新華社北京10月16日電(記者任沁沁、白陽)十三屆全國人大常委會第二十二次會議日前就個人信息保護法草案進行了分組審議。
與會人員普遍認(rèn)為,制定一部專門的個人信息保護法,強化大數(shù)據(jù)時代的個人信息保護,十分必要且重要。草案充分吸納了各方面意見,回應(yīng)了廣大人民群眾的期待,在法律適用范圍、處理敏感信息限制、“告知——同意”個人信息處理規(guī)則等方面亮點頗多。
劉修文委員表示,現(xiàn)實生活中,隨意收集、非法獲取、過度使用、非法買賣個人信息,已嚴(yán)重侵?jǐn)_人民生活安寧,危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,影響經(jīng)濟生產(chǎn)秩序。個人信息保護法草案,既立足我國國情,又借鑒了國際有益經(jīng)驗,框架較為合理,內(nèi)容較為完備。
敏感個人信息一旦遭到泄露和濫用,將對當(dāng)事人的權(quán)益造成較大損害。為此,草案設(shè)專節(jié)對處理敏感個人信息作出更嚴(yán)格的限制。王東明副委員長表示,法律還應(yīng)進一步科學(xué)、全面界定敏感個人信息,如明確個人身份證復(fù)印件、法人登記信息、個人征信信息是不是敏感信息。
劉玉亭委員建議,進一步明確個人信息受到損害時的救濟途徑,比如實踐中個人信息權(quán)益受到侵害的時候向誰舉報、如何舉報,以增強法律的操作性。
不少委員認(rèn)為,應(yīng)擴大個人信息保護的范圍,尤其是處罰造成嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索等行為,并加強本法與相關(guān)法律的銜接。
鄭功成委員說, 希望能夠通過處理一批典型的濫用或強迫收集個人信息、利用個人信息達到牟利及其他不良目的的案例,以案說法,引導(dǎo)人們的行為。
尹中卿委員表示, 個人信息保護法的立法要與已經(jīng)出臺的網(wǎng)絡(luò)安全法等法律相配套,使數(shù)據(jù)保護的法律形成一個有機整體,以便更好地保護自然人的個人隱私,保障公民的個人信息權(quán)益,促進個人信息依法有序流動,促進個人信息依法有效利用。
王超英委員說, 我國個人信息保護立法既要借鑒國際先進經(jīng)驗,同時也要結(jié)合自己的國情,立足于我國經(jīng)濟發(fā)展階段的現(xiàn)實,保證立法能夠有效落地。
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