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發(fā)改委修訂形成在全國全面實施的市場準入負面清單

2018年03月06日 13:08   來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

圖為國家發(fā)展和改革委員會副主任寧吉喆。 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 宋雅寧攝 

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月6日訊 十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月6日上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。

  深圳衛(wèi)視:

  記者大家都非常關(guān)心營商環(huán)境的問題,在2017年習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組工作會議上強調(diào),北上廣深等特大城市要率先加大對營商環(huán)境的改革力度,就在今年年初我所在的深圳市也是出臺了加大營商環(huán)境改革的20條舉措。我也了解到目前國家發(fā)改委正在牽頭制定這個全國版的市場準入的負面清單,請問發(fā)改委在今年對工作有什么樣進一步的部署,下一步對于進一步優(yōu)化營商環(huán)境,推進“放管服”的改革還會有哪些舉措?謝謝。

  寧吉喆:

  正像您剛才所指出營商環(huán)境問題是國內(nèi)外都非常關(guān)心的問題,以習近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化我國的營商環(huán)境。習近平總書記主持中央財經(jīng)領(lǐng)導小組工作會議專題討論過這個問題,在昨天的《政府工作報告》中也有很大篇幅是關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境,可以說,優(yōu)化營商環(huán)境是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,增強和提高經(jīng)濟競爭力的必然要求,也是加快改革開放、深化“放管服”改革,打造“雙創(chuàng)”升級版的重大舉措。國家發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院的部署,今年要以市場主體的期待和訴求為導向,為企業(yè)和群眾提供更大的辦事便利和進一步激發(fā)市場主體的活力和潛力,重點做好以下四個方面工作:

  一是全面實施市場準入負面清單制度。國家發(fā)改委將與商務(wù)部一道會同各有關(guān)部門和地方,修訂形成在全國全面實施的市場準入負面清單,加快完善與市場準入負面清單相配套的制度安排,不斷地清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,最大程度實現(xiàn)準入環(huán)節(jié)的便利化。

  二是進一步簡政、減稅、減費,這涉及到國務(wù)院各個部門。對企業(yè)開辦、納稅、施工許可、水電氣報裝,不動產(chǎn)登記等事項大幅精簡審批,促進“證照分離”改革擴容提速,進一步減輕企業(yè)稅負,大幅降低非稅負擔,包括發(fā)改委要進一步清理取消經(jīng)營服務(wù)性收費和行業(yè)協(xié)會商會的收費�!墩ぷ鲌蟾妗分幸呀�(jīng)提出明確的目標要求,全年要再為企業(yè)和個人減稅8000多億元,為市場主體減輕非稅負擔3000多億元,加在一起減稅減費的力度1.1萬億元以上。

  三是嚴格依法平等保護各類產(chǎn)權(quán)。政府嚴守承諾,不能新官不理舊賬,不能對企業(yè)不公平對待,不能搞地方保護,要保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購、科技項目、標準制定等方面的公平待遇,堅決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為。

  四是抓緊建立營商環(huán)境的評價機制,制定相關(guān)評價指標和評價辦法,推動各地由過去曾經(jīng)的爭資金、爭項目,向爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。同時加快建立以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制。剛才張勇副主任提到,要制定失信守信“黑紅名單”及管理辦法規(guī)范,把信用機制放在優(yōu)化營商環(huán)境中。

  我們國家的幾個大城市,像深圳和其他幾個城市在優(yōu)化營商環(huán)境方面已經(jīng)制定和實施了一些措施,城市與城市之間、地區(qū)與地區(qū)之間,營商環(huán)境是有一個客觀評價的,大家要拿出這樣評價的辦法。國與國之間也是有一個評價的。我們共同努力,不斷改善全國各地的營商環(huán)境,讓企業(yè)、公民在生產(chǎn)生活方面更加便利,讓我們的經(jīng)濟更有活力。謝謝。

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(責任編輯:何欣)

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