從福建省的平潭島向東遠(yuǎn)眺,約120公里外,就是美麗的寶島臺(tái)灣。作為與臺(tái)灣距離最近、歷史文化淵源最深厚的地區(qū),福建省獨(dú)具地緣相近、血緣相親、文緣相承、法緣相循、商緣相連的“五緣”優(yōu)勢(shì)。
閩臺(tái)一衣帶水,兩岸“五緣”流長(zhǎng)。近年來,福建省牢牢把握兩岸關(guān)系新形勢(shì)新變化,充分發(fā)揮沿海近臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作,廣泛開展民間基層交流,不斷擴(kuò)大對(duì)臺(tái)開放,形成了多層次的交流合作格局,閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展取得明顯成效。
經(jīng)貿(mào)合作更緊密
福建歷來是兩岸交流合作的前沿,近年來力推閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)深度融合,呈現(xiàn)向大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大城市集中發(fā)展、選資與引智并重、產(chǎn)業(yè)逐步融合發(fā)展,以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、增資擴(kuò)股有特色“三趨勢(shì)、兩特色”。
福建省臺(tái)灣事務(wù)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2017年閩臺(tái)貿(mào)易額達(dá)774.6億元,同比增長(zhǎng)18.3%。產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面,福建積極創(chuàng)造條件與臺(tái)灣百大企業(yè)對(duì)接,促進(jìn)雙方在石化、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、小型農(nóng)機(jī)、精密機(jī)械制造等領(lǐng)域深化合作。
具體來看,以農(nóng)業(yè)合作為例,一批閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作新產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新亮點(diǎn)。去年福建新批42個(gè)農(nóng)業(yè)臺(tái)資項(xiàng)目,合同利用臺(tái)資1.2億美元,實(shí)際到資8500萬美元,農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資數(shù)量和規(guī)模繼續(xù)保持大陸各省份第一位。龍巖漳平、漳州漳浦等5家臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,也在2017年原農(nóng)業(yè)部和國(guó)臺(tái)辦委托第三方進(jìn)行的綜合考評(píng)中包攬前五名。
福建省銀監(jiān)局還出臺(tái)了3個(gè)方面6條金融政策,促進(jìn)臺(tái)企臺(tái)胞在閩生活便利化。如建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、平安銀行在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立對(duì)臺(tái)金融服務(wù)中心,形成“機(jī)構(gòu)+中心”的對(duì)臺(tái)金融服務(wù)架構(gòu);臺(tái)灣統(tǒng)一證券集團(tuán)成為臺(tái)灣首家經(jīng)核準(zhǔn)赴大陸參股投資閩臺(tái)合資證券公司的券商;中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司福建分公司與臺(tái)新銀行簽訂合作協(xié)議,首次約定海峽兩岸仲裁中心作為雙方合作的仲裁服務(wù)機(jī)構(gòu)。
民間交流更密切
自1993年通郵,到1997年通航,再到2008年討論了近20多年的“大三通”正式實(shí)現(xiàn),時(shí)至今日,兩岸“三通”道路不斷延伸、拓寬。
得益于此,閩臺(tái)民間基層交流更加密切。2017年,臺(tái)胞入閩313.27萬人次,同比增長(zhǎng)17.2%;福建應(yīng)邀赴臺(tái)交流2000多批次、1.5萬多人次。此外,福建獲批新增武平縣定光佛文化園區(qū)、廈門市海滄區(qū)石室書院2家海峽兩岸交流基地,全省基地總數(shù)達(dá)到12家。
為打造兩岸青年交流通道,讓臺(tái)灣青年“拼在福建、家在福建、樂在福建”,福建省積極探索以就業(yè)為重點(diǎn)、實(shí)習(xí)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的路徑,出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前,福建擁有各類青創(chuàng)基地73家,其中國(guó)家級(jí)8家,組建1000多人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì),在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)灣青年達(dá)1.37萬人左右,青創(chuàng)聚集示范效應(yīng)初顯。
“閩臺(tái)兩地歷史淵源深厚,互通互利由來已久,擁有相同的語言、生活習(xí)俗,使得兩岸基層各領(lǐng)域交流持續(xù)熱絡(luò)。例如,福建舉辦的傳承閩臺(tái)祖地文化,塑造兩岸民間信仰朝圣中心、祖地文化尋根圣地等,都深受兩岸民眾喜愛!备=ㄊ∨_(tái)灣事務(wù)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在福建,兩岸基層各領(lǐng)域交流已成為常態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近幾年在福建舉辦的對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)每年都超過200場(chǎng)次,其中大型交流活動(dòng)100多場(chǎng)次。
區(qū)域合作更開放
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)臺(tái)開放不斷擴(kuò)大,平潭兩岸同胞共同家園建設(shè)進(jìn)程加快,廈門綜合配套改革試驗(yàn)對(duì)臺(tái)合作穩(wěn)步推進(jìn)……近年來,福建推動(dòng)區(qū)域先行先試,借力平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)、福州新區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等“六區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)閩臺(tái)區(qū)域合作,涌現(xiàn)出許多新思路、新舉措。
2014年設(shè)立的中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),突出對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易是其最大特色。2017年,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新增臺(tái)資企業(yè)數(shù)、合同臺(tái)資分別占全省同期的45.6%、70.4%。
近年來,福建扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù),具有福建特色、對(duì)臺(tái)先行的制度創(chuàng)新體系基本形成:臺(tái)資企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)股比、經(jīng)營(yíng)范圍、投資領(lǐng)域等方面限制大幅減少,臺(tái)商投資融資租賃、電子商務(wù)、旅行社等服務(wù)行業(yè)的資質(zhì)、門檻要求已可比照大陸企業(yè)辦理;采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)資格,已有800多名臺(tái)灣專業(yè)人士備案執(zhí)業(yè);實(shí)施臺(tái)灣商品最便捷通關(guān)模式,吸引臺(tái)灣商品從福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)口岸入境。
同時(shí),福建充分發(fā)揮平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國(guó)際旅游島的政策疊加優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持綜合實(shí)驗(yàn)、先行先試,探索試驗(yàn)“一島兩標(biāo)”,對(duì)臺(tái)開放開發(fā)取得新進(jìn)展。繼續(xù)推行人貨往來便利化舉措,福建于2017年開通了平潭至臺(tái)灣萬噸級(jí)“臺(tái)北快輪”高速貨運(yùn)滾裝航線,率先開通“臺(tái)陸通”公共信息服務(wù)平臺(tái)及臺(tái)胞在臺(tái)灣地區(qū)的信用報(bào)告查詢業(yè)務(wù);探索試驗(yàn)兩岸社區(qū)管理融合模式。目前,平潭基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步構(gòu)建,城市配套功能加快完善,產(chǎn)城融合加快推進(jìn),累計(jì)注冊(cè)臺(tái)資企業(yè)858家。
值得一提的是,作為臺(tái)商來大陸投資興業(yè)、扎根發(fā)展的最主要城市之一,廈門不斷推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合改革試驗(yàn),初步建成集貨幣清算、跨境貸款、現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)為一體的兩岸貨幣銀行合作平臺(tái)。同時(shí),廈門積極探索綜合配套改革試驗(yàn),加快建設(shè)“一區(qū)三中心”(兩岸新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū),兩岸金融中心、東南國(guó)際航運(yùn)中心、對(duì)臺(tái)貿(mào)易中心),目前一批重點(diǎn)臺(tái)資項(xiàng)目已相繼建成試產(chǎn)、投產(chǎn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛志偉)