新華社武漢11月23日電 題:身份證號泄露“身份”,怎樣公示才能保護好學生個人信息?
新華社“中國網(wǎng)事”記者馮國棟 廖君 陳俊
近日,部分高校在網(wǎng)站公示大學生獎學金、特困生補助等信息時,透露學生身份證號、銀行卡號等個人信息。這一做法引發(fā)社會關(guān)注。有人擔心,這些信息如被不法分子利用,將把大學生暴露于電信網(wǎng)絡詐騙風險中。網(wǎng)絡時代,人人關(guān)心的個人信息安全,如何才能受到保護?
多地學校師生身份證號被“曝光”
今年10月,武漢輕工大學經(jīng)濟與管理學院工商管理、會計學、農(nóng)業(yè)與區(qū)域發(fā)展、旅游管理4個專業(yè)的5位碩士研究生獲得2017年度研究生國家獎學金。學校在網(wǎng)站上公示了這份審批表,公示時間長達半個月。在審批表“基本情況”一欄,除了榮獲獎學金研究生的姓名、出生年月、學號等信息外,還有學生的個人身份證號碼。公示信息如此詳細,這引發(fā)外界關(guān)注。
17日,武漢輕工大學悄然將這些含有學生身份證號的公示信息從網(wǎng)站撤下。記者發(fā)現(xiàn),高校公示國家獎學金、助學金透露學生個人身份信息的情況,并非僅發(fā)生在湖北高校。
長沙醫(yī)學院在公示國家助學金和國家勵志獎學金兩份初審名單時,顯示了109名貧困大學生完整的身份證號碼和銀行卡號。兩份名單表的公示截止日期均為2016年10月。但在公示期滿后,公示繼續(xù)公開了一年多的時間。
湖南師范大學資源與環(huán)境科學學院官網(wǎng)公示的《2014年學業(yè)獎學金獲獎推薦名單》包含了88名學生的身份證號以及銀行卡號。2014年12月21日公示期結(jié)束后,這份信息繼續(xù)公開了近三年。
22日又有媒體報道,江西省南昌市進賢縣教育部門官方網(wǎng)站同樣存在公示泄露個人隱私信息的情況,僅2017年就公開了347名師生的完整的身份證號。這些信息來自貧困教師受助對象、中央彩票公益金“滋惠計劃”受助學生等等。
涉事校方:確有不妥,但不違法
武漢輕工大學黨委宣傳部老師有關(guān)負責人回應:“學校撤掉這份公示,主要是出于兩方面考慮:一是公示期已結(jié)束,按工作要求進行撤除;二是引發(fā)了社會的高度關(guān)注。學校已經(jīng)要求研究生處和經(jīng)管學院等部門,注意保護好學生的個人信息。”
根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》(最新修正本)第十九條,機關(guān)單位或金融、教育、醫(yī)療等單位工作人員泄露在履行職責或者提供服務過程中獲得的居民身份證記載的公民個人信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留,并處五千元罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
公示中包含學生身份證號等信息,是否違法?對于這一問題,武漢輕工大學校方認為,做法確實存在不妥,但并沒有違反相關(guān)法律。學校相關(guān)負責人表示,進行公示的初衷,是想確保國家獎學金的公平性和公正性,因為這個獎學金涉及每一位申請人和學生群體的利益。也正因為如此,為了更好接受全體師生的監(jiān)督,無意間透露了身份證號等信息。
武漢輕工大學校方表示,“公示”和“泄露”是兩種出發(fā)點完全不同的行為,一種是出于集體利益的需要,一種為了獲取非法個人利益,兩者本質(zhì)不同。相關(guān)法律的條款,主要是針對一些部門內(nèi)部人員為了獲取非法所得或者其他非法目的,有意泄露公民個人信息的違法行為,學校做法沒有明顯觸犯法律法規(guī)。
個人信息如何加上“安全鎖”
個人信息保護已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時代的重要關(guān)鍵詞。圍繞個人信息,出現(xiàn)了人肉搜索、財產(chǎn)公示、電信網(wǎng)絡詐騙等新的社會熱點問題。網(wǎng)絡時代,幾乎人人都想要維護自己的個人信息,個人信息如何才能加上“安全鎖”?
上海建緯(武漢)律師事務所律師李牧指出,個人信息公開應建立在保護公民信息安全的基礎(chǔ)上。一方面應完善信息公開中公民個人信息保護的配套明細法規(guī),建立公民個人可以公開的事項清單及信息公開內(nèi)容的限制清單;另一方面應完善信息公開涉及公民個人信息的審查機制,規(guī)范信息公開工作程序,限制權(quán)力,防范任性。
李牧表示,個人信息應當獲得法律保護,已經(jīng)在世界各國達成共識。但是,各國卻制定了不同的保護途徑和方式,以尋求個人信息保護與促進信息共享之間的平衡。在我國,由于近年來個人信息泄露事件頻發(fā),引起了社會各界的廣泛關(guān)注,急需從立法層面得到解決。
全國學生資助管理中心21日向全體學生資助工作者發(fā)出預警,要求保護學生個人信息和隱私,讓資助工作“更合規(guī)、更有愛、更有溫度”。嚴禁公示“個人敏感信息”,要嚴格遵循國家有關(guān)個人信息保護的相關(guān)法規(guī)制度,在獎助學金等評定環(huán)節(jié),不能將學生身份證件號碼、家庭住址、電話號碼、出生日期等個人敏感信息進行公示。
全國學生資助管理中心同時要求,在評定學生家庭經(jīng)濟狀況時,不能讓學生當眾訴苦、互相比困;在公示學生受助情況時,不能涉及學生個人及家庭隱私;在宣傳學生勵志典型時,應征得學生本人同意;在發(fā)放資助物品時,鼓勵采用隱性資助方式。