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[大江奔流]云南積極推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)與發(fā)展 爭做生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

2018年07月23日 08:33   來源:經(jīng)濟(jì)日報   周 斌

  題要:云南地處長江上游,是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要交會點(diǎn),在實施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中具有獨(dú)特地位。近年來,云南把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”總體要求運(yùn)用到生態(tài)文明建設(shè)全過程,確!耙唤逅鞒鲈颇稀

  長江的上游金沙江干流在云南境內(nèi)長1560公里,金沙江流域覆蓋迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、昭通7個州(市),是長江上游重要的生態(tài)安全屏障。特殊的地理區(qū)位和良好的資源稟賦,使金沙江蜿蜒流過的滇西北成了世界矚目的生態(tài)保護(hù)敏感地區(qū)。

昭通水富萬里長江第一港!≈齑髴c攝

  把握根本要求形成共識共為 

  如何共抓長江大保護(hù)、不搞大開發(fā)?云南對接《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,印發(fā)實施《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展云南實施規(guī)劃》,并研究制定云南省長江經(jīng)濟(jì)帶森林和自然生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、長江岸線(云南段)開發(fā)利用與保護(hù)等專項規(guī)劃以及推動落后產(chǎn)能退出實施方案等一系列文件。

  云南堅持保護(hù)和改善金沙江流域生態(tài)服務(wù)功能,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出問題導(dǎo)向,推動中央決策部署在云南具體化,全省形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的共識共為,努力形成生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、市場更統(tǒng)一、發(fā)展更協(xié)調(diào)、機(jī)制更靈活的格局,促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,溝通上海自貿(mào)區(qū)和云南輻射中心,形成長江經(jīng)濟(jì)帶“兩頭開放、雙向流動”的格局,確!耙唤逅鞒鲈颇稀。

位于麗江市石鼓鎮(zhèn)的萬里長江第一灣!埼臓I攝

  突出問題導(dǎo)向建設(shè)綠色生態(tài)廊道 

  云南省以問題為導(dǎo)向,牢固樹立新發(fā)展理念,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng),全力抓好長江流域水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù),聚焦藍(lán)天、碧水、凈土,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,堅決把云南長江經(jīng)濟(jì)帶建成水清地綠天藍(lán)的綠色生態(tài)廊道。

  堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,云南大力實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,扎實推進(jìn)金沙江沿江兩岸天然林保護(hù)、退耕還林、森林撫育、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)生態(tài)工程,流域7州(市)森林覆蓋率為56.7%,擁有自然保護(hù)區(qū)52個、面積66.6萬公頃,分別占全省的32.5%和23.2%;國家公園6個、面積52.8萬公頃,分別占全省的46.2%和32.9%,局部地區(qū)生態(tài)惡化的趨勢得到有效遏制。

  云南加快生態(tài)文明體制改革,出臺國土資源管理、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)纫慌匾母锓桨。今?月,發(fā)布《云南省生態(tài)保護(hù)紅線》,明確劃定全省生態(tài)保護(hù)紅線面積11.84萬平方千米,占全省國土面積的30.9%。境內(nèi)六大水系上游區(qū),特別是金沙江、怒江、瀾滄江等約70%的面積被納入生態(tài)保護(hù)紅線。

  通過積極努力,云南省701個入河排污口已逐個落實河長,列入全國掛牌督辦的12條黑臭水體,完成銷號1條,達(dá)到不黑不臭6條,2017年全省主要河流國控、省控監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率為82.6%,長江等六大水系的主要出境、跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

麗江市龍盤鄉(xiāng)三股水村長江防護(hù)林!埼臓I攝

  用高質(zhì)量發(fā)展守護(hù)一江碧水

  云南積極參與沿江產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移和分工協(xié)作,優(yōu)化長江沿岸產(chǎn)業(yè)布局,推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2017年,云南電網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化以水資源為主的電源結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)西電東送,全力消納富余水電。目前,云南非化石能源電量占比91.9%,水電裝機(jī)突破6280萬千瓦,西電東送電量首次突破1200億千瓦時,占到南方電網(wǎng)西電東送電量的60%以上。

  云南嚴(yán)格控制化工、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模產(chǎn)能,禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的重污染類項目落地,全面落實“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),近年來全省累計壓減生鐵產(chǎn)能156萬噸、粗鋼產(chǎn)能426萬噸,取締“地條鋼”產(chǎn)能600萬噸,退出煤炭產(chǎn)能3876萬噸。

  今年3月,《云南省新材料產(chǎn)業(yè)施工圖》發(fā)布,明確重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)光電子微電子材料、綠色新能源材料等七大新材料產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計到2025年,新材料產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值1400億元,將成為推動云南新舊動能轉(zhuǎn)換的重要戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。(經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 周 斌)

(責(zé)任編輯:劉江)