在深圳,城中村的存在讓這個國際化大都市一邊是高樓林立,一邊是令人“頭痛”的環(huán)境。由于租金低廉,城中村往往是剛到深圳闖蕩的人們落腳的首選之地。一段時間以來,深圳市正在推進(jìn)城中村保障性住房品質(zhì)化安全改造提升工作。城中村統(tǒng)租能夠為城市發(fā)展帶來很多益處,對于城中村統(tǒng)租改造應(yīng)高度重視,細(xì)化方案,妥善解決,把城中村統(tǒng)租這件好事辦好。
深圳市將城中村改造與保障性租賃住房的發(fā)展相結(jié)合,是發(fā)展保障性租賃住房的新探索。深圳城中村量大面廣,有資料顯示,深圳市城中村共有住房約540萬套(間),約2億平方米,占全市租賃住房比例超過60%。城中村不僅衛(wèi)生環(huán)境需要改善,房屋安全、供用電安全、電動車充電換電消防安全等隱患也需要消除。城中村改造是城市更新的重要內(nèi)容,對深圳這樣的大城市而言,尤需積極推進(jìn)。
深圳市城中村保障性住房品質(zhì)化安全改造提升工作由市屬國有企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn),統(tǒng)一收購城中村房源進(jìn)行改造,并對周邊配套設(shè)施進(jìn)行升級后再統(tǒng)一進(jìn)行出租,因此在當(dāng)?shù)乇环Q為城中村統(tǒng)租。一方面城中村亟待改造提升,另一方面作為人口凈流入的大城市,深圳市需要更好解決新市民、青年人的住房問題。深圳找準(zhǔn)城中村改造和保障性租賃住房兩項工作的結(jié)合點,通過城中村統(tǒng)租將兩者整合在一起,能夠提供更多高品質(zhì)、可負(fù)擔(dān)的保障性租賃住房。
從長遠(yuǎn)看,將城中村房源進(jìn)行統(tǒng)租有一定優(yōu)勢。規(guī);某侵写褰y(tǒng)租不僅有助于提升居住品質(zhì),還能消除各種安全隱患。對城中村租賃住房進(jìn)行統(tǒng)一管理后,租房者接受到的服務(wù)會更加豐富。政府會根據(jù)實際情況對統(tǒng)租的租金進(jìn)行調(diào)控,將租金的上漲比例保持在合理范圍。城中村統(tǒng)租還有助于穩(wěn)定租賃關(guān)系,可以減少分散租賃時更易出現(xiàn)的房東提前終止合同,租客需頻繁搬家的情況。城中村統(tǒng)租還能吸引房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、有長租公寓管理經(jīng)驗的團隊、物業(yè)企業(yè)等加入,未來還可以進(jìn)一步探索更好發(fā)揮市場機制的作用。
在推進(jìn)城中村統(tǒng)租的過程中,租戶們也遇到了一些問題。所居住的房子納入統(tǒng)租房源后,一些房主發(fā)出通知,要求租戶在6月30日前搬離。很多租房者需要馬上尋找新的租住地,問題是眼下統(tǒng)租房源回收工作正在集中開展,可選的房源一下子少了很多,時間緊,房源少,天氣炎熱,給租戶們帶來了不少麻煩。更讓租戶們擔(dān)心的是,目前因為不少房源納入統(tǒng)租,可租房源減少,未納入統(tǒng)租的房源租金已經(jīng)開始上漲,而統(tǒng)租后的租金也會上漲,增加了他們的租金支付負(fù)擔(dān)。還有人擔(dān)心會影響孩子上學(xué)。對此,深圳有關(guān)部門均給予了回應(yīng),不強制搬離,不具備搬離條件的可以不搬離且維持原租金不變。改造后租金原則上不漲價,深圳市保障性住房籌集工作也不會在所有城中村展開,2023年籌集的5.2萬套(間)僅占全市城中村租賃住房總量的1%。有關(guān)部門將幫助搬離的租戶尋找新房源。原租戶的子女上學(xué)問題也不會因城中村改造而改變。
由此可見,城中村統(tǒng)租遇到的問題可以通過更加細(xì)致的方案妥善解決,屬于階段性問題?傮w而言,城中村改造同步推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè),有利于新市民、青年人擁有更好的居住環(huán)境。當(dāng)他們來到深圳,可以有長期穩(wěn)定的租住環(huán)境,吸引他們留下來,安心干事創(chuàng)業(yè)。
深圳市提出,2021年至2027年將累計新增建設(shè)籌集保障性住房100萬套(間),覆蓋350萬至400萬人。預(yù)計到2035年,保障性住房覆蓋人群將達(dá)到約500萬人,約占全市常住人口的26%。這其中,將有相當(dāng)規(guī)模的保障性租賃住房。
深圳作為一線城市,其住房發(fā)展規(guī)劃具有一定的風(fēng)向標(biāo)意義?梢灶A(yù)計,未來我國住房保障體系將更加完善,受保障的人群還將進(jìn)一步擴大,保障性住房將減輕更多人在居住方面的后顧之憂。與此同時,住房租賃將迎來大發(fā)展,特別是保障性租賃住房,將切切實實在解決居住問題上發(fā)揮更突出的作用。房地產(chǎn)市場進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段,人們對于房價的預(yù)期趨于穩(wěn)定,通過租房在較長時間內(nèi)解決居住問題或?qū)⒊蔀槌B(tài)。這樣一來,我國居民的首次置業(yè)年齡也可能隨之增加。居住成本降低后,有助于整個社會消費潛力的釋放。當(dāng)然,也不必過于擔(dān)心人們都去租房而不買房子了,待新市民、青年人通過干事創(chuàng)業(yè)有了一定積累,也會形成新的住房購買力。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:亢 舒)