亚洲中文字幕一区二区|亚欧免费无码aⅴ在线|日韩久久久国产精品影院|亚洲一区色77综合影院|欧美成人经典三级在线观看|亚洲无码日韩高清中文字幕|无码人妻丰满熟妇五十路久久|久久久久久久久久国产精品一级

手機看中經(jīng)
當前位置     首頁 > 新聞 > 國內(nèi)時政更多新聞 > 正文

朱明春:人大要對政府預(yù)算實施全口徑審查、全過程監(jiān)管

2019年03月10日 19:06   來源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)   

  十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月10日(星期日)15時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,邀請全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員徐顯明、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿、全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員吳恒、全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員竇樹華和全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任朱明春就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

  十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月10日(星期日)15時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,邀請全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員徐顯明、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿、全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員吳恒、全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員竇樹華和全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任朱明春就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任朱明春。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 劉廈 攝

  中國青年報中青在線中國青年網(wǎng)記者:有一個問題請?zhí)峤o朱明春副主任。去年,黨中央出臺了《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》,請問這項改革意味著什么?另外,全國人大做了哪些工作,還有哪些新舉措?謝謝。

  朱明春:謝謝這位記者朋友的提問。人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展,是黨中央加強人大預(yù)決算審查監(jiān)督的一項重要決策部署。實施這項改革的重要意義,聽起來可能很專業(yè),實際我給你一解釋就比較清楚了。過去人大預(yù)算審查監(jiān)督的重點更多體現(xiàn)在赤字規(guī)模和預(yù)算收支平衡狀態(tài)上,也就是說關(guān)注更多的是錢夠不夠花,別把“錢袋子”花超了�,F(xiàn)在黨中央要求審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展,就是要更多關(guān)注錢是怎么花的,怎么能夠花得更好、更有效。這就是你說的意味著什么。我想強調(diào)最核心、最關(guān)鍵的一點,這項重要改革是黨中央對人大加強預(yù)決算審查監(jiān)督工作提出的新的要求,是在新時代更好發(fā)揮財政資金作用,確保推進高質(zhì)量發(fā)展和解決經(jīng)濟社會主要矛盾,對人大及其常委會的監(jiān)督工作提出的新的要求,是非常有意義的。從全國人大去年一年的工作來看,貫徹落實這項重要改革舉措,我把它歸納為四個方面。

  第一,對標黨中央的決策部署,把黨中央的決策部署落實到預(yù)算中去。預(yù)算審查監(jiān)督的重點向支出預(yù)算和政策拓展,主要的依據(jù)就是黨中央的決策部署。比如像去年中央經(jīng)濟工作會議提出,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,適時預(yù)調(diào)微調(diào),穩(wěn)定總需求;積極的財政政策要加力提效,實施更大規(guī)模的減稅降費。我們在具體審查的過程中,特別是在前期與國務(wù)院有關(guān)部門的溝通中,人大常委會預(yù)算工委也好,財經(jīng)委也好,反復(fù)與國務(wù)院有關(guān)部門溝通,督促落實黨中央決策精神,把大規(guī)模減稅降費的方案做實、做明,向全國人大提交。所以,我們就是要對標黨中央的決策特別是要貫徹新發(fā)展理念,推動實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力支持打好三大攻堅戰(zhàn),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,確保民生重點支出,要堅守好社會保障的底線等。這些都是我們在預(yù)算審查的過程中非常關(guān)注和要重點做好的工作。

  第二,有效發(fā)揮人大代表的作用,反映民意、匯聚民智,體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。去年我們建立了預(yù)算審查聯(lián)系代表機制,經(jīng)過各個代表團的推薦和審核批準,確定了153位有一定專業(yè)背景的人大代表,作為我們重點聯(lián)系的代表,在代表大會召開前,請其中的部分代表更加深入地參與預(yù)算審查工作。在預(yù)算執(zhí)行過程中,我們也將邀請這些代表參加有關(guān)活動。這些代表在平時,應(yīng)當更主動地去收集各方面的意見,并匯集到預(yù)決算審查監(jiān)督的過程中來。

  第三,今年在財經(jīng)委員會對預(yù)算進行初步審查過程時,在以往進行全面審查的同時,我們今年新安排了專題審議,拓展了預(yù)算審查的深度。這是今年的一個新做法。今年專題審議題目是扶貧攻堅,政策措施和資金安排情況,取得了良好效果。

  第四,加強重點領(lǐng)域的財政專項資金監(jiān)督工作。這項工作全國人大常委會已經(jīng)連續(xù)進行了多年,每年一個重點領(lǐng)域,從科技、水利、教育、醫(yī)療衛(wèi)生一個個排下來,形成了制度性的安排。今年監(jiān)督工作計劃安排的是生態(tài)環(huán)保資金的分配和使用情況,要聽取國務(wù)院專項工作報告并開展專題調(diào)研,進行重點監(jiān)督。這也是助力打好三大攻堅戰(zhàn)的一項具體措施。

  下一步,圍繞黨中央明確提出人大要對政府預(yù)算實施全口徑審查、全過程監(jiān)管的任務(wù)要求,進一步開展工作,把預(yù)算審查工作做細、做實、做到位。所謂全口徑審查,就不僅是只專注一般公共預(yù)算,還要關(guān)注國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算,要做到全口徑審查。大家知道,過去對一般公共預(yù)算關(guān)注多一些,對其他“三本預(yù)算”關(guān)注相對少一些。第二個方面,今年向全國人大二次會議報送的部門預(yù)算已經(jīng)有104家,比去年增加了19家,除了涉密單位以外全報送了。在過去的審查中,我們對政府預(yù)算審查的要多一些或者花的力氣大一些,對部門預(yù)算限于人力關(guān)注的相對少一些。按照全口徑審查要求,就要把這些都要審到位。全過程監(jiān)管,就意味著我們要對政府提交的預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果從事后監(jiān)督為主,進一步向預(yù)算編制的“事前”和預(yù)算執(zhí)行的“事中”監(jiān)督這兩個環(huán)節(jié)延伸,做到事前、事中、事后各環(huán)節(jié)緊密銜接,相互貫通。

  主要是要做這樣幾個方面的工作:一是聽取預(yù)算執(zhí)行情況的報告。這是每年都要進行的,主要是督促有關(guān)部門落實大會預(yù)算決議以及財經(jīng)委預(yù)算審查結(jié)果報告中提出的各項意見建議。二是加大對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督。我們現(xiàn)在建立了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),能夠通過實時在線及時發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門解決執(zhí)行中的問題。三是加強對重點領(lǐng)域財政資金的專項監(jiān)督,每年圍繞一個重點領(lǐng)域的資金使用情況開展監(jiān)督,不斷把這項工作做得更扎實,提高監(jiān)督的深度和實效。四是進一步加強對審計查出問題整改情況的跟蹤監(jiān)督。常委會每年都要聽取和審議國務(wù)院關(guān)于審計查出問題整改情況的報告。經(jīng)過以上這些工作的開展,就形成了一個全鏈條、全過程的監(jiān)管。謝謝。

(責任編輯:符仲明)

闂佸憡甯掑Λ鏃堟閳哄懎绀嗛悽顖e枤缁愶拷
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垹澧楅弶鍐ㄥ挤閸忓秷鐭楁竟鐗堟閿涳拷
1閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲戦垾婊勬降濠ф劧绱版稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴斺偓锟� 閹存牑鈧粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繄娈戦幍鈧張澶夌稊閸濅緤绱濋悧鍫熸綀閸у洤鐫樻禍搴濊厬閸ョ晫绮″ù搴g秹閿涘牊婀扮純鎴濆綗閺堝锛愰弰搴f畱闂勩倕顦婚敍澶涚幢閺堫亞绮¢張顒傜秹閹哄牊娼堥敍灞兼崲娴f洖宕�
閵嗏偓 娴e秴寮锋稉顏冩眽娑撳秴绶辨潪顒冩祰閵嗕焦鎲崇紓鏍ㄥ灗娴犮儱鍙剧€瑰啯鏌熷蹇庡▏閻€劋绗傛潻棰佺稊閸濅緤绱卞鑼病娑撳孩婀扮純鎴狀劮缂冭尙娴夐崗铏房閺夊啩濞囬悽銊ュ礂鐠侇喚娈戦崡鏇氱秴閸欏﹣閲滄禍鐚寸礉鎼存梹鏁為幇蹇氼嚉缁涘缍旈崫浣疯厬閺勵垰鎯侀張澶屾祲鎼存梻娈戦幒鍫熸綀娴h法鏁ら梽鎰煑婢圭増妲戦敍锟�
閵嗏偓 娑撳秴绶辨潻婵嗗冀鐠囥儳鐡戦梽鎰煑婢圭増妲戦敍灞肩瑬閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏閺冭泛绨插▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繃鍨ㄩ垾婊勬降濠ф劧绱扮紒蹇旂ス閺冦儲濮�-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧縿鈧倽绻氶崣宥呭鏉╂澘锛愰弰搴も偓鍜冪礉閺堫剛缍夌亸鍡氭嫹缁岃泛鍙鹃惄绋垮彠濞夋洖绶�
閵嗏偓 鐠愶絼鎹㈤妴锟�
2閵嗕焦婀扮純鎴炲閺堝娈戦崶鍓у娴f粌鎼ф稉顓ㄧ礉閸楀厖濞囧▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繂寮�/閹存牗鐖i張澶嗏偓婊€鑵戦崶鐣岀病濞村海缍�(www.ce.cn)閳ユ繃鎸夐崡甯礉娴e棗鑻熸稉宥勫敩鐞涖劍婀扮純鎴濐嚠鐠囥儳鐡戦崶鍓у娴f粌鎼ф禍顐f箒鐠佺ǹ褰叉禒鏍︽眽娴h法鏁ら惃鍕綀
閵嗏偓 閸掆晪绱卞鑼病娑撳孩婀扮純鎴狀劮缂冭尙娴夐崗铏房閺夊啩濞囬悽銊ュ礂鐠侇喚娈戦崡鏇氱秴閸欏﹣閲滄禍鐚寸礉娴犲懏婀侀弶鍐ㄦ躬閹哄牊娼堥懠鍐ㄦ纯閸愬懍濞囬悽銊嚉缁涘娴橀悧鍥﹁厬閺勫海鈥樺▔銊︽閳ユ粈鑵戦崶鐣岀病濞村海缍夌拋鎷屸偓鍖礨X閹藉嫧鈧繃鍨ㄩ垾婊呯病濞村孩妫╅幎銉с仦-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垼顔�
閵嗏偓 閼板尩XX閹藉嫧鈧繄娈戦崶鍓у娴f粌鎼ч敍灞芥儊閸掓瑱绱濇稉鈧崚鍥︾瑝閸掆晛鎮楅弸婊嗗殰鐞涘本澹欓幏鍛偓锟�
3閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲� 閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗XXX閿涘牓娼稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴礆閳ワ拷 閻ㄥ嫪缍旈崫渚婄礉閸у洩娴嗘潪鍊熷殰閸忚泛鐣犳刊鎺嶇秼閿涘矁娴嗘潪鐣屾窗閻ㄥ嫬婀禍搴濈炊闁帗娲挎径姘繆閹垽绱濋獮鏈电瑝娴狅綀銆冮張顒傜秹鐠х偛鎮撻崗鎯邦潎閻愮懓鎷扮€电懓鍙鹃惇鐔风杽閹嗙鐠愶絻鈧拷
4閵嗕礁顩ч崶鐘辩稊閸濅礁鍞寸€瑰箍鈧胶澧楅弶鍐ㄦ嫲閸忚泛鐣犻梻顕€顣介棁鈧憰浣告倱閺堫剛缍夐懕鏃傞兇閻ㄥ嫸绱濈拠宄版躬30閺冦儱鍞存潻娑滎攽閵嗭拷

閳ワ拷 缂冩垹鐝幀缁樻簚閿涳拷010-81025111 閺堝鍙ф担婊冩惂閻楀牊娼堟禍瀣杹鐠囩柉浠堢化浼欑窗010-81025135 闁喚顔堥敍锟�

閸忓厖绨紒蹇旂ス閺冦儲濮ょ粈锟� 閿涳拷 閸忓厖绨稉顓炴禇缂佸繑绁圭純锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝径褌绨ㄧ拋锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝拠姘充粧 閿涳拷 閻楀牊娼堟竟鐗堟 閿涳拷 娴滄帟浠堢純鎴n潒閸氼剝濡惄顔芥箛閸斅ゅ殰瀵板鍙曠痪锟� 閿涳拷 楠炲灝鎲¢張宥呭 閿涳拷 閸欏鍎忛柧鐐复 閿涳拷 缁剧娀鏁婇柇顔绢唸
缂佸繑绁归弮銉﹀Г閹躲儰绗熼梿鍡楁礋濞夋洖绶ユい楣冩6閿涳拷閸栨ぞ鍚敮鍌炴噷鐠囧搫绶ョ敮鍫滅皑閸斺剝澧�    娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垶纭跺瀣€愰梻顕嗙窗閸栨ぞ鍚崚姘挬瀵板绗€娴滃濮熼幍鈧�
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冿拷 閻楀牊娼堥幍鈧張锟�   娴滄帟浠堢純鎴炴煀闂傝淇婇幁顖涙箛閸斅ゎ啅閸欘垵鐦�(10120170008)  缂冩垹绮舵导鐘虫尡鐟欏棗鎯夐懞鍌滄窗鐠佺ǹ褰茬拠锟�(0107190)  娴滅悂CP婢讹拷18036557閸欙拷
娴滎剙鍙曠純鎴濈暔婢讹拷11010202009785閸欙拷