中央政治局日前召開會議強調,鼓勵企業(yè)敢闖、敢投、敢擔風險,積極創(chuàng)造市場。
企業(yè)是市場經濟活動的主要參加者,是國民經濟的細胞,在創(chuàng)造就業(yè)崗位、推動技術進步、穩(wěn)定經濟增長等方面發(fā)揮著重要作用。截至2022年底,我國登記在冊的企業(yè)達5282.6萬戶。鼓勵企業(yè)敢闖、敢投、敢擔風險,有助于激發(fā)市場活力和內生動力,持續(xù)推動經濟回升向好。
今年以來,隨著經濟社會全面恢復常態(tài)化運行,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價政策效應逐步顯現(xiàn),企業(yè)生產經營活動總體延續(xù)擴張態(tài)勢,6月份企業(yè)生產經營活動預期指數(shù)為53.4%,服務業(yè)商務活動指數(shù)連續(xù)6個月保持在景氣區(qū)間。但也要看到,當前經濟運行面臨新的挑戰(zhàn),國內需求不足,一些企業(yè)經營困難,外部環(huán)境復雜嚴峻,一定程度上影響了企業(yè)大膽闖、大膽投的信心。
企業(yè)敢不敢,預期是關鍵。要充分調動企業(yè)和企業(yè)家的能動性,必須穩(wěn)定預期。信心比黃金更重要,有持續(xù)向好的預期,企業(yè)才會積極主動面對不確定性,大膽嘗試與創(chuàng)新。方針政策保持相對穩(wěn)定,市場環(huán)境利于公平競爭,社會輿論支持干事創(chuàng)業(yè),監(jiān)管方式公平規(guī)范簡約,企業(yè)產權和企業(yè)家權益依法得到保護,才能讓企業(yè)堅定迎難而上的決心信心,把握住發(fā)展壯大的黃金窗口。
面對不確定因素,企業(yè)是否敢闖、敢投、敢擔風險,既有對市場回報的考量,也有對政策和制度環(huán)境的評估。對于國企,要完善容錯糾錯機制和激勵機制,健全市場化經營機制,更好發(fā)揮國有經濟主導作用和戰(zhàn)略支撐作用;對于民企,要持續(xù)破除市場準入壁壘,全面落實公平競爭政策制度,使各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護;對于外資企業(yè),要用改革辦法打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,以高水平開放吸引高質量外資,增強外資信心。形成敢于爭先、勇于創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境,才能使企業(yè)活力充分迸發(fā),尤其要注意的是,政策和制度要加強連續(xù)性、協(xié)調性、可持續(xù)性,避免“斷檔”“急轉彎”。
各級政府和有關部門要健全與企業(yè)的常態(tài)化交流機制,讓企業(yè)在闖、投過程中更有底氣、更有安全感。要深入了解企業(yè)經營發(fā)展的真實情況、面臨的難關挑戰(zhàn),及時回應關切和利益訴求,精準幫助企業(yè)解決實際困難。要通過增強工作的互動性來增強決策的科學性,將企業(yè)對政策落實的直接體感和結合自身實際提出的政策建議作為開展涉企工作的重要參考,使決策更通企情、更得企心。要以企業(yè)需求為導向,持續(xù)推動“放管服”改革落細落實,降低制度性交易成本,有針對性地完善政務服務、財稅服務、金融服務、用工服務等,消除企業(yè)的后顧之憂。
敢闖、敢投、敢擔風險,離不開培育和弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。要引導和鼓勵企業(yè)家勇于在危機中尋求轉型和發(fā)展契機,善于通過自主創(chuàng)新破解難題,逢山開路、遇水架橋,追求更高質量發(fā)展。
企業(yè)界人士也要看到,在復雜嚴峻的外部環(huán)境下,我國經濟回升向好,展現(xiàn)出巨大發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變,有利條件和積極因素正在累積,對發(fā)展前景應當充滿信心。 (作者:金觀平 來源:經濟日報)