經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月2日訊 文化部網(wǎng)站消息,近日,文化部公布了2016—2017年度全國文化市場十大案件,據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到,網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動漫等網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域案件占到一半。
2017年,文化部以清理整治網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)動漫等市場為重點,先后發(fā)布16批次違法互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動查處名單。各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)加大執(zhí)法檢查和案件辦理力度,查處了一批文化市場重大案件,有力遏制了違法違規(guī)文化市場經(jīng)營活動,規(guī)范了文化市場秩序,營造了良好的文化市場環(huán)境。
本次公布的全國文化市場十大案件包括濮陽市新藝文化傳媒有限公司提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演案、快樂迭代(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演案、四川艾尚飛揚網(wǎng)絡(luò)科技有限公司提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)案、界視(天津)文化傳播有限公司提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)動漫案、上海駒旗網(wǎng)絡(luò)科技有限公司擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動案、合肥風(fēng)羽文化經(jīng)紀有限公司以假唱手段欺騙觀眾案、晉中惠騰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行挖掘作業(yè)案、盤某某等12人販賣淫穢物品牟利案、南通金橋彩印有限公司擅自兼營從事出版物印刷經(jīng)營活動案、李某某侵犯著作權(quán)販賣淫穢物品牟利案等。
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者獲悉,文化部根據(jù)全國文化市場案件辦理情況及案件特點,綜合考慮執(zhí)法重點、違法情節(jié)、社會影響等因素,選出2016-2017年度全國文化市場十大案件和103個重大案件,涉及娛樂、演出、藝術(shù)品、上網(wǎng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)游戲、文物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)視聽、出版物等主要市場門類。
在文化部的指導(dǎo)下,各地文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)進一步加大了網(wǎng)絡(luò)文化市場清理整治力度,嚴格查處含有國家法律法規(guī)明令禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。2017年,文化部對100家主要網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位進行“全面體檢”,處罰45家內(nèi)容違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位,排查手機直播應(yīng)用11386款,部署主要互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店清理下線應(yīng)用3653款,網(wǎng)絡(luò)表演領(lǐng)域“三俗”現(xiàn)象得到有力遏制;嚴查網(wǎng)絡(luò)游戲含有禁止內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)游戲宣傳推廣含有禁止內(nèi)容等違規(guī)行為,依法查處41家網(wǎng)絡(luò)游戲運營單位,集中檢查50款主要手機游戲產(chǎn)品,網(wǎng)絡(luò)游戲市場環(huán)境得到有效凈化。此外,文化部還聚焦人民群眾反映強烈、普遍關(guān)注的熱點難點問題,部署嚴查農(nóng)村地區(qū)“脫衣舞”,嚴查囤票捂票炒票導(dǎo)致“高票價”行為,整治涉賭游藝娛樂場所,規(guī)范藝術(shù)品電商經(jīng)營活動,公布上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所黑名單,有力地規(guī)范了文化市場經(jīng)營秩序。
2016-2017年度全國文化市場十大案件
一、濮陽市新藝文化傳媒有限公司提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品案(網(wǎng)絡(luò)表演)
經(jīng)查,濮陽市新藝文化傳媒有限公司經(jīng)營手機表演平臺“星夜秀場”,提供含有宣揚淫穢、危害社會公德等禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演,且主播在直播間將用戶導(dǎo)流至微信,點對點傳播含有淫穢內(nèi)容的視頻,當事人行為違反了《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定,造成惡劣社會影響。濮陽市文化市場綜合執(zhí)法支隊依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條的規(guī)定,依法做出沒收違法所得、吊銷當事人《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的行政處罰。
二、快樂迭代(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品案(網(wǎng)絡(luò)表演)
2017年4月,文化部在組織開展網(wǎng)絡(luò)表演市場集中執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)“在直播”平臺提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演,文化部立即指導(dǎo)北京市文化市場行政執(zhí)法總隊依法查辦。經(jīng)查,快樂迭代(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司經(jīng)營“在直播”平臺,在直播過程中出現(xiàn)侵犯未成年人權(quán)益、危害社會公德等禁止內(nèi)容,社會影響惡劣。當事人行為違反了《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定,北京市文化市場行政執(zhí)法總隊依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條的規(guī)定,依法做出罰款的行政處罰,依法關(guān)停平臺14日。
三、四川艾尚飛揚網(wǎng)絡(luò)科技有限公司提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)案(網(wǎng)絡(luò)游戲)
四川艾尚飛揚網(wǎng)絡(luò)科技有限公司通過第三方代辦,獲取《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》后,將網(wǎng)站進行全面改版,運營網(wǎng)絡(luò)棋牌游戲平臺“億樂游戲”,其中包括“扎金花”等7款棋牌游戲、“水果樂園”等4款輪盤游戲,上述游戲含有宣揚賭博的禁止內(nèi)容。四川省文化市場稽查總隊依法立案調(diào)查,查明當事人提供含有宣揚賭博內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲的事實。當事人行為違反了《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第九條的規(guī)定,四川省文化市場稽查總隊依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十條的規(guī)定,依法吊銷當事人《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
四、界視(天津)文化傳播有限公司提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品案(網(wǎng)絡(luò)動漫)
界視(天津)文化傳播有限公司運營手機應(yīng)用“污托邦”,提供12部內(nèi)容違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動漫產(chǎn)品,含有宣揚淫穢、暴力、危害社會公德、侮辱誹謗他人等禁止內(nèi)容。當事人行為違反了《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定,違規(guī)情節(jié)嚴重,天津市文化市場行政執(zhí)法總隊依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條的規(guī)定,依法吊銷當事人《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》,并將當事人納入文化市場黑名單。
五、上海駒旗網(wǎng)絡(luò)科技有限公司擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動案(營業(yè)性演出)
上海駒旗網(wǎng)絡(luò)科技有限公司經(jīng)營“牛魔王票務(wù)”網(wǎng)站,擅自從事營業(yè)性演出門票銷售活動,上海市文化市場行政執(zhí)法總隊依法立案調(diào)查。經(jīng)查,當事人在2016年12月10日至12月30日期間,共銷售“2016王菲演唱會幻樂一場”演出門票525張,違法所得57163元。上海市文化市場行政執(zhí)法總隊依據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》第四十三條的規(guī)定,依法給予當事人沒收違法所得57163元并處違法所得10倍罰款的頂格處罰。
六、合肥風(fēng)羽文化經(jīng)紀有限公司以假唱手段欺騙觀眾案(營業(yè)性演出)
2016年9月,合肥風(fēng)羽文化經(jīng)紀有限公司在合肥市體育中心體育館內(nèi)舉辦的“中國夢 夢之藍亞洲群星演唱會”,韓國表演團體Love Cubic演唱了4首歌曲。安徽省合肥市文化市場綜合執(zhí)法支隊進行了現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)演出中存在以假唱欺騙觀眾行為,違反了《營業(yè)性演出管理條例》第二十八條的規(guī)定。安徽省合肥市文化市場綜合執(zhí)法支隊依法立案調(diào)查,進行全面取證和技術(shù)分析,在查明違法事實的基礎(chǔ)上,依據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》第四十七條的規(guī)定,給予當事人罰款5萬元的行政處罰。
七、晉中惠騰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行挖掘作業(yè)案(文物)
2016年3月,山西省晉中市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊依法對晉中惠騰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進行檢查勘驗時,發(fā)現(xiàn)當事人違反了《文物保護法》第十七條的規(guī)定,擅自在山西省省級文物保護單位貓兒嶺墓群的保護范圍內(nèi)進行挖掘作業(yè),工地已挖掘作業(yè)面積分別為:190米長、185米寬、3米深,228米長、100米寬、5米深。該處共探明戰(zhàn)國至明清時期墓葬480座,估算本次施工破壞墓葬約340座。山西省晉中市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊依據(jù)《文物保護法》的規(guī)定,依法責(zé)令當事人改正,并給予罰款50萬元的頂格處罰。
八、盤某某等12人販賣淫穢物品牟利案(互聯(lián)網(wǎng)視聽)
2016年3月,湖南省岳陽市文化市場綜合執(zhí)法局在網(wǎng)絡(luò)巡查中發(fā)現(xiàn),盤某某等12人通過微信朋友圈傳播淫穢視頻、電影并以此牟利。湖南省岳陽市文化市場綜合執(zhí)法局聯(lián)合公安機關(guān)開展調(diào)查,查明盤某某等12名犯罪嫌疑人共計販賣淫穢視頻、電影1306部,發(fā)展下線136人,獲利58737.5元。公安機關(guān)共抓獲犯罪嫌疑人18名。2017年3月,盤某某等12名犯罪嫌疑人被岳陽縣人民法院分別判處有期徒刑1-3年,并處罰金。
九、南通金橋彩印有限公司擅自兼營從事出版物印刷經(jīng)營活動案(出版)
經(jīng)查,當事人持有《印刷經(jīng)營許可證》,但沒有出版物印刷經(jīng)營范圍,擅自兼營出版物印刷經(jīng)營活動。經(jīng)鑒定,當事人印刷的非法出版物宣揚病人可以不吃藥不看病,通過念“小房子”并燒掉就可以治愈疾病,含有宣揚迷信的禁止內(nèi)容。當事人印刷非法出版物3.6萬冊,營業(yè)額34375元。當事人違反了《印刷業(yè)管理條例》第十二條的規(guī)定,依據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十七條第(一)項的規(guī)定,江蘇省南通市文化行政綜合執(zhí)法支隊依法給予當事人停業(yè)整頓7天、罰款171875元的行政處罰。因涉嫌非法經(jīng)營罪,公安機關(guān)依法刑拘涉案人員焦某某等6人,檢察機關(guān)已向人民法院提起公訴。
十、李某某侵犯著作權(quán)、販賣淫穢物品牟利案(著作權(quán))
2016年10月,湖北省武漢市江漢區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊對江漢區(qū)前進電腦城盛源電子大樓二樓倉庫內(nèi)進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)李某某擅自從事音像制品經(jīng)營活動。經(jīng)鑒定,其經(jīng)營的630種4689張音像制品屬侵權(quán)復(fù)制品,387張音像制品屬淫穢音像制品,違反了《音像制品管理條例》第五條、第三十六條的規(guī)定。因當事人行為侵犯著作權(quán)且販賣淫穢物品牟利,構(gòu)成了刑事犯罪,江漢區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊依法移送公安機關(guān)處理。江漢區(qū)人民法院以販賣淫穢物品牟利罪、侵犯著作權(quán)罪判處李某某有期徒刑2年,緩刑2年,并處罰金1萬元。