全國統(tǒng)一電力市場建設(shè),是我國能源領(lǐng)域的一項(xiàng)重要改革。通過建立健全電力市場,能夠有效推動(dòng)電力資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)能源高效利用。與中長期交易相比,電力現(xiàn)貨市場更為機(jī)動(dòng)靈活,能夠保障電力安全可靠供應(yīng),支撐新能源大規(guī)模發(fā)展,推動(dòng)市場公平高效競爭。
能漲能跌、自由交易的電力市場加速建設(shè)。歷經(jīng)近1000天的實(shí)踐檢驗(yàn),省間電力現(xiàn)貨市場日前轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。此前,已有廣東、山西、山東和甘肅4個(gè)省份的電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正。從實(shí)際效果看,我國電力市場化交易主體更加豐富,交易機(jī)制日臻完善,資源配置能力進(jìn)一步增強(qiáng),助力全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)邁上新臺(tái)階。
什么是電力現(xiàn)貨市場?與我們?nèi)粘=佑|的普通市場有何不同?現(xiàn)貨市場概念是相對中長期交易而來的。拿大家熟悉的買菜打個(gè)比方,如果我們?nèi)ゲ耸袌鱿蛏特溬I一棵大白菜,一手交錢一手拿菜,那么這棵大白菜就是現(xiàn)貨。這筆交易就屬于現(xiàn)貨交易,隨時(shí)想吃隨時(shí)買。但如果我們開了一個(gè)大型連鎖餐飲企業(yè),需要采購大量白菜,考慮到供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定性,就會(huì)去批發(fā)市場與商戶簽訂年度供應(yīng)合同。雙方商定每天供應(yīng)1噸白菜,按月結(jié)算,這筆交易就屬于中長期交易。
在電力現(xiàn)貨市場中,交易的商品從白菜換成了電能。發(fā)電企業(yè)就是菜市場的供貨商,他們會(huì)根據(jù)當(dāng)前的生產(chǎn)能力、價(jià)格水平等因素,決定要“上架”多少電力。電力用戶或售電公司就像是菜市場的顧客,他們會(huì)根據(jù)自己的需求來選購電力。電力現(xiàn)貨市場更注重即時(shí)的供需匹配和價(jià)格發(fā)現(xiàn)。在該市場中,電力商品價(jià)格會(huì)根據(jù)實(shí)時(shí)供需關(guān)系波動(dòng),類似于生鮮商品價(jià)格會(huì)根據(jù)季節(jié)、天氣、產(chǎn)地等多種因素實(shí)時(shí)調(diào)整。電力現(xiàn)貨市場交易通常在較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,如日前市場、日內(nèi)市場或?qū)崟r(shí)市場,以滿足電力系統(tǒng)即時(shí)的供需平衡。電力中長期市場則更注重長期電力供需規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
為什么要建設(shè)電力現(xiàn)貨市場?全國統(tǒng)一電力市場建設(shè),是我國能源領(lǐng)域的一項(xiàng)重要改革。通過建立健全電力市場,能夠有效推動(dòng)電力資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)能源高效利用。對于具體改革路徑,“無現(xiàn)貨不市場”是行業(yè)共識(shí),作為電改“還原電力商品屬性、真實(shí)反映電力成本”的關(guān)鍵一環(huán),現(xiàn)貨市場能否立得起、用得好,關(guān)乎新一輪電改成敗。
從國際經(jīng)驗(yàn)看,發(fā)達(dá)國家搭建電力市場體系,通常先建設(shè)現(xiàn)貨市場,再建設(shè)中長期市場,這一路徑有助于先建立電力市場實(shí)時(shí)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,再逐步引入中長期交易以穩(wěn)定電價(jià)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。我國電力市場建設(shè)則始于電力中長期交易,并長期占據(jù)主導(dǎo)地位,由于定價(jià)缺少現(xiàn)貨日前價(jià)格作為參考,用合約框定,缺乏一定靈活變動(dòng)空間。為適應(yīng)新能源占比不斷提升的新型電力系統(tǒng)需要,必須補(bǔ)上電力現(xiàn)貨市場短板。
與中長期交易相比,電力現(xiàn)貨市場更為機(jī)動(dòng)靈活。現(xiàn)貨市場中形成的電價(jià),就像一個(gè)聰明的“調(diào)度員”,能夠巧妙及時(shí)地引導(dǎo)發(fā)用電行為,優(yōu)化電力系統(tǒng)運(yùn)行,對于保障能源安全、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、支撐構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義。
保障電力安全可靠供應(yīng)。電力現(xiàn)貨市場電價(jià)能夠?qū)崟r(shí)反映電力供需關(guān)系。在需求高峰時(shí)段,電價(jià)會(huì)相應(yīng)上升,這時(shí)發(fā)電企業(yè)看到有利可圖,就會(huì)增加發(fā)電量,以滿足市場需求。需求低谷時(shí)段,電價(jià)下降,發(fā)電企業(yè)可能會(huì)減少發(fā)電量,以降低成本。這為電力短期供需平衡提供了市場化手段。
支撐新能源大規(guī)模發(fā)展。對新能源來說,電力現(xiàn)貨市場能夠兼容新能源波動(dòng)性、隨機(jī)性等特點(diǎn),有利于擴(kuò)大新能源消納空間。供應(yīng)緊張時(shí)段,高峰高價(jià)反映資源稀缺性,激勵(lì)火電機(jī)組提升頂峰能力。供應(yīng)充裕時(shí)段,低谷低價(jià)激勵(lì)用戶多用電,為新能源留出消納空間,提升新能源利用水平。
推動(dòng)市場公平高效競爭。在現(xiàn)貨市場中,所有發(fā)電企業(yè)都面臨著相同的電價(jià)信號(hào),需要根據(jù)自身實(shí)際情況制定報(bào)價(jià)策略。這樣一來,那些效率高、成本低的企業(yè),就能夠獲得更多市場份額和利潤,從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。對于用電企業(yè)來說,可根據(jù)自身需求和電價(jià)變動(dòng)情況,選擇最優(yōu)用電策略,從而降低用電成本,促進(jìn)節(jié)能減排。
我國已建成全球規(guī)模最大的電網(wǎng),為電力資源配置提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下,新型電力系統(tǒng)建設(shè)加快推進(jìn),電力系統(tǒng)基本形態(tài)和運(yùn)行特征發(fā)生深刻變革,對全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)提出更高要求。下一步,要繼續(xù)推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場高質(zhì)量發(fā)展,有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場建設(shè)范圍,優(yōu)化市場交易機(jī)制,提升市場運(yùn)營保障能力。以電力市場建設(shè)為關(guān)鍵抓手,助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。 (作者:王軼辰 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))