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【理上網(wǎng)來·經(jīng)濟大講堂】業(yè)內(nèi)專家解讀:怎樣打好污染防治攻堅戰(zhàn)

2018年11月20日 07:18   來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按:十九大報告將污染防治攻堅戰(zhàn)列為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一,要求著力解決突出環(huán)境問題,包括打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、加快水污染防治、強化土壤污染管控和修復等。綠水青山就是金山銀山,生態(tài)環(huán)境保護需要堅持不懈地進行下去,要以壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心和勇氣,才能打贏污染防治攻堅戰(zhàn),才能建設天藍、地綠、水清的美麗中國。

  中國社會科學院生態(tài)文明研究智庫研究員 劉治彥

  打好污染防治攻堅戰(zhàn),從根本上來說,一是要建立完善的體制機制,開展自然資源與生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)評估、確權(quán)登記、動態(tài)監(jiān)測、損益審計、使用補償、責任追究等制度,用制度為資源節(jié)約、污染防治與生態(tài)文明建設護航。二是必須正確處理好保護與發(fā)展的關系,深化生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的平衡以及深度融合,建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系促進綠色發(fā)展,重點是建立綠色發(fā)展現(xiàn)代智慧經(jīng)濟體系。通過綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色金融支持,構(gòu)建清潔低碳和安全高效的能源體系,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等環(huán)境友好型的綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和智慧產(chǎn)業(yè),倡導綠色生活方式,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。

  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院黨委書記 陸軍

  國務院公布《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理等幾大標志性戰(zhàn)役,是針對最突出的問題和領域,抓住薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅,解決一批社會反映強烈的突出問題,以取得扎扎實實的成效和經(jīng)驗,帶動污染防治攻堅戰(zhàn)的縱深突破和生態(tài)環(huán)境保護的全面進展。

  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任 吳舜澤

  地方黨委和政府要堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的責任,壓實責任,層層負責。這是我國的制度優(yōu)勢,是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的最大法寶。過去一些地方存在對生態(tài)環(huán)境保護考核不硬、不實的問題。將生態(tài)環(huán)境保護的考核結(jié)果作為領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù),符合客觀規(guī)律和基本國情,是抓住了解決生態(tài)環(huán)境保護問題的“牛鼻子”。

  國家環(huán)境保護督察辦公室督察專員 徐必久

  到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風險得到有效管控,生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。這些目標指標,是黨中央、國務院在“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,“大氣十條”“水十條”“土十條”等規(guī)劃計劃的基礎上,通盤考慮后作出的科學決策,保持了持續(xù)性,也提出了新要求,要通過艱苦的、堅持不懈的努力,力爭取得更好效果。我們要緊盯目標、掛圖作戰(zhàn)、確保完成,進展快、效果好的地方要鞏固提升,進展慢、效果差的地方要迎頭趕上,確保不讓一個區(qū)域一個流域掉隊。推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是重要保障。源頭預防是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策,通過形成綠色發(fā)展方式和生活方式,使污染物排放從源頭上大幅降下來,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才能明顯好上去。

  全國工商聯(lián)環(huán)境商會副會長兼首席環(huán)境政策專家 駱建華:

  黨的十八大以來,環(huán)保得到空前重視。以大氣、水、土壤三大污染防治攻堅戰(zhàn)為重點,我國環(huán)境治理進程進一步加快。打好污染防治攻堅戰(zhàn)需要政府、企業(yè)和社會共治,要推進PPP、第三方治理等方式,撬動、引導更多社會資本進入環(huán)保領域,全面推進環(huán)境信息公開,保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  復旦大學環(huán)境經(jīng)濟研究中心副主任 李志青:

  綠色發(fā)展是倒逼經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要手段,是扭轉(zhuǎn)資源錯配的重要途徑。污染防治是一項系統(tǒng)性工程,要占用大量社會經(jīng)濟資源。有必要引入更有效的資源配置制度和手段,提高污染防治攻堅戰(zhàn)的效益。污染防治本質(zhì)上是一個“經(jīng)濟”問題,關系到經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟效率、經(jīng)濟成本。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮虎整理)

(責任編輯:秦爽)