觀眾在2022年世界大健康博覽會(huì)武漢大學(xué)口腔醫(yī)院展廳了解5G遠(yuǎn)程醫(yī)療。新華社記者 熊琦攝
醫(yī)療改革取得突破性進(jìn)展
黨的十八大以來,全國各地深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,推動(dòng)醫(yī)改往深里走、往實(shí)里走,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源總量持續(xù)增長,醫(yī)療技術(shù)能力和醫(yī)療質(zhì)量水平不斷提升,醫(yī)改取得顯著成效。
這10年,我國持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有效緩解群眾看病難問題。國家衛(wèi)健委通過推廣預(yù)約診療、多學(xué)科診療,推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和智慧醫(yī)院建設(shè)等一系列舉措提高醫(yī)療服務(wù)可及性。截至目前,全國50%的二級(jí)以上公立醫(yī)院已開展預(yù)約診療服務(wù),超過4800家醫(yī)院能提供精準(zhǔn)的分時(shí)段預(yù)約診療。針對(duì)“診斷難”問題,2000多家醫(yī)院可提供多學(xué)科診療的服務(wù)模式。
推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局,是破解醫(yī)療資源總量不足、區(qū)域分布不均衡問題的有力手段。10年來,我國深入推進(jìn)分級(jí)診療制度和體系建設(shè),多措并舉,推動(dòng)構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局。啟動(dòng)建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心,“十四五”期間還將建設(shè)120個(gè)左右的省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)薄弱地區(qū)相關(guān)?频脑\療水平,縮小與全國先進(jìn)水平的差距,大幅減少跨省、跨區(qū)域就醫(yī)人群。
同時(shí),以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為重點(diǎn)構(gòu)建分級(jí)診療體系。先后組織在4個(gè)直轄市和317個(gè)地級(jí)市開展分級(jí)診療試點(diǎn),在32個(gè)省份的118個(gè)城市開展城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn),在827個(gè)縣開展縣域醫(yī)共體試點(diǎn)。
這10年,我國加強(qiáng)全民醫(yī)療保障制度頂層設(shè)計(jì),更好滿足人民群眾多元化醫(yī)療保障需求。截至2021年底,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過13.6億人,參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上,建成世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障體系。職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別為80%和70%左右,基金年收支均超2萬億元、惠及群眾就醫(yī)超40億人次,以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,醫(yī)療救助為托底,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)等共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度框架基本形成,醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展取得突破性進(jìn)展。
這10年,我國不斷提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,破解群眾看病貴問題。自2018年以來,我國已開展7批全國藥品集采,共覆蓋294種藥品,藥品價(jià)格平均降幅超50%,前6批集采累計(jì)節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用超2600億元,第7批集采預(yù)計(jì)每年將節(jié)約185億元。不僅如此,近年來,國家醫(yī)保目錄談判力度不斷加大,逐步把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保范圍。2021年版國家醫(yī)保藥品目錄品種增至2860種,67種談判藥品平均降價(jià)62%。截至2021年底,14.2萬家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)供應(yīng)談判藥品,國談藥全年累計(jì)惠及患者1.4億人次、減負(fù)1500億元。居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用由2012年的34.34%下降到2021年的27.7%。
近年來,以健康為中心的醫(yī)改導(dǎo)向更加突出。我國以大健康理念為引領(lǐng),把預(yù)防放在更加突出的位置,實(shí)施健康中國行動(dòng),“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念更加深入人心,加強(qiáng)重大疾病防治和慢性病健康管理,改革完善疾控體系,發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式和工作模式不斷創(chuàng)新。
展望未來,全方位、全周期維護(hù)人民健康迎來前所未有的機(jī)遇。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要把衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局,深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,持續(xù)推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行,為?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吳佳佳)
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來春天
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,我國走出了一條中國特色衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展之路。其中,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展,服務(wù)更公平、更可及、更便利,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
10年來,在有關(guān)部門和企業(yè)的共同推動(dòng)下,我國在中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中藥質(zhì)量提升、中藥科技創(chuàng)新等方面,均取得了亮眼成績。
中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等國家級(jí)平臺(tái),持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作;國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展改革委共同實(shí)施中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,加強(qiáng)中藥生產(chǎn)全過程質(zhì)控;中藥制藥裝備優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能、綠色發(fā)展。目前,以中藥農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、中藥商業(yè)為紐帶、中藥工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系日益完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。根據(jù)全國醫(yī)藥工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中藥工業(yè)主營收入由2012年的5156億元增長到2021年的近7000億元。
中藥質(zhì)量不斷提升。完成了第四次全國中藥資源普查,摸清了中藥資源家底;中藥材野生變家種及替代品研究取得突破,生態(tài)種植加快推廣,中藥追溯系統(tǒng)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。
中藥科技創(chuàng)新不斷深入。國家中醫(yī)藥管理局、科技部等部門持續(xù)加大中藥的科技投入,加強(qiáng)道地藥材、中藥炮制、質(zhì)量保障、新藥研發(fā)等方面的研究;積極配合國家藥監(jiān)局改革完善符合中醫(yī)藥規(guī)律的中藥審評(píng)審批制度,建立中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)“三結(jié)合”的審評(píng)證據(jù)體系,進(jìn)一步激發(fā)了中藥科技創(chuàng)新的活力。
隨著《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái),中醫(yī)藥文化正在進(jìn)一步深入到千家萬戶、走向世界各地,中藥產(chǎn)業(yè)也迎來發(fā)展的黃金期。未來,要圍繞中藥種植、研發(fā)、生產(chǎn)、使用全過程,充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,促進(jìn)中藥質(zhì)量的提升,深化循證研究,更好彰顯中藥臨床價(jià)值,滿足人民群眾的用藥需求。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吳佳佳)
河北秦皇島海港區(qū)秦皇燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心的工作人員幫助老人做康復(fù)訓(xùn)練。 曹建雄攝(中經(jīng)視覺)
在位于江西贛州章貢區(qū)的江西海爾醫(yī)療科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),工作人員正在生產(chǎn)小型醫(yī)用制氧機(jī)。胡江濤攝(中經(jīng)視覺)
【我這十年】
黑龍江省雞西市虎林市居民趙海:
好政策讓生活充滿陽光
我叫趙海,是黑龍江省雞西市虎林市人。6年前,家里條件還不錯(cuò),住樓房、開轎車、有存款。然而,一場疾病徹底打破了我家原本平靜的生活!
2017年8月末,我被確診為慢性粒細(xì)胞髓性白血病,這是一種較為嚴(yán)重的血液疾病,本地醫(yī)院建議我立即前往省級(jí)醫(yī)院就診。在哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院,經(jīng)過一系列檢查、治療,我的病情雖然得到控制,但是入院20多天,光治療費(fèi)用就墊付了3萬多元。接下來,我每年還要有三四次住院治療。
這種情況下,醫(yī)療費(fèi)用怎么報(bào)銷、能報(bào)多少,成了我家最關(guān)注的事兒;氐交⒘,我?guī)еt(yī)大二院的診斷書、出院證明、費(fèi)用清單等一系列手續(xù)來到虎林醫(yī)保機(jī)構(gòu)報(bào)銷時(shí),工作人員告知我還要出具治療病歷。當(dāng)時(shí),病歷需要出院15天后才可出具,等拿到手,20多天又過去了。當(dāng)我拿著所有材料再次來到醫(yī)保機(jī)構(gòu),直到報(bào)銷款入賬,已經(jīng)是4個(gè)月之后了,按照比例,那一次我只報(bào)銷了4000多元。
上個(gè)月我去哈醫(yī)大二院治療,只需帶著我的社會(huì)保障卡,費(fèi)用報(bào)銷在醫(yī)院當(dāng)時(shí)就辦結(jié)了,而且報(bào)銷比例提升到了70%。同樣的住院費(fèi)用,短短幾年時(shí)間,報(bào)銷額就漲到了原來的兩三倍!回想起第一次跑報(bào)銷的情景,我覺得現(xiàn)在的醫(yī)保政策真是越來越好了。
其實(shí),我最高興的不光是辦事流程簡化和報(bào)銷比例翻倍,而是吃藥問題得到了解決。我的病需要終身服用化療藥和扶正藥,患病初期,一年的吃藥費(fèi)用就要七八萬元,所以,我和病友們一直期盼著這類藥品有朝一日能夠納入醫(yī)保。終于,2019年好消息傳來,我們必需的一種化療藥正式納入國家醫(yī)保。我的藥費(fèi)大幅度降至每年兩萬元左右,買藥也方便了,只需向我們本地人民醫(yī)院提出申請(qǐng),一周左右就能收到藥品。2019年我還通過了慢性病鑒定,扶正藥每年還能再報(bào)銷50%。
這幾年國家醫(yī)保政策不斷調(diào)整,給了我生活的希望和動(dòng)力,F(xiàn)在,我的病情已經(jīng)基本穩(wěn)定,有時(shí)還可以短時(shí)間地做些力所能及的零活兒。我的心態(tài)也越來越好,而且?guī)?dòng)了身邊的許多病友積極治療,我還受哈醫(yī)大二院主治醫(yī)生的邀請(qǐng),為新病友們講述我的抗癌經(jīng)歷。
經(jīng)濟(jì)壓力緩解了,有病咱不怕了,是醫(yī)保政策讓我的生活充滿陽光。ń(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬維維整理)