù)，按國家部署探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為公證懸賞取證制度，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查、案件代理、法律咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)牽頭成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，組織企業(yè)共同應(yīng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)以市場化方式設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)互助基金。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者制度。
�。ㄆ撸┘哟蟊O(jiān)督力度。充分發(fā)揮人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督作用，運(yùn)用執(zhí)法檢查和工作調(diào)研機(jī)制督促各地各部門落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判、行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，更大范圍更大力度公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法活動(dòng)中不履行、拖延履行法定職責(zé)或者超越、濫用職權(quán)的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為懲戒力度，提升保護(hù)實(shí)效
（八）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。綜合運(yùn)用行為保全、懲罰性賠償、強(qiáng)制措施、失信人黑名單、刑事制裁等措施，對嚴(yán)重、惡意侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)和惡意訴訟、虛假訴訟等行為予以嚴(yán)厲打擊。依法適用證據(jù)披露、舉證妨礙等制度規(guī)則，引導(dǎo)當(dāng)事人積極舉證，依法開展依職權(quán)調(diào)查取證。實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流，積極適用簡單案件速裁、簡易程序。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件示范性判決，簡化類案審理程序，推動(dòng)簡易案件快速審結(jié)、復(fù)雜案件中間判決。依法積極適用懲罰性賠償。依法懲治拒不履行生效裁判的行為。加強(qiáng)重大案件督導(dǎo)督辦。
（九）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機(jī)制，將重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為主體納入重點(diǎn)監(jiān)管。組織開展“劍網(wǎng)”“昆侖”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對商貿(mào)企業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場等侵權(quán)假冒行為易發(fā)、高發(fā)區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化整治和重點(diǎn)監(jiān)管，對流通領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)假冒行為，加大生產(chǎn)源頭追溯力度。加強(qiáng)專利商標(biāo)行政確權(quán)與侵權(quán)糾紛處理程序銜接，運(yùn)用遠(yuǎn)程審理、巡回審理機(jī)制，推動(dòng)侵權(quán)案件快速處理。依法處理商標(biāo)惡意注冊、非正常專利申請行為。
（十）強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)線上線下一體化協(xié)同治理，探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)線上侵權(quán)假冒行為，加大線下源頭追溯和打擊力度。強(qiáng)化對視聽節(jié)目、文學(xué)、游戲網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的版權(quán)監(jiān)管。督促指導(dǎo)平臺(tái)管理者落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核驗(yàn)，完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制，及時(shí)刪除侵權(quán)內(nèi)容，屏蔽或斷開侵權(quán)鏈接。開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政企合作，建立執(zhí)法協(xié)作調(diào)度機(jī)制，快速處理線上舉報(bào)投訴案件。
�。ㄊ唬⿵�(qiáng)化展會(huì)、進(jìn)出口、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立參展產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)備制度和參展方不侵權(quán)承諾制度，設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助工作站，派駐執(zhí)法人員對重要展會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場巡查監(jiān)管。開展海關(guān)“龍騰”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，依托海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及現(xiàn)場監(jiān)管力量，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)信息快速反應(yīng)機(jī)制，對侵權(quán)行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。強(qiáng)化中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)貨物生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)運(yùn)等過程監(jiān)管，在法定權(quán)限內(nèi)探索下放知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管和執(zhí)法權(quán)。
�。ㄊ┘哟笫怕�(lián)合懲戒力度。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管，及時(shí)歸集知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判、行政裁決、行政處罰和抽查檢查信息，按照失信等級(jí)納入信用信息系統(tǒng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)故意侵權(quán)、惡意申請等嚴(yán)重失信名錄，向社會(huì)公布。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信聯(lián)合懲戒制度，落實(shí)國家對知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)限制失信聯(lián)合懲戒對象申請企業(yè)上市輔導(dǎo)備案、招標(biāo)投標(biāo)、申請財(cái)政性資金項(xiàng)目等，加強(qiáng)對失信主體的監(jiān)管，推動(dòng)相關(guān)信息在融資授信等領(lǐng)域應(yīng)用。
四、強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，優(yōu)化保護(hù)環(huán)境
�。ㄊ┘訌�(qiáng)源頭保護(hù)。促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化，暢通專利代辦處、商標(biāo)受理窗口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等申請注冊渠道，在版權(quán)創(chuàng)造源頭集聚區(qū)域建設(shè)版權(quán)工作站，開展地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)。深入實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃、地理標(biāo)志培育工程等，增強(qiáng)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部管理制度和崗位責(zé)任制度，落實(shí)簽名責(zé)任制，提升服務(wù)質(zhì)量。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展服務(wù)質(zhì)量承諾和評估工作。
（十四）加強(qiáng)試點(diǎn)示范引領(lǐng)。按照國家部署，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、示范園區(qū)，創(chuàng)建國家版權(quán)示范城市、單位和園區(qū)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極申報(bào)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)，形成若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。深入實(shí)施“正版正貨”承諾推進(jìn)計(jì)劃，引導(dǎo)商貿(mào)街區(qū)、專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部監(jiān)管，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)工作，加強(qiáng)國防專利的保護(hù)和運(yùn)用。
�。ㄊ澹┘哟缶S權(quán)指導(dǎo)力度。構(gòu)建覆蓋全省各設(shè)區(qū)市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作網(wǎng)絡(luò)，更大力度開展維權(quán)援助。編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)指引，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控和糾紛應(yīng)對培訓(xùn)力度，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)服務(wù)。加快建設(shè)國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心江蘇分中心、“一帶一路”沿線國家海外法律服務(wù)中心，建立海外維權(quán)專家顧問隊(duì)伍。建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息收集和發(fā)布機(jī)制，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。發(fā)布境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指南，指導(dǎo)出展企業(yè)防范化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。暢通與國內(nèi)外權(quán)利人溝通渠道，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
（十六）深化國際交流合作。深化與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、美國、歐盟等國家和地區(qū)的交流合作，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、法律服務(wù)、人才培養(yǎng)、邊境保護(hù)等方面建立務(wù)實(shí)合作機(jī)制。發(fā)揮“一帶一路”沿線國家國際友城、我省與有關(guān)國家駐滬總領(lǐng)館會(huì)商機(jī)制等平臺(tái)作用，加強(qiáng)與有關(guān)國家和地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的交流合作。高水平打造中國（無錫）國際設(shè)計(jì)博覽會(huì)等國際交流平臺(tái)，宣傳江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)成就，樹立良好國際形象。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)，提高保護(hù)效能
�。ㄊ撸┘訌�(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)。對接全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和保護(hù)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊登記、審批公告、糾紛處理、大案要案等信息的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，完善執(zhí)法信息報(bào)送和共享機(jī)制，提高綜合研判和決策水平。支持國家級(jí)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展，完善省市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，支持高校建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，形成多層次網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，積極申報(bào)設(shè)立中國（江蘇）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚度高的地區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、維權(quán)中心，構(gòu)建覆蓋全省、功能互補(bǔ)、布局合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等“一站式”服務(wù)。
�。ㄊ耍⿵�(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)支撐。緊跟人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域應(yīng)用，推進(jìn)執(zhí)法裝備和手段現(xiàn)代化、智能化，實(shí)現(xiàn)“智慧監(jiān)管”。探索開展數(shù)據(jù)化打假情報(bào)導(dǎo)偵工作，逐步推動(dòng)刑事偵查與行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的融合共享。支持當(dāng)事人依法使用時(shí)間戳、區(qū)塊鏈等方式保全證據(jù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)取證和舉證效率。
�。ㄊ牛┘涌鞂I(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地建設(shè)，支持有條件的高等院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。鼓勵(lì)各有關(guān)部門、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)等創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法人才崗位鍛煉、崗位交流機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、社會(huì)監(jiān)督等人才的選聘、管理、激勵(lì)制度。鼓勵(lì)高等院校與企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。在有關(guān)部門和企事業(yè)單位全面推行公職律師、公司律師、法律顧問制度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作法治化。充實(shí)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫，發(fā)揮各類人才在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用。
六、保障措施
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入重要議事日程，召開專題會(huì)議研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，定期開展工作評估。完善各級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)方面要按照職能分工，研究制定強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體措施，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金投入力度，合理配備和充實(shí)人員，改善執(zhí)法條件，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)。
（二十一）強(qiáng)化考核評價(jià)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效納入營商環(huán)境評價(jià)體系，準(zhǔn)確反映各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。建立完善通報(bào)約談機(jī)制，督促各級(jí)黨委和政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查和保護(hù)水平評估制度，定期開展調(diào)查評估并向社會(huì)公開。
�。ǘ⿵�(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。各級(jí)政府要充分利用現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)工作者和優(yōu)秀社會(huì)參與者的褒揚(yáng)，完善侵權(quán)假冒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)公眾參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的積極性。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)等信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況、典型案例以及大案要案查辦情況。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，繼續(xù)辦好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇等活動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。加大對重點(diǎn)人群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新局面。
商務(wù)地帶
