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國務(wù)院常務(wù)會議研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展 決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)

2013年08月28日 19:04   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

    中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月28日訊 國務(wù)院總理李克強(qiáng)28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。

    會議指出,健康服務(wù)業(yè)包括醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、健身養(yǎng)生等眾多領(lǐng)域,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)。隨著生活水平提高,廣大群眾對健康服務(wù)的需求持續(xù)增長。要認(rèn)真履行政府職責(zé),在切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的同時(shí),加大改革力度,充分調(diào)動社會力量,加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)基本和非基本健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是滿足群眾迫切需要、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的又一重大舉措,也是提升服務(wù)業(yè)水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

    會議認(rèn)為,促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)在增加供給,核心要確保質(zhì)量,關(guān)鍵靠改革創(chuàng)新。一要多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵社會資本、境外資本依法依規(guī)以多種形式投資健康服務(wù)業(yè),加快落實(shí)對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社保定點(diǎn)、�?平ㄔO(shè)、職稱評定、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對待的政策,使社會力量成為健康服務(wù)業(yè)的“勁旅”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域健康服務(wù)業(yè)資源配置,促進(jìn)均衡發(fā)展。二要加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生支撐,建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診與合作機(jī)制。發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村健康養(yǎng)老服務(wù)。三要豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn),鼓勵以政府購買方式,委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù),使面向全民的“健康網(wǎng)”更加牢固。四要培育相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè),加快醫(yī)療、藥品、器械、中醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)能力。壯大健康服務(wù)人才隊(duì)伍,鼓勵社會資本舉辦職業(yè)院校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、養(yǎng)老護(hù)理員、康復(fù)治療師等從業(yè)人員。會議要求,要加大價(jià)格、財(cái)稅、用地等方面的政策引導(dǎo)和支持,簡化對老年病、兒童、護(hù)理等緊缺型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批手續(xù)。要切實(shí)加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管,健全退出機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量和安全水平,努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對健康、長壽、幸福的美好期待。

    會議指出,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,金融支持有著重要作用。進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn),是落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級決策部署的具體措施,也是發(fā)展多層次資本市場的改革舉措,可以有效優(yōu)化金融資源配置、盤活存量資金,更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會議確定,要在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。一要在實(shí)行總量控制的前提下,擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)規(guī)模。優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可在交易所上市交易,在加快銀行資金周轉(zhuǎn)的同時(shí),為投資者提供更多選擇。二要在資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)上,將有效信貸向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,特別是用于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。三要充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制作用,完善相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則,加強(qiáng)證券化業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管,及時(shí)消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。風(fēng)險(xiǎn)較大的資產(chǎn)不納入試點(diǎn)范圍,不搞再證券化,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。(完)

 

    專題:國務(wù)院常務(wù)會議

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

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