新技術：產業(yè)重塑催化劑

　　今年政府工作報告中提出要推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網廣泛應用。事實上，在新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換的過程中，新技術正像基礎設施，支撐實體經濟與公共服務的深刻重塑。

　　新技術支撐著智能制造“落地開花”。全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕告訴記者：“利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網等新IT技術，能夠充分釋放網絡互聯(lián)與數(shù)據(jù)智能對工業(yè)轉型升級的巨大作用，打造智慧‘企業(yè)大腦’，提升工業(yè)互聯(lián)網的智能化程度，以實現(xiàn)智能決策輔助人和業(yè)務流程自動化，這對于‘互聯(lián)網+’‘中國制造2025’這樣的國家級戰(zhàn)略的全面實施意義重大�！�

　　新技術也在支撐著制造業(yè)的角色變化。全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長董明珠坦言：“互聯(lián)網時代給制造業(yè)帶來了一種新的生產狀態(tài)，比如在前端，運用大數(shù)據(jù)來進行產品制造和研發(fā)，在后端，用大數(shù)據(jù)來變革企業(yè)的銷售渠道和服務方式。”

　　新技術還為公共服務創(chuàng)新提供著新的思路。全國人大代表、廣州大學環(huán)境科學與工程學院副院長王筱虹告訴記者，作為環(huán)保人，她建議建立全國環(huán)保大數(shù)據(jù)庫�！靶乱惠喨珖�性污染源普查即將開始，可以把日常監(jiān)管數(shù)據(jù)融入這個數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)化、常態(tài)化更新，為企業(yè)污染治理、環(huán)保執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐�！�

　　不過新技術往往意味著高門檻，這也需要探索出新的政企合作機制�！斑�是應該向企業(yè)購買服務，大數(shù)據(jù)要交給專業(yè)企業(yè)去做，兩會后我們就簽政府購買協(xié)議�！痹谑�三屆全國人大一次會議廣東代表團審議政府工作報告時，全國人大代表、廣東省省長馬興瑞當場向騰訊“掌門人”馬化騰代表拍板。

　　孫丕恕代表則建議說：“通過財稅政策、地方政府補貼等方式加強工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展，要從兩個方向入手，一方面支持工業(yè)互聯(lián)網運營商發(fā)展，加快綜合運營服務體系建設；另一方面支持工業(yè)互聯(lián)網平臺應用企業(yè)，樹立標桿，加快工業(yè)互聯(lián)網的普及應用，來支撐國家‘百萬企業(yè)上云工程’。”

　　全國政協(xié)委員、百度公司董事長李彥宏也表示，建議國家加大力度，出臺資金、稅收等相關政策措施，鼓勵企業(yè)開放人工智能平臺，加速構建智能時代的國家創(chuàng)新基礎設施，呼吁和鼓勵更多企業(yè)開放人工智能技術。“建議通過設立智能化升級專項、開展智能化指數(shù)年度評估等方式，推動各行業(yè)和地區(qū)加快應用人工智能開放平臺，并借鑒國家節(jié)能補貼等做法，對購買智能產品的用戶給予補貼�！保ń洕�日報-中國經濟網記者 陳 靜）

　　新業(yè)態(tài)：活力無限成長快

　　今年的政府工作報告提出，“高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流�！逼渲�，電子商務、移動支付和共享經濟，都是新技術與傳統(tǒng)行業(yè)相融合產生的新業(yè)態(tài)。

　　來自工信部的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國移動支付交易規(guī)模近150萬億元，位居全球首位，第三方市場研究機構的數(shù)據(jù)則顯示，中國移動支付滲透率高達77%，同樣位居全球第一。全國政協(xié)委員、中央財經大學金融學院教授賀強對此頗為感慨，他說：“中國移動支付產業(yè)已經從線上滲透到線下，基本覆蓋了人民群眾的衣食住行，同時，移動支付開始向交通、醫(yī)療、教育與政務等垂直領域拓展，極大地推動了普惠金融與實體經濟的發(fā)展�！�

　　全國人大代表、豬八戒網絡有限公司董事長朱明躍則看好共享經濟的發(fā)展，他表示：“共享經濟不僅是重新創(chuàng)造面對消費者的產品和服務，也是在提供更好的平臺，利用市場，成本更低、效率更高地滿足中小企業(yè)自身需求�！�

　　但是，在飛速成長的同時，新業(yè)態(tài)也踏進了一個個“空白地帶”，新業(yè)態(tài)與監(jiān)管之間的關系成為新的問題。以共享經濟為代表的租賃服務成為投訴新熱點。數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國工商和市場監(jiān)管部門共受理租賃服務類投訴3.29萬件，是上年同期的8.9倍。其中，64.6%的投訴量指向自行車租賃服務。

　　全國人大代表、重慶盼達汽車租賃有限公司總經理高鈺坦言，現(xiàn)行法律法規(guī)與共享經濟模式存在不適配的問題，“建議針對共享經濟建立更加細致包容的稅收法律體系和管理方式，同時針對共享經濟發(fā)展中資源方和使用者之間可能出現(xiàn)的信用風險，建立和持續(xù)完善共享經濟信用體系，保障共享經濟的長遠發(fā)展”。

　　互聯(lián)網金融同樣要面對風險考驗。全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長王景武表示：“互聯(lián)網金融的本質屬性和技術創(chuàng)新特點，決定了互聯(lián)網金融風險防控和持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展的關鍵在于擁有一支較高職業(yè)素養(yǎng)的從業(yè)人員隊伍�！彼�認為，從業(yè)人員不僅要有互聯(lián)網應用能力、金融業(yè)務能力，還要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)操守和風險意識。其中，從業(yè)機構高級管理人員對企業(yè)經營管理和風險控制具有決策權或重大影響，必須具備與履行職責相當?shù)哪芰�和素養(yǎng)，才能確保從業(yè)機構穩(wěn)健合規(guī)經營。同時，應建立互聯(lián)網金融行業(yè)從業(yè)人員、機構信息披露平臺，全面記錄從業(yè)人員的資質水平、誠信記錄等信息，有效披露和實時監(jiān)控，建立健全社會監(jiān)督機制。（經濟日報-中國經濟網記者 陳 靜）

　　新模式：新經濟迅速崛起

　　今年的政府工作報告提出，運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。究竟什么樣的新模式才能適應新經濟發(fā)展的需要？

　　今年春節(jié)期間，前往北京、杭州等地“盒馬鮮生”門店的消費者絡繹不絕，甚至常常出現(xiàn)“一桌難求”的場景�！昂旭R鮮生”的迅速躥紅，讓新經濟的代表模式之一——“新零售”備受關注。在全國政協(xié)委員、銀泰集團董事長沈國軍看來，“盒馬鮮生”帶來的不僅是一種新的生活方式，更是新經濟浪潮下傳統(tǒng)業(yè)態(tài)對發(fā)展新模式的一次大膽探索。

　　“這種新零售模式除了要有傳統(tǒng)零售店的基本功能，還要具備在新技術環(huán)境下對客戶大數(shù)據(jù)的研究與管理能力，對在線平臺的運營推廣能力，以及對供應鏈整合提升的能力等�！鄙驀�軍委員認為，在傳統(tǒng)生產模式下，生產者最為關注的是要素成本的高低；當前，生產者必須轉向“以客戶為中心”，這也是新經濟模式下最顯著的一個特質。

　　有著類似觀點的還有全國政協(xié)委員、中國化工集團有限公司黨組書記、董事長寧高寧。他在經濟界別的一次小組討論上坦言，近年來中國經濟發(fā)展的一個關鍵詞就是“跳躍”——沒有經過寫支票的階段，卻一下子跳到了網上支付和移動支付時代；很多農村家庭還沒裝上座機，就一下子跳到了智能手機時代。

　　“跳躍”的背后，是新經濟活力的強勁涌動。寧高寧委員指出，即便是像可口可樂、麥當勞這些在國外流行了上百年的消費品牌，如果不抓住新經濟機遇的話，同樣也要面臨萎縮和淘汰，“中信集團收購麥當勞中國業(yè)務3個多月，同店銷售就漲了10%以上。為什么？因為運營模式轉變了，不僅有人送貨了，廚房菜譜也變了，甚至連名字都要變”。

　　“下一個20年，新經濟模式將迅速崛起，在中國經濟構成中的比重將超過60%甚至70%，并帶來巨大的市場商機�！比珖�人大代表、58集團CEO姚勁波表示，在新經濟推動下，傳統(tǒng)產業(yè)將與互聯(lián)網深度融合，將更加充分地利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術手段提升效率，以新零售、新服務等為代表的中國特色商業(yè)趨勢，將越來越多地影響全球經濟。

　　今年的政府工作報告提出，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等多領域推進“互聯(lián)網+”。對此，代表委員們表示，上述領域大多與民生緊密相連，釋放出滿足用戶需求、強調用戶體驗的強烈信號。如果能加快新模式與新技術的融合，這些領域或將成為謀求更大發(fā)展的重要突破口。（經濟日報-中國經濟網記者 顧 陽）

　　新消費：回應美好新期待

　　全國人大代表、四川省蒼溪縣岫云村黨支部書記李君利用兩會的休息時間，專程考察了北京智慧零售行業(yè)的現(xiàn)狀，他告訴記者：“我想知道一線城市里的智慧零售到底什么樣，我們也在探索帶領村民通過線上線下融合的方式，將優(yōu)質農產品直接和消費者的需求對接。去年我們的農產品銷售價格整體提升了30%，銷售收入超過了1000萬元。”

　　“消費升級意味著人們不光購買商品，也在購買質量、服務、便捷和快樂，智慧零售就是在滿足這樣的需求�！比珖�人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東告訴記者，去年12月份，蘇寧提出了“門店規(guī)模3年擴張到2萬家”的智慧零售大開發(fā)戰(zhàn)略�！斑@2萬家店都經過了互聯(lián)網改造，重構人、貨、場關系，變成了數(shù)字化連接、智能化交互、自動化交易的智慧門店�！�

　　線上線下融合的新消費，也意味著消費者體驗的不斷升級。代表委員們表示，傳統(tǒng)零售業(yè)的封閉單一，被互聯(lián)網的融合所打破，商品數(shù)據(jù)和顧客數(shù)據(jù)的共享，讓營銷更加精準，同時也讓消費者的體驗越來越好。

　　新消費也在倒逼上游的傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級。全國人大代表、奧克斯集團有限公司董事長鄭堅江告訴記者：“以前我們說消費者是上帝，現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)等新技術，使得消費者離我們的生產更近了。通過互聯(lián)網，我們能夠根據(jù)消費者的需求來調整產品設計和銷售方式。新零售倡導的‘線上線下+大數(shù)據(jù)+智能物流’概念，就是基于線上的互聯(lián)網力量和線下更貼近消費者需求的場景化消費體驗，幫助制造端的變革，推動價格消費向價值消費的全面轉型。”

　　消費者對美好生活的需求，也成為更多新技術進入消費領域的動力。全國政協(xié)委員、網易公司董事局主席丁磊表示，以食品安全為例，消費升級呼喚安全溯源機制的完善�！巴ㄟ^全產業(yè)鏈溯源，對食品實現(xiàn)來源可追溯、去向可查證、責任可追究，打通食品從地頭到餐桌的每一個環(huán)節(jié)。”

　　丁磊委員建議：“要加快農產品追溯工作法制化進程，規(guī)范食品生產鏈條中每個環(huán)節(jié)的責任義務，以立法形式要求每個環(huán)節(jié)商家注明其自身信息，還必須能夠隨時、準確提供與其交易的上下游商家的相關信息。主管機關通過不定期抽查，逐步構建全程監(jiān)控機制，實現(xiàn)食品、農產品生產鏈條中各個環(huán)節(jié)信息的交叉校驗，在源頭上杜絕弄虛作假�！� （文/安 之）

 

更多報道詳見：將改革進行到底——2018全國兩會專題