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金融改革沒有固定模式

2021年08月06日 07:28   來源:經(jīng)濟日報   作者:呂志強

  近日,浙江龍港農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌開業(yè)。該行是從浙江蒼南農(nóng)村商業(yè)銀行以“存續(xù)分立”方式籌備組建而成,注冊資本金3.31億元。在當(dāng)前不少城商行和農(nóng)商行合并重組的形勢下,浙江龍港農(nóng)商行走的卻是一分為二、“存續(xù)分立”的路子,是我國金融改革路徑的一個重要樣本。

  “存續(xù)分立”,也稱派生分立,主要指一個公司將一部分財產(chǎn)或業(yè)務(wù)依法分出,成立兩個或兩個以上公司的行為,原公司的債權(quán)債務(wù)可由原公司與新公司分別承擔(dān),也可按協(xié)議由原公司獨立承擔(dān)。新公司取得法人資格,原公司繼續(xù)保留法人資格。

  浙江龍港農(nóng)商行的成立,表明了金融改革從來沒有固定模式。從實際出發(fā)、因地制宜,永遠是金融改革必須遵循的原則。龍港原是溫州市蒼南縣轄屬的建制鎮(zhèn),在全國首批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點改革中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤鎮(zhèn)設(shè)市。龍港設(shè)市后,隨之而來的是行政機構(gòu)重組,設(shè)立當(dāng)?shù)鬲毩⒌你y行機構(gòu)在情理之中。農(nóng)商行由農(nóng)村信用社改制而來,是獨立法人機構(gòu),董事會和總部往往設(shè)立在縣或者縣級市轄區(qū)。從蒼南縣農(nóng)商行分設(shè)一個龍港農(nóng)商行,正像龍港從蒼南縣分設(shè)并撤鎮(zhèn)設(shè)市一樣,順理成章,遠比另起爐灶簡單易行。

  當(dāng)然,衡量“存續(xù)分立”金融改革的成功,不在于分設(shè)成立了新法人機構(gòu),而取決于其市場定位、經(jīng)營理念、發(fā)展戰(zhàn)略等諸多方面的有效實施,這也是縣域金融機構(gòu)必須解決的共性問題。就當(dāng)前來說,首要的是將中央政治局新近部署的下半年經(jīng)濟工作精神落到實處。

  農(nóng)村金融機構(gòu)要堅持“姓農(nóng)姓小姓土”的市場定位和初心使命,堅持服務(wù)實體經(jīng)濟,堅持服務(wù)“三農(nóng)”,推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),助力秋糧生產(chǎn),助力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)等。應(yīng)加大對中小微企業(yè)的支持力度,特別是加大對“專精特新”中小企業(yè)的支持力度,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。應(yīng)努力緩解鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接的資金需求,支持鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等,積極推動鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕。應(yīng)進一步發(fā)展普惠金融,向有需求的居民提供便捷的金融服務(wù),合理引導(dǎo)居民消費、儲蓄、投資等。同時,應(yīng)扎實推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強精細化管理和風(fēng)險防控,不斷完善治理體系,提高公司治理水平。(本文來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:呂志強 系中國農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行高級經(jīng)濟師)

  

(責(zé)任編輯:劉江)

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