亚洲中文字幕一区二区|亚欧免费无码aⅴ在线|日韩久久久国产精品影院|亚洲一区色77综合影院|欧美成人经典三级在线观看|亚洲无码日韩高清中文字幕|无码人妻丰满熟妇五十路久久|久久久久久久久久国产精品一级

何煉紅:加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)地方立法 為優(yōu)化營商環(huán)境提供法制保障

2019年08月15日 13:45    來源:湖南日報(bào)   

  導(dǎo)讀

  營造國際一流營商環(huán)境,是中國堅(jiān)定推進(jìn)新一輪改革開放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。

  今年是我省“優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行年”,如何對標(biāo)一流、補(bǔ)齊短板,打造更優(yōu)營商環(huán)境?《湖南日報(bào)》特約專家學(xué)者建言獻(xiàn)策。

  強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作、切實(shí)保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。會議審議通過了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,為我國改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系提供了根本遵循和行動指南。

  近年來,湖南知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了顯著成就:全省知識產(chǎn)權(quán)總量穩(wěn)步增長,2018年全省有效發(fā)明專利擁有量4.0684萬件,每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)5.93件;全省累計(jì)有效注冊商標(biāo)達(dá)43.4437萬件,地理標(biāo)志商標(biāo)總數(shù)達(dá)145件,地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定總數(shù)達(dá)78個(gè),植物新品種權(quán)總數(shù)近400件。我省對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度也持續(xù)加大:2018年,全省法院新收各類知識產(chǎn)權(quán)一審案件9002件,同比增長16.55%;共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)一審案件9545件,同比增長69.08%,審結(jié)了一批重大、新型、疑難、復(fù)雜案件。

  與此同時(shí),我省在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方立法方面還存在一些短板,主要體現(xiàn)在:一是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏綜合性地方立法。我省相關(guān)法規(guī)僅有2011年制定的《湖南省專利條例》,保護(hù)對象單一,保護(hù)范圍狹窄。目前在著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種、商業(yè)秘密等其他知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,我省還存在地方立法空白;二是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系有待完善。在機(jī)構(gòu)改革背景下,我省知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制與司法保護(hù)機(jī)制均產(chǎn)生了較大變動,知識產(chǎn)權(quán)工作體系的完善需要制度保障。此外,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中,除了行政保護(hù)和司法保護(hù)外,還需要仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等作為有機(jī)補(bǔ)充;三是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施有待強(qiáng)化。人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)給知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來了新挑戰(zhàn),電子商務(wù)和高新技術(shù)等領(lǐng)域、行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要制度創(chuàng)新,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的失信懲戒機(jī)制有待進(jìn)一步落實(shí)。

  2018年12月通過的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,被稱為“最嚴(yán)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例”,為深圳的高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。我省應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)地方立法,推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化,切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實(shí)施。

  開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)新局面

  目前,國家和省級層面的黨政機(jī)構(gòu)改革已基本完成,知識產(chǎn)權(quán)主管機(jī)關(guān)的職能也有了新的調(diào)整。適時(shí)出臺涵蓋著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、植物新品種等各類知識產(chǎn)權(quán)的《湖南省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,有利于我省知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌推進(jìn),最大化提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體效能。

  一是通過地方立法明確不同知識產(chǎn)權(quán)主管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單。目前,我省知識產(chǎn)權(quán)管理涉及到省委宣傳部、省市場監(jiān)管管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)廳等黨政部門,綜合性地方立法可有效避免不同部門之間出現(xiàn)權(quán)力邊界不清、職能交叉或監(jiān)管盲區(qū)等問題。

  二是通過地方立法明確不同知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體的職責(zé)任務(wù)。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中,司法部門、行政機(jī)構(gòu)、市場主體、服務(wù)中介、行業(yè)協(xié)會等不同知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體,需要做到各守其位、各司其職、綜合施策、共同發(fā)力。從法律制度層面加以引導(dǎo)和規(guī)范,有助于形成“行政執(zhí)法、司法審判、多元調(diào)解、商事仲裁、法律服務(wù)、社會監(jiān)督、行業(yè)自律”多位一體的知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)新格局。

  設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)新機(jī)制

  為強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),應(yīng)從多維度設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)新機(jī)制。

  一是設(shè)立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。就市場監(jiān)管、公安、海關(guān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法措施做出明確規(guī)定,并健全重大案件部門間聯(lián)合督辦和移交機(jī)制。

  二是設(shè)立跨境維權(quán)援助機(jī)制。為企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)在境外處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供信息、法律和資金支持。

  三是設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息交流機(jī)制。共享知識產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)、行政違法、刑事犯罪案件信息,實(shí)現(xiàn)行政、司法機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會、仲裁機(jī)構(gòu)之間的信息溝通與交流。

  拓展知識產(chǎn)權(quán)快速保護(hù)新渠道

  圍繞侵權(quán)多發(fā)領(lǐng)域、民生關(guān)注熱點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),應(yīng)充分運(yùn)用高科技手段,通過多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制,為權(quán)利人提供快速、有效的糾紛解決新渠道。

  一是加強(qiáng)對博覽會、展會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。針對博覽會、展會等重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解快速受理處理的渠道。

  二是加強(qiáng)電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速解決機(jī)制,明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者相關(guān)義務(wù),要求其配合行政執(zhí)法和司法審判部門提供相關(guān)信息資料。

  三是建立“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車”制度。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)名錄,為重點(diǎn)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)指導(dǎo)、優(yōu)先受理、快速保護(hù)、案件快速查處等服務(wù)。

  落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)新舉措

  為進(jìn)一步嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),地方立法應(yīng)突出兩方面舉措創(chuàng)新:

  一是加大行政處罰力度。對于重復(fù)侵權(quán)、妨礙與不配合行政執(zhí)法等行為,加大處罰數(shù)額,加重處罰力度;

  二是落實(shí)信用懲戒機(jī)制。將知識產(chǎn)權(quán)失信違法信息納入公共信用監(jiān)管體系,對有嚴(yán)重失信行為的實(shí)施者展開聯(lián)合懲戒,以有效保護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益,打造誠信經(jīng)營、公平競爭的營商環(huán)境。

  (作者系中南大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院執(zhí)行副院長,教授、博士生導(dǎo)師)

更多精彩內(nèi)容,請點(diǎn)擊進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)頻道>>>>>

(責(zé)任編輯: 魏金金 )

閸掑棔闊╅崚甯窗
涓浗缁忔祹缃戠増鏉冨強鍏嶈矗澹版槑锛�
1銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€� 鎴栤€滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濈殑鎵€鏈変綔鍝侊紝鐗堟潈鍧囧睘浜�
銆€ 涓浗缁忔祹缃戯紙鏈綉鍙︽湁澹版槑鐨勯櫎澶栵級锛涙湭缁忔湰缃戞巿鏉冿紝浠讳綍鍗曚綅鍙婁釜浜轰笉寰楄浆杞姐€佹憳缂栨垨浠ュ叾瀹�
銆€ 鏂瑰紡浣跨敤涓婅堪浣滃搧锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屽簲娉ㄦ剰璇ョ瓑浣滃搧涓槸鍚︽湁
銆€ 鐩稿簲鐨勬巿鏉冧娇鐢ㄩ檺鍒跺0鏄庯紝涓嶅緱杩濆弽璇ョ瓑闄愬埗澹版槑锛屼笖鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤鏃跺簲娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗
銆€ 缁忔祹缃戔€濇垨鈥滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濄€傝繚鍙嶅墠杩板0鏄庤€咃紝鏈綉灏嗚拷绌跺叾鐩稿叧娉曞緥璐d换銆�
2銆佹湰缃戞墍鏈夌殑鍥剧墖浣滃搧涓紝鍗充娇娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€濆強/鎴栨爣鏈夆€滀腑鍥界粡娴庣綉(www.ce.cn)鈥�
銆€ 姘村嵃锛屼絾骞朵笉浠h〃鏈綉瀵硅绛夊浘鐗囦綔鍝佷韩鏈夎鍙粬浜轰娇鐢ㄧ殑鏉冨埄锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤
銆€ 鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屼粎鏈夋潈鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤璇ョ瓑鍥剧墖涓槑纭敞鏄庘€滀腑鍥界粡娴庣綉璁拌€匵XX鎽勨€濇垨
銆€ 鈥滅粡娴庢棩鎶ョぞ-涓浗缁忔祹缃戣鑰匵XX鎽勨€濈殑鍥剧墖浣滃搧锛屽惁鍒欙紝涓€鍒囦笉鍒╁悗鏋滆嚜琛屾壙鎷呫€�
3銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑 鈥滄潵婧愶細XXX锛堥潪涓浗缁忔祹缃戯級鈥� 鐨勪綔鍝侊紝鍧囪浆杞借嚜鍏跺畠濯掍綋锛岃浆杞界洰鐨勫湪浜庝紶閫掓洿
銆€ 澶氫俊鎭紝骞朵笉浠h〃鏈綉璧炲悓鍏惰鐐瑰拰瀵瑰叾鐪熷疄鎬ц礋璐c€�
4銆佸鍥犱綔鍝佸唴瀹广€佺増鏉冨拰鍏跺畠闂闇€瑕佸悓鏈綉鑱旂郴鐨勶紝璇峰湪30鏃ュ唴杩涜銆�

鈥� 缃戠珯鎬绘満锛�010-81025111 鏈夊叧浣滃搧鐗堟潈浜嬪疁璇疯仈绯伙細010-81025135 閭锛�

鍏充簬缁忔祹鏃ユ姤绀� 锛� 鍏充簬涓浗缁忔祹缃� 锛� 缃戠珯澶т簨璁� 锛� 缃戠珯璇氳仒 锛� 鐗堟潈澹版槑 锛� 浜掕仈缃戣鍚妭鐩湇鍔¤嚜寰嬪叕绾� 锛� 骞垮憡鏈嶅姟 锛� 鍙嬫儏閾炬帴 锛� 绾犻敊閭
缁忔祹鏃ユ姤鎶ヤ笟闆嗗洟娉曞緥椤鹃棶锛�鍖椾含甯傞懌璇哄緥甯堜簨鍔℃墍    涓浗缁忔祹缃戞硶寰嬮【闂細鍖椾含鍒氬钩寰嬪笀浜嬪姟鎵€
涓浗缁忔祹缃� 鐗堟潈鎵€鏈�  浜掕仈缃戞柊闂讳俊鎭湇鍔¤鍙瘉(10120170008)   缃戠粶浼犳挱瑙嗗惉鑺傜洰璁稿彲璇�(0107190)  浜琁CP澶�18036557鍙�

浜叕缃戝畨澶� 11010202009785鍙�

何煉紅:加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)地方立法 為優(yōu)化營商環(huán)境提供法制保障

2019-08-15 13:45 來源:湖南日報(bào)
查看余下全文