習近平總書記主持召開二十屆中央審計委員會第一次會議強調,在強國建設、民族復興新征程上,審計擔負重要使命,要立足經濟監(jiān)督定位,聚焦主責主業(yè),更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。
我國現(xiàn)行審計制度是1982年憲法確立的,經歷了不斷的探索完善。黨的十九大和十九屆三中全會決定改革審計管理體制,組建中央審計委員會,作為黨中央決策議事協(xié)調機構。統(tǒng)計顯示,5年來全國共審計44萬多個單位,向紀檢監(jiān)察、司法等部門移送重大問題線索3.8萬多件,涉及9200多億元、5.1萬多人;促進增收節(jié)支和挽回損失2萬多億元,健全完善規(guī)章制度5.8萬多項。一系列數(shù)據(jù)反映出審計監(jiān)督工作的突出成效。
二十屆中央審計委員會第一次會議強調,審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。這明確了新時代審計工作的職責定位。審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,專司經濟監(jiān)督,在制約和監(jiān)督權力運行方面發(fā)揮重要作用。
做好新時代新征程審計工作,要在構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用上聚焦發(fā)力。這次會議對把黨中央部署把握準、領會透、落實好,形成審計全覆蓋,打造經濟監(jiān)督的“特種部隊”等方面,分別提出要“如臂使指”“如影隨形”“如雷貫耳”,這對推進新時代審計事業(yè)高質量發(fā)展提出了明確要求。
面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,黨中央作出一系列重要決策部署。今年的審計工作,要突出重大問題加大審計力度,促進把黨中央決策部署貫徹好、落實好。比如,在實施積極的財政政策中,要看好財政資金“錢袋子”,加大對財政支出、轉移支付、財政直達資金分配使用、基層“三保”、減稅降費政策等落實情況的審計力度。金融支持實體經濟、助企紓困政策關系廣大經營主體利益,同樣要加大對其落實情況的審計力度。此外,地方政府債務、金融、房地產、糧食、能源等重點領域的風險防控須臾不可放松,審計工作要加以密切關注,揭示出影響經濟安全的重大風險隱患,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要,必須一體推進。審計監(jiān)督不僅要揭示問題,還要發(fā)揮“治已病,防未病”的作用。要壓實審計整改各方責任,一體推動揭示問題、規(guī)范管理、促進改革,建立全面整改、專項整改、重點督辦相結合的審計整改總體格局。對整改不力、敷衍整改、虛假整改進行嚴肅問責。
新時代新征程,審計工作肩負重要使命。通過加強審計領域戰(zhàn)略謀劃與頂層設計,推進審計高質量發(fā)展,以有力有效的審計監(jiān)督服務保障黨和國家工作大局,審計工作將在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮出越來越重要的作用。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)