“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”是今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首。在17日舉辦的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹了《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)有關(guān)情況,并就相關(guān)熱點(diǎn)話題回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
目前,我國(guó)已連續(xù)十余年穩(wěn)居全球第二大商品消費(fèi)市場(chǎng)和最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng),居民消費(fèi)需求和結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),服務(wù)性消費(fèi)支出占比持續(xù)提高,新的市場(chǎng)空間不斷地拓展。但在多重因素影響下,消費(fèi)者信心和預(yù)期偏弱、部分消費(fèi)需求未充分滿足、消費(fèi)環(huán)境有待優(yōu)化等問(wèn)題仍客觀存在。
為此,《方案》在需求端提出城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng),在供給端提出服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)、大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)、消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng),以及外部環(huán)境端的消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)、限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)等,并從投資、財(cái)政、信貸、統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)一步完善了支持政策。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨表示,《方案》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,以促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)量、提質(zhì)、升級(jí)為目標(biāo),進(jìn)一步破解制約消費(fèi)的突出矛盾問(wèn)題。聚焦能加力、可落地、群眾有實(shí)感的增量政策,全方位擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi),呈現(xiàn)出供需兩端綜合發(fā)力、統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生、強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同等政策亮點(diǎn)。
好的消費(fèi)環(huán)境對(duì)提升居民消費(fèi)意愿有重要意義。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)稽查專員嵇小靈表示,采取一系列切實(shí)可行、行之有效的舉措,穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化。一方面要充分釋放市場(chǎng)活力,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者自主承諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。另一方面將嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法,保障消費(fèi)者能夠安全消費(fèi)、明白消費(fèi)。此外,還要全力提升消費(fèi)維權(quán)效能,讓消費(fèi)者維權(quán)更加便捷、更加省心。
在回答如何加大惠民生支持力度時(shí),財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵說(shuō),將大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)保障,支持提升居民消費(fèi)能力。據(jù)介紹,今年中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提升到每人每年99元。同時(shí),加大中央本級(jí)教育支出和對(duì)地方的教育轉(zhuǎn)移支付力度。
截至3月16日,全國(guó)汽車以舊換新申請(qǐng)量合計(jì)超過(guò)132萬(wàn)份,消費(fèi)者購(gòu)買12大類家電以舊換新產(chǎn)品超過(guò)2600萬(wàn)臺(tái),4100多萬(wàn)消費(fèi)者申請(qǐng)了5100萬(wàn)件的手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)李剛表示,今年將加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,重點(diǎn)做好優(yōu)化便民服務(wù)、防范政策風(fēng)險(xiǎn)、暢通回收鏈條、加強(qiáng)宣傳推廣等方面工作,同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。
促進(jìn)就業(yè)才能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人陳勇嘉表示,今年將實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃,在崗位開發(fā)上重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、重大項(xiàng)目和民生服務(wù)領(lǐng)域,為勞動(dòng)者廣開就業(yè)門路。在具體政策舉措上重點(diǎn)強(qiáng)化減負(fù)穩(wěn)崗、擴(kuò)崗激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)支持和人崗匹配等,以促進(jìn)重點(diǎn)群體的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
提振消費(fèi)離不開金融支持。中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人車士義表示,將研究出臺(tái)金融支持?jǐn)U大消費(fèi)的專門文件,強(qiáng)化金融與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從消費(fèi)供給和需求兩端,積極滿足各類主體多樣化的資金需求。在實(shí)施好適度寬松的貨幣政策的基礎(chǔ)上,優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬金融機(jī)構(gòu)資金來(lái)源,擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域資金供給,打好金融支持消費(fèi)組合拳。
“優(yōu)質(zhì)的供給,不僅能夠帶來(lái)良好的消費(fèi)體驗(yàn),改善居民的生活品質(zhì),也會(huì)催生源源不斷的消費(fèi)需求。”李春臨表示,我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)蘊(yùn)含巨大的發(fā)展機(jī)遇,未來(lái)要以技術(shù)牽引培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),以業(yè)態(tài)融合推動(dòng)消費(fèi)供給創(chuàng)新,以品牌引領(lǐng)推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)提升。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 顧陽(yáng))