住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等八部門(mén)對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的整頓是全方位的,覆蓋從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)到物業(yè)服務(wù)全鏈條!胺孔〔怀础钡亩ㄎ粚⑹冀K堅(jiān)持,房地產(chǎn)調(diào)控的政策工具箱將更加豐富,調(diào)控和監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大,調(diào)控將向縱深發(fā)展。
房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向與房地產(chǎn)調(diào)控政策始終息息相關(guān)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正7月22日出席加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作電視電話會(huì)議并講話,要求進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等八部門(mén)近日發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》,提出力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
無(wú)論是電視電話會(huì)議還是八部門(mén)出臺(tái)的《通知》,都再度釋放房地產(chǎn)調(diào)控不松懈的信號(hào),表明中央和有關(guān)部門(mén)持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的堅(jiān)定決心。從中也可預(yù)見(jiàn),“房住不炒”的定位將始終堅(jiān)持,房地產(chǎn)調(diào)控的政策工具箱將更加豐富,調(diào)控和監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大,調(diào)控將向縱深發(fā)展,再企圖通過(guò)樓市投機(jī)炒作獲利是一條“走不通的路”。
實(shí)踐證明,黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的決策部署,符合中國(guó)國(guó)情,符合房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,是精準(zhǔn)有效的。然而,當(dāng)前,投資投機(jī)行為在個(gè)別城市仍然存在。房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,房地產(chǎn)調(diào)控成果來(lái)之不易,必須持續(xù)鞏固。
未來(lái),房地產(chǎn)調(diào)控的重點(diǎn)方向有哪些?
房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責(zé)任將進(jìn)一步落實(shí)。住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)表態(tài),個(gè)別城市靠房地產(chǎn)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲睜一只眼閉一只眼。對(duì)調(diào)控工作不力、市場(chǎng)波動(dòng)大的城市,要堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)。城市政府應(yīng)該始終堅(jiān)持不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,不斷完善和用好政策工具箱,切實(shí)肩負(fù)起房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任。
房地產(chǎn)調(diào)控將牢牢抓住房地產(chǎn)金融這個(gè)關(guān)鍵。應(yīng)該說(shuō),降低房地產(chǎn)領(lǐng)域杠桿率,避免資金過(guò)度向房地產(chǎn)領(lǐng)域集中,也就牽住了房地產(chǎn)調(diào)控的“牛鼻子”。未來(lái),有關(guān)部門(mén)將嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)“三線四檔”融資管理和銀行金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理!叭四檔”中的“三條紅線”是指剔除預(yù)付款后的資產(chǎn)負(fù)債率大于70%,凈負(fù)債率大于100%,現(xiàn)金短債比小于1;按照踩線情況,房企被分為“紅橙黃綠”四檔。設(shè)置“三線四檔”融資管理規(guī)則旨在對(duì)房企的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢驗(yàn),避免房企盲目擴(kuò)張,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使其經(jīng)營(yíng)融資行為更加審慎自律。房地產(chǎn)貸款集中度管理是指分檔設(shè)置銀行金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額占比和個(gè)人住房貸款余額占比上限,避免銀行金融機(jī)構(gòu)將過(guò)大比例的貸款投向單一的房地產(chǎn)領(lǐng)域,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。
房地產(chǎn)調(diào)控還將加快完善“穩(wěn)地價(jià)”工作機(jī)制。地價(jià)的過(guò)快上漲對(duì)于房?jī)r(jià)上漲有直接推動(dòng)作用。今年以來(lái),有關(guān)部門(mén)在一些城市推行土地出讓“兩集中”規(guī)則,即“集中發(fā)布出讓公告,集中組織出讓活動(dòng)”,一定程度上穩(wěn)定了房企對(duì)于未來(lái)土地出讓的預(yù)期。從首輪土地出讓的結(jié)果看,大多數(shù)城市地價(jià)較穩(wěn),但仍有個(gè)別城市土地溢價(jià)率較高。今后,應(yīng)按照有關(guān)部門(mén)要求,優(yōu)化土地競(jìng)拍規(guī)則,進(jìn)一步建立房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推行北京市住宅用地限房?jī)r(jià)、控地價(jià)、提品質(zhì)做法。嚴(yán)格購(gòu)地企業(yè)資格審核,建立購(gòu)地資金審查和清退機(jī)制。
房地產(chǎn)調(diào)控還將持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。《通知》明確,將重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問(wèn)題。這充分表明,八部門(mén)對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的整頓是全方位的,覆蓋從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)到物業(yè)服務(wù)全鏈條。同時(shí),整頓將形成強(qiáng)大合力,不會(huì)是“一陣風(fēng)”。
值得一提的是,國(guó)家大力倡導(dǎo)加快發(fā)展保障性租賃住房,這對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展也具有重要而積極的作用。切實(shí)增加保障性租賃住房供給,逐步形成租售并舉的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),能夠?yàn)楸3址績(jī)r(jià)平穩(wěn)提供制度基礎(chǔ)和有力支撐。(亢舒 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
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