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全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平

2024-06-25 06:14 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平

2024年06月25日 06:14   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   本報(bào)記者 李芃達(dá)

  41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類,是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家;500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位;制造業(yè)總體規(guī)模占全球比重超過(guò)30%,連續(xù)14年居世界首位……我國(guó)工業(yè)規(guī)模大而全的優(yōu)勢(shì)愈加明顯。

  自主研制全球最大固體運(yùn)載火箭“引力一號(hào)”首飛成功、5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明數(shù)量全球占比42%、第五代“長(zhǎng)恒系列”大型LNG船性能達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,制造業(yè)由大向強(qiáng)的步伐鏗鏘有力。

  黨的十八大以來(lái),我國(guó)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,形成了規(guī)模大、體系全、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐。

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多為市場(chǎng)成長(zhǎng)性、技術(shù)創(chuàng)新性、績(jī)效盈利性相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2012年到2023年,我國(guó)工業(yè)增加值從20.9萬(wàn)億元增長(zhǎng)到39.9萬(wàn)億元,制造業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型制造業(yè)發(fā)展迅速,助推我國(guó)成為世界制造業(yè)中心之一,農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)也在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色。

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)制造業(yè)中占比超80%,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵底座。中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖榮美表示,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、國(guó)際市場(chǎng)占有率高,一直是科技成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量,是吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收的重要渠道,也是開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易、有效應(yīng)對(duì)外部打壓的生力軍。要堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不能將其當(dāng)成低端產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單退出。

  推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要方向。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員魏琪嘉表示,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在向著高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,孕育著許多新質(zhì)生產(chǎn)力的因素,這既提升了制造能力,使產(chǎn)品更具有競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也需要不斷創(chuàng)新為制造能力提升蓄能。

  但也要看到,傳統(tǒng)制造業(yè)存在低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端供給不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢、創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱等諸多問(wèn)題,亟待破解。此外,還面臨資源約束趨緊、要素成本上升、資金和人才要素供給不足等挑戰(zhàn)。

  肖榮美認(rèn)為,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,推廣先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化;要深入實(shí)施智能制造工程,加快推動(dòng)制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);穩(wěn)步落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案,全面推行綠色制造,提高綠色低碳發(fā)展水平;鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化法治化的辦法,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)加快兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

  推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,關(guān)鍵在于統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益。魏琪嘉表示,我國(guó)部分行業(yè)還存在供給質(zhì)量不高、供給與需求不匹配等問(wèn)題,一定程度上造成資源浪費(fèi),阻礙了經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的成長(zhǎng)壯大,增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步擴(kuò)大有效供給和中高端供給,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系的適應(yīng)性和靈活性。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

  2023年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%;網(wǎng)上零售額為15.42萬(wàn)億元,連續(xù)11年成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng);累計(jì)建成62家“燈塔工廠”,占全球總數(shù)的40%;算力總規(guī)模達(dá)到230EFLOPS,居全球第二位;5G直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出5.6萬(wàn)億元……發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,更是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵一環(huán)。

  黨的二十大報(bào)告提出,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

  各地利用人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù),加快推進(jìn)集群化發(fā)展。北京推進(jìn)建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)42.9%;科大訊飛、華米科技等2000余家企業(yè)入駐合肥智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)集群,年產(chǎn)值超2000億元;重慶聚焦集成電路、軟件產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),全力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,形成以區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用、信創(chuàng)、工業(yè)軟件為核心的“3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

  在武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)集群,大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成,為數(shù)據(jù)的高效管理和分析提供技術(shù)支撐,不斷推動(dòng)政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)多方之間的數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享,打破數(shù)據(jù)孤島;在杭州數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)集群,企業(yè)通過(guò)應(yīng)用人工智能技術(shù),升級(jí)生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié),持續(xù)創(chuàng)新解決方案,在增強(qiáng)企業(yè)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群整體效率。

  生成式人工智能的蓬勃發(fā)展和加速迭代,已經(jīng)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域嶄露頭角,成為新型工業(yè)化的重要推動(dòng)力。魏琪嘉建議,加快人工智能的創(chuàng)新應(yīng)用,需要著力發(fā)揮我國(guó)工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等優(yōu)勢(shì),持續(xù)推動(dòng)通用人工智能和制造業(yè)的深度融合,夯實(shí)人工智能賦能底座,加快重點(diǎn)行業(yè)智能升級(jí),積極發(fā)展智能產(chǎn)品和解決方案,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),以人工智能全方位賦能新型工業(yè)化。

  談及如何進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,肖榮美表示,要完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新,打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),建設(shè)5G工廠。做強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)供給解決方案供應(yīng)商,構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)體系。同時(shí),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)普及應(yīng)用,制定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,加快新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條中的普及應(yīng)用。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2024年5月份,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.0%,裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%,新能源汽車、集成電路產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)33.6%、17.3%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)已經(jīng)成為引領(lǐng)帶動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要力量,45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群引領(lǐng)帶動(dòng)作用彰顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

  工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍?jiān)?月份召開(kāi)的第九次制造業(yè)企業(yè)座談會(huì)上表示,要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  肖榮美認(rèn)為,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是我們參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的拳頭,是我國(guó)制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的重要標(biāo)志,必須把這個(gè)優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)揮好。一方面,要不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)上下游供需對(duì)接、協(xié)同發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),增強(qiáng)全球資源配置能力,形成全產(chǎn)業(yè)鏈體系化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面,要加快彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,高水平建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,打造一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái),加速科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化,加快破解優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)。

  當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,制造業(yè)處于爬坡過(guò)坎、由大變強(qiáng)、加快向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須以先進(jìn)制造業(yè)為骨干,把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。魏琪嘉表示,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)、新興、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,支持5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)人工智能、人形機(jī)器人、6G、量子信息、生物制造、深海空天開(kāi)發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣,形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)體系,將全面提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系水平。

  發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)是重塑全球創(chuàng)新版圖與經(jīng)濟(jì)格局最活躍的先導(dǎo)力量,更是各國(guó)搶占科技制高點(diǎn)、把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。肖榮美說(shuō),各地區(qū)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)要結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)因地制宜開(kāi)展探索,培育更多新支柱新賽道,探索差異化、特色化發(fā)展路徑。

  積極構(gòu)建跨部門、跨層級(jí)的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制,支持建設(shè)高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)等創(chuàng)新攻關(guān),提升原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新效能。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本“投小投早投未來(lái)投硬科技”,構(gòu)建完善企業(yè)主導(dǎo)、高校院所支撐、金融機(jī)構(gòu)賦能的未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化培育體系,有力推動(dòng)著資源向未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚,形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李芃達(dá))

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