“雙減”政策落實(shí)一年多來，違規(guī)校外培訓(xùn)得到有效遏制。不過依然有家長反映，個別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)換個“外衣”，利用居民樓、酒店、咖啡廳等公共場所有償開展“一對一”“一對多”等校外培訓(xùn)，或以咨詢、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)等名義有償開展學(xué)科類培訓(xùn)。

　　為更好加強(qiáng)校外培訓(xùn)治理，教育部日前發(fā)布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法（征求意見稿）》，以提高校外培訓(xùn)行政處罰法治化水平，保障人民群眾合法權(quán)益。征求意見稿進(jìn)一步明晰了違規(guī)校外培訓(xùn)行政處罰邊界，讓查處變相違規(guī)培訓(xùn)更加有法可依。

　　征求意見稿中，明確了幾種違規(guī)情況將予以處罰：通過即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式有償開展校外培訓(xùn)的；利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償開展“一對一”“一對多”等校外培訓(xùn)的；以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、思維訓(xùn)練、家政服務(wù)等名義有償開展學(xué)科類培訓(xùn)的，等等。其中情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動的，如與中小學(xué)聯(lián)合招生、超前超綱開展學(xué)科培訓(xùn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反預(yù)收費(fèi)管理等情況，情節(jié)嚴(yán)重的將責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證。此外，征求意見稿還嚴(yán)令校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得擅自組織或參與組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的社會性競賽活動。

　　從征求意見稿可以看出，國家對貫徹落實(shí)“雙減”政策采取一以貫之的堅決態(tài)度，對違反“雙減”政策行為“零容忍”。征求意見稿對不同性質(zhì)、不同范圍和不同違法程度的校外培訓(xùn)違法行為有不同強(qiáng)度的處罰措施，針對性強(qiáng)，對違法違規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他校外培訓(xùn)主體能起到強(qiáng)有力的震懾作用，有助于全面規(guī)范校外培訓(xùn)主體的培訓(xùn)行為，防范各類隱形變異校外培訓(xùn)活動。

　　在細(xì)致而嚴(yán)厲的處罰措施下，違規(guī)違法開展校外培訓(xùn)的成本將大大提高，尤其是規(guī)定為開展校外培訓(xùn)提供場所的相關(guān)人員也會受到處罰等條款，明確了連帶責(zé)任。此舉將進(jìn)一步規(guī)范、凈化校外培訓(xùn)市場，對于有校外培訓(xùn)需求的家長和學(xué)生來說是一件好事。 （李 丹 來源：經(jīng)濟(jì)日報）