題要:當前,大力發(fā)展服務貿(mào)易,是中國與世界各國深化合作的重要領域,是中國深度融入經(jīng)濟全球化進程、提升全球價值鏈地位的重要途徑。近年來,中國服務貿(mào)易發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,服務貿(mào)易結構進一步優(yōu)化,成為積極推動國際合作的重要動力。同時,新一代信息技術與服務貿(mào)易的快速融合,提高了服務的有效供給和個性化特征。服務貿(mào)易也逐漸成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎——
經(jīng)濟全球化時代,服務業(yè)開放發(fā)展成為世界各國參與國際經(jīng)濟合作競爭的主要途徑。在商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院和南京市人民政府近日共同主辦的2018全球服務貿(mào)易大會上,專家表示,全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn),服務貿(mào)易開放發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。作為全球價值鏈核心的技術和知識密集型服務已成為影響國際分工和利益分配的關鍵因素,服務貿(mào)易開發(fā)正在成為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
服務貿(mào)易成為新引擎
近年來,中國服務貿(mào)易發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。2012年至2017年,服務貿(mào)易年均增長7.8%,規(guī)模躍居世界第二;新興服務出口占比提高15個百分點;離岸服務外包年均增長近20%;技術出口年均增長超過30%。服務貿(mào)易已成為對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。
2018年上半年,中國服務貿(mào)易地位繼續(xù)提升。上半年,服務貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重達15.2%,服務進出口增速高于同期貨物進出口增速0.6個百分點,高于同期國民經(jīng)濟增速1.7個百分點。服務出口增速高于進口增速7.5個百分點,服務貿(mào)易逆差自2010年以來首次出現(xiàn)收窄。
與此同時,服務貿(mào)易結構進一步優(yōu)化。新興服務貿(mào)易進出口8466.7億元,增長19%,高于整體增速10.5個百分點。旅行、運輸和建筑三大傳統(tǒng)服務貿(mào)易占比下降2.5個百分點。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學明分析認為,中國服務貿(mào)易發(fā)展向好,主要有三方面原因:一是中國經(jīng)濟發(fā)展從投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)換的趨勢明顯,內(nèi)生動力不斷增強;二是服務貿(mào)易管理體制機制不斷創(chuàng)新,營商環(huán)境不斷改善;三是數(shù)字技術的應用和發(fā)展提高了服務的可貿(mào)易性,互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術手段,極大促進了要素跨境流動。
服務貿(mào)易的快速發(fā)展,也成為中國積極推動國際合作的重要動力。2013年,中國提出了共建“一帶一路”的倡議,經(jīng)過5年的發(fā)展,中國與“一帶一路”沿線國家服務貿(mào)易合作持續(xù)推進、勢頭良好。
數(shù)據(jù)顯示,2017年,中國與“一帶一路”沿線國家服務貿(mào)易總額達977.6億美元,同比增長18.4%。中國承接“一帶一路”沿線國家服務外包執(zhí)行額為152.7億美元,增長26.0%,以數(shù)據(jù)處理、呼叫中心和供應鏈管理服務等為主的業(yè)務流程外包快速增長。
數(shù)字化成為新趨勢
近年來,我國服務貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出一些新趨勢新特征。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為服務貿(mào)易發(fā)展提供了新的技術手段,數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化已成發(fā)展方向。
“過去服務貿(mào)易主要靠從業(yè)人員的經(jīng)驗,現(xiàn)在開始利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術對客戶需求進行科學分析!笔龑萌珖䥇f(xié)經(jīng)濟委員會副主任房愛卿說,據(jù)初步調(diào)查,5年前依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗提供服務的占70%以上,目前利用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化提供服務的占70%以上。
新一代信息技術與實體經(jīng)濟快速融合,加快了對傳統(tǒng)服務業(yè)進行信息化、數(shù)字化改造,企業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易方式發(fā)生深刻變革,提高了傳統(tǒng)服務可貿(mào)易性,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)作為新型資源稟賦的跨境流動,使得服務的遠程交付更容易實現(xiàn)。出現(xiàn)了在線旅游、遠程醫(yī)療、網(wǎng)絡教育等新型服務模式。
同時,數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速,不斷豐富著服務貿(mào)易細分領域,數(shù)字游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字電影等數(shù)字服務形態(tài)不斷涌現(xiàn)。根據(jù)商務部研究院發(fā)布的《全球服務貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報告2018》顯示,2017年中國網(wǎng)絡游戲海外發(fā)行市場規(guī)模超過60億美元,預計2018年將增長至70.7億美元。2017年,中國在線出境游市場規(guī)模達到730.3億元,較2016年增長72.2%!翱梢灶A見,受技術進步推動,未來服務貿(mào)易發(fā)展空間將更加廣闊!狈繍矍湔f。
值得注意的是,隨著服務貿(mào)易供給側結構性改革不斷深入,跨界融合集成式、個性化定制式等供給方式已成為趨勢。通過數(shù)字技術可以有效將客戶終端使用信息及時反饋,并根據(jù)集成化的資源進行實時調(diào)節(jié),實現(xiàn)“按需服務”,提高了服務的有效供給和個性化特征。比如軟件貿(mào)易中SaaS(軟件即服務)服務,客戶可以根據(jù)自己的實際需求,包括使用軟件的哪些功能、時間和次數(shù)等,向軟件提供商定購所需的應用軟件服務。
服務貿(mào)易自由化不可逆轉(zhuǎn)
經(jīng)濟全球化時代,服務業(yè)開放發(fā)展成為世界各國參與國際經(jīng)濟合作競爭的主要途徑。全球服務貿(mào)易正面臨著難得的發(fā)展機遇,同時也遭遇了不小的挑戰(zhàn)。
近年來,全球已出現(xiàn)制造業(yè)服務化、融合化的趨勢,當前貨物貿(mào)易面臨的爭端,也是未來對服務貿(mào)易規(guī)則的挑戰(zhàn)。以世貿(mào)組織(WTO)為核心的多邊貿(mào)易體制正遭遇挑戰(zhàn),有關國家根據(jù)國內(nèi)法對進口貨物加征關稅的做法使世界貿(mào)易規(guī)則面臨危機。
“我們堅決反對這種單邊主義和貿(mào)易保護主義做法!狈繍矍浔硎,在全球進入服務經(jīng)濟的時代背景下,世界各國也越來越關注服務貿(mào)易領域的規(guī)則談判。服務貿(mào)易市場準入、投資者權利保護、環(huán)境標準以及跨境電子商務等新議題新規(guī)則日益成為國際經(jīng)貿(mào)談判的焦點。各國都應秉持開放心態(tài),加強貨物、服務、技術等領域全方位的交流合作,攜手應對各種干擾與挑戰(zhàn),推動建立符合各方利益的多邊貿(mào)易規(guī)則體系,才能筑牢全球化發(fā)展基礎,共享全球化發(fā)展成果。
顧學明認為,全球服務經(jīng)濟正在進入一個新時代。服務貿(mào)易自由化潮流不可逆轉(zhuǎn),多國攜手維護WTO多邊框架體制規(guī)則,共同反對貿(mào)易保護主義,加強服務領域交流合作已成為世界各國的戰(zhàn)略抉擇。
2018年是中國改革開放40周年,大力發(fā)展服務貿(mào)易,擴大服務業(yè)開放已成為中國深化服務貿(mào)易創(chuàng)新試點、推進自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設的核心內(nèi)容,是中國進一步深化改革開放的重要體現(xiàn)!爸袊⻊召Q(mào)易的持續(xù)發(fā)展與服務業(yè)的擴大開放,對世界各國有志于從事服務貿(mào)易的企業(yè)都預示著重大商機。”顧學明說。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王軼辰)