南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送、東數(shù)西算……一個個國家級工程,都是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大手筆。在中國經(jīng)濟版圖上,這些互動互聯(lián)顯著改善了不同地域資源要素不平衡問題,最大限度匯聚發(fā)展合力。
我國幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題,也是一個艱巨任務(wù)。這是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是推進中國式現(xiàn)代化的重要支撐。
黨的二十大以來,習(xí)近平總書記主持召開8場聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的座談會,作出一系列新部署,為加強區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同集成、以重大戰(zhàn)略引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展指引方向。從京津冀到長三角,從西部大開發(fā)到中部崛起,從長江經(jīng)濟帶發(fā)展到黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略相連成勢,形成了貫通東中西、協(xié)調(diào)南北方的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),下好全國一盤棋,協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。
在“新”字上求突破。面對更趨復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境,一個共識更加清晰:推進高質(zhì)量發(fā)展既是突圍向上的根本出路,也是需要邁過重重難關(guān)的艱辛道路。創(chuàng)新是區(qū)域發(fā)展的根本動力。新形勢下促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必須推動發(fā)展相對滯后的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)新突破,加強自主創(chuàng)新,加快推進科技成果轉(zhuǎn)化,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。同時,各地要積極主動融入新發(fā)展格局,通過深化改革、聯(lián)合創(chuàng)新,破除制約要素自由流動的障礙,握指成拳、重點突破,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
在“融”字上下功夫。發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,加快融合聯(lián)動,對各地而言是共贏的選擇。近年來,高鐵飛馳、高速成網(wǎng),各區(qū)域間的“硬聯(lián)通”不斷加快,“說走就走的旅行”成為可能。除了“硬聯(lián)通”,機制、標準、公共服務(wù)等“軟聯(lián)通”不斷深化,京津冀、長三角、大灣區(qū)等地區(qū)的交融更密切,流域綜合治理多地融合聯(lián)動,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷取得新突破。
在“實”字上見成效。經(jīng)過多年努力,我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得巨大成就。但仍要清醒地看到,一些新情況新問題值得關(guān)注,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展分化態(tài)勢明顯,發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出,部分區(qū)域發(fā)展面臨較大困難。要正視問題,因地制宜謀發(fā)展,一張藍圖繪到底!耙环植渴,九分落實”,當前,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略從“大寫意”進入“工筆畫”階段,把規(guī)劃圖轉(zhuǎn)化為實景圖,更需聚焦重點、精雕細琢,細膩處理好每一個筆觸。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求是實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,最終要體現(xiàn)到增進人民福祉、促進共同富裕上。各地自然資源稟賦千差萬別,不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進相對平衡,這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法,也是一條根本路徑。通過深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,將不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是一場關(guān)系中國式現(xiàn)代化成色的奮斗。面對繁重任務(wù),仍需一以貫之貫徹黨中央的各項決策部署,久久為功,自強不息,將宏偉藍圖化為現(xiàn)實。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:經(jīng)濟日報評論員)