3月5日,第十三屆全國人民代表大會第四次會議舉行首場“部長通道”采訪活動。這是國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。新華社記者 金良快 攝
3月5日上午,十三屆全國人大四次會議開幕會結(jié)束后,2021年全國兩會首場“部長通道”在人民大會堂開啟。
今年兩會恰逢當(dāng)前疫情變化和外部環(huán)境仍然存在諸多不確定性,國內(nèi)外對中國經(jīng)濟(jì)形勢有著許多不同的看法。但今年兩會的政府工作報告卻給出了2021年我國經(jīng)濟(jì)6%以上的增長預(yù)期目標(biāo)。這一目標(biāo)對于時下世界主要經(jīng)濟(jì)體而言,可能難以想象,但它卻被寫進(jìn)中國政府工作報告中。中國為什么行?全國政協(xié)副主席、國家發(fā)改委主任何立峰、財政部部長劉昆、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在接受中外記者的視頻采訪時給出了答案。
何立峰:底氣來自中國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)有“三強(qiáng)”
何立峰表示,李克強(qiáng)總理在政府工作報告當(dāng)中,已經(jīng)全面客觀地總結(jié)了去年和“十三五”時期的主要工作,深刻分析了當(dāng)前和今后一個時期我們將面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,提出了今年和“十四五”時期的主要工作部署!拔殷w會,去年情況非常特殊,突如其來的新冠肺炎疫情蔓延全球,疊加各種因素,美國經(jīng)濟(jì)下降3.5%,歐盟經(jīng)濟(jì)下降6.4%,日本經(jīng)濟(jì)下降4.8%,而我國經(jīng)濟(jì)正增長2.3%,成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實現(xiàn)正增長的國家!
“經(jīng)濟(jì)總量突破了101萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過7.2萬元,相當(dāng)于1.05萬美元!焙瘟⒎逯赋,我國全面建成小康社會取得了偉大歷史性成就,脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,“十三五”規(guī)劃圓滿收官。這為實現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)和“十四五”規(guī)劃創(chuàng)造了更好的條件、夯實了更厚實的基礎(chǔ)!笆路墙(jīng)過不知難。這些成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,我們將在今年和今后一個時期繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大!
何立峰指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢確實比較復(fù)雜,主要是不確定性因素比較多,一個是疫情怎么走勢,一個是外部環(huán)境怎么變化。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟(jì),這些影響是客觀存在的。但從今年1、2月份的情況來看,中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年下半年特別是四季度以來的走勢,保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢。1、2月份出口增長可能超過50%,PMI等先行指標(biāo)一直保持在50%以上,用電量、發(fā)電量的增長幅度一直保持在20%以上,鐵路日裝車量等貨運(yùn)指數(shù)增長幅度一直保持在10%以上。這都說明,中國企業(yè)適應(yīng)形勢發(fā)展變化的能力很強(qiáng),中國經(jīng)濟(jì)的韌勁很強(qiáng),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁很強(qiáng)。
“因此,我們有信心、有決心、有實力、有底氣實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)!焙瘟⒎暹M(jìn)一步指出,從第一產(chǎn)業(yè)看,全國基本口糧可以實現(xiàn)自給,今年實現(xiàn)1.3萬億斤有保障。從第二產(chǎn)業(yè)看,新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,傳統(tǒng)制造業(yè)正在加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展,中國工業(yè)門類齊全、體系完整的優(yōu)勢日益凸顯,前景可期。目前比較困難的是第三產(chǎn)業(yè),各地方、各部門正在會同相關(guān)方面,大力幫助企業(yè)解決這些難題!拔覀兿嘈,是可以實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的。”
劉昆:促進(jìn)支持市場主體紓困和發(fā)展的重要舉措繼續(xù)
2020年一場突如其來的疫情,讓全國絕大多數(shù)企業(yè)受到了不同程度的影響,面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,在財政收支比較困難的情況下,我國持續(xù)公布實施了7批28項減稅降費政策,新增減稅降費的規(guī)模超過2.6萬億元。大規(guī)模減稅降費讓很多企業(yè)感覺到了實實在在的獲得感,絕大多數(shù)中小微企業(yè)也逐漸有序恢復(fù)生產(chǎn)。
面對全球疫情的不確定性,為保證今年發(fā)展目標(biāo),貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,著力完善有關(guān)政策,讓企業(yè)有更多的獲得感,劉昆表示,減稅降費仍將是穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè),促進(jìn)支持市場主體紓困和發(fā)展的重要舉措。因此,未來制度性的減稅降費政策將繼續(xù)實施;階段性的減稅降費政策適時退出,對2020年出臺的階段性減稅降費政策,在研究論證基礎(chǔ)上,部分適當(dāng)延長執(zhí)行期限,部分到期后停止執(zhí)行,不搞“急剎車”;在落實好小微企業(yè)普惠性減稅降費政策的同時,進(jìn)一步加大對小微企業(yè)和個體工商戶的稅收減免力度,鞏固和拓展政策成效,提高小微企業(yè)的活力和發(fā)展后勁;加大對各類違規(guī)涉企收費的整治力度,堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派。
唐仁。1.3萬億斤糧食有保證
一個有著14億人口的大國,吃飯問題始終是治國理政的頭等大事,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個永恒主題。尤其去年國際上出現(xiàn)的限制出口糧食現(xiàn)象,更給我國對糧食安全提了一個醒。
唐仁健說,今年習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話和中央一號文件都非常明確地要求,糧食安全要實行黨政同責(zé)。為此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)在正和國家發(fā)改委一起,會同有關(guān)部門制定相關(guān)的考核辦法!傲硗,經(jīng)國務(wù)院同意,我們向各省也下達(dá)了今年糧食面積和產(chǎn)量的任務(wù)。”
唐仁健還透露,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定出臺了一系列支持糧食發(fā)展的政策措施。包括秈稻和小麥最低收購價,在去年每斤提高1分錢的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)提高1分錢。另外,玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策也繼續(xù)保持穩(wěn)定,完全成本保險、收入保險試點也擴(kuò)大到了三大糧食作物。
“習(xí)近平總書記要求實施‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略。為此,我們大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和黑土地保護(hù)工程。”唐仁健表示,今年還計劃建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,“糧食已經(jīng)保持了17連豐,最近6年一直穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,實現(xiàn)18年豐和1.3萬億斤有保證。”
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