中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按:近兩年來,習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”構(gòu)想已經(jīng)成為中國的“新名片”,并取得了頂層設(shè)計、國際共識、合作協(xié)議、建設(shè)項目等多方面實實在在的建設(shè)成果。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者通過梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,習(xí)近平在高層訪問和出席重要活動中,多次提及“一帶一路”戰(zhàn)略,并于3月28日在出席博鰲亞洲論壇時,詳細(xì)闡述了“一帶一路”宏偉構(gòu)想,在全世界引起強(qiáng)烈共鳴。
習(xí)近平指出,“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補(bǔ)。
今年3月28日,經(jīng)國務(wù)院授權(quán),國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合對外公布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,提出了共建“一帶一路”的時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機(jī)制以及中國的開放態(tài)勢和行動等,使“一帶一路”成為各方共同聚焦的熱點。
“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路,是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路。中國政府倡議,秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念,全方位推進(jìn)務(wù)實合作,打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
共建“一帶一路”是中國的倡議,也是中國與沿線國家的共同愿望。站在新的起點上,中國愿與沿線國家一道,以共建“一帶一路”為契機(jī),平等協(xié)商,兼顧各方利益,反映各方訴求,攜手推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。
民生證券研究院執(zhí)行院長管清友分析稱,如果僅僅把“一帶一路”看成一個區(qū)域規(guī)劃,那肯定低估了“一帶一路”的影響。從歷史視角來看,“一帶一路”可能改變中國在宏觀政策、經(jīng)濟(jì)增長、政府行為以及國際收支等方面的運(yùn)行邏輯,也會對現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)金融格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
目前已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行都是開放的,我們歡迎沿線國家和亞洲國家積極參與,也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。
“一帶一路”沿線國家和地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等數(shù)據(jù) 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)鄭漢星制圖
習(xí)近平指出,“一帶一路”合作倡議契合中國、沿線國家和本地區(qū)發(fā)展需要,符合有關(guān)各方共同利益,順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流。
2013年9月和10月,習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。一年多來的實踐證明,“一帶一路”合作倡議,契合中國、沿線國家和本地區(qū)發(fā)展需要,符合有關(guān)各方共同利益,順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流。
據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,“一帶一路”沿線有60多個國家,總?cè)丝诩s44億,GDP約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地緣政治等因素的制約,一些國家在發(fā)展進(jìn)程中明顯落伍。沿線國家人均GDP約為世界平均水平的48%,一些國家是低收入國家,還有9個是最不發(fā)達(dá)國家。一些國家基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)的發(fā)展水平低。建設(shè)“一帶一路”有利于沿線國家發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,把經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為發(fā)展的推動力。
今年以來,在習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的高訪活動中,“一帶一路”這一關(guān)鍵詞保持著很高的出鏡率。通過高層引領(lǐng),沿線國家對“一帶一路”的理解認(rèn)同不斷提升,合作意愿持續(xù)升溫。在博鰲亞洲論壇、中國發(fā)展高層論壇等重要多邊場合,“一帶一路”也成為各方共同關(guān)心和熱議的話題!耙粠б宦贰彼w現(xiàn)的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的核心理念,把沿線國家粘合在一起,凝聚成為國際社會的一項重要共識。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長張曉強(qiáng)對中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,“一帶一路”的建設(shè)將為全球經(jīng)濟(jì)提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇,對2015后的全球經(jīng)濟(jì)影響巨大。“一帶一路”立足于沿線國家,同時也為世界多國創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇,形成互利共贏的區(qū)域和全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“一帶一路”建設(shè)不是空洞的口號,而是看得見、摸得著的實際舉措,將給地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦妗?/strong>
一年多來,中國政府積極推動“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線國家的溝通磋商,推動與沿線國家的務(wù)實合作,實施了一系列政策措施,收獲了實實在在的成果。在有關(guān)各方共同努力下,“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動文件已經(jīng)制定,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實質(zhì)性步伐,絲路基金已經(jīng)順利啟動,一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目已經(jīng)在穩(wěn)步推進(jìn)。這些早期收獲向我們展現(xiàn)了“一帶一路”的廣闊前景。
多份一攬子合作協(xié)議先后落地。我國與俄羅斯簽署了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》,與匈牙利簽署了政府間關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。烏法峰會期間,中蒙俄三國簽署了《關(guān)于編制建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》。有關(guān)部門與塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、卡塔爾、科威特等國簽署了共建“一帶一路”的諒解備忘錄,中哈重大產(chǎn)能合作28個項目文件簽署。這充分體現(xiàn)了“一帶一路”所倡導(dǎo)的共商、共建、共享原則,使我國在“一帶一路”重點方向培育起若干支點國家和核心團(tuán)隊。
一批建設(shè)項目吸引目光。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)順利推進(jìn),習(xí)近平總書記訪巴期間,簽署項目累計金額達(dá)460億美元。習(xí)近平總書記出訪印尼期間,我國與印尼簽署雅加達(dá)—萬隆高鐵合作建設(shè)框架協(xié)議,明確項目按照中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計并使用中國設(shè)備。中塔公路二期、中亞天然氣管道D線等項目正在加快推進(jìn),莫斯科至喀山高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、中緬皎漂港等項目建設(shè)有序推進(jìn),中白工業(yè)園全面動工。
此外,還有一個多方位的支撐保障體系為“一帶一路”建設(shè)保駕護(hù)航。各有關(guān)方面緊緊圍繞大局,積極參與和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。中央有關(guān)部門普遍建立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,出臺落實“一帶一路”規(guī)劃的實施意見,能源、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、教育、文化合作等一批專項規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。金融系統(tǒng)積極發(fā)揮支撐保障作用,今年以來,我國與沿線國家和地區(qū)經(jīng)常項下跨境 人民幣 結(jié)算金額超過2.63萬億元,簽署雙邊本幣互換協(xié)議的沿線國家達(dá)到15個。絲路基金全面啟動運(yùn)行,巴基斯坦卡洛特水電站成為基金首個投資項目。大多數(shù)省區(qū)市制定了參與“一帶一路”建設(shè)有關(guān)實施方案,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)自身定位,積極有序參與,八方動員、協(xié)同推進(jìn)的格局已初步形成。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬常艷)