中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,明年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),保持就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定,保持國(guó)際收支基本平衡,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,并明確提出要“著力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價(jià)合理回升的優(yōu)化組合”。這一新的政策目標(biāo)表述,釋放出穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)的鮮明信號(hào),有利于提振發(fā)展信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,通常看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)和國(guó)際收支四大宏觀指標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看,2024年前三季度,GDP同比增長(zhǎng)4.8%,在復(fù)雜國(guó)內(nèi)外環(huán)境下仍保持了5%左右的增長(zhǎng)水平。在存量政策和一攬子增量政策共同作用下,四季度以來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升,全年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前高、中低、后揚(yáng)走勢(shì)。從就業(yè)看,前三季度全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1049萬(wàn)人;前11個(gè)月,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%,比上年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。從物價(jià)看,前11個(gè)月,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲0.3%,季度漲幅逐季擴(kuò)大,核心CPI連續(xù)兩個(gè)月漲幅擴(kuò)大。從國(guó)際收支看,國(guó)家外匯儲(chǔ)備保持在3.2萬(wàn)億美元以上,前11個(gè)月貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值近40萬(wàn)億元。
成績(jī)來(lái)之不易,更令人振奮。明年是“十四五”規(guī)劃收官之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。當(dāng)前,外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,穩(wěn)住樓市股市,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊,穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的基礎(chǔ),就業(yè)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要表現(xiàn)。當(dāng)前,就業(yè)總量壓力依然存在,就業(yè)難、招工難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,重點(diǎn)群體就業(yè)壓力不減。就業(yè)是民生之本、收入之源,要以更大力度穩(wěn)定就業(yè),實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃,促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗,加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
物價(jià)是宏觀經(jīng)濟(jì)供需關(guān)系的體現(xiàn)。一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)CPI持續(xù)低位運(yùn)行,GDP平減指數(shù)連續(xù)6個(gè)季度為負(fù),“供強(qiáng)需弱”的特征仍較為明顯。促進(jìn)物價(jià)合理回升,要針對(duì)需求不足的突出癥結(jié),著力提振內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求。同時(shí),持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有增有減、有保有壓,增強(qiáng)供給與需求的適配性、平衡性。在貨幣政策方面,要使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少難題,在多重戰(zhàn)略目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡、在多重約束下找到最優(yōu)解,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合。要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開(kāi)放舉措的協(xié)調(diào)配合,確保各項(xiàng)政策同向發(fā)力、形成合力,提高政策整體效能。以有力有效的政策“組合拳”,為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),提供有力支撐。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)