中新網(wǎng)北京1月4日電 (記者 應妮)全國“掃黃打非”辦公室4日在北京公布,2017年全國共收繳各類非法出版物3090萬余件,取締關閉網(wǎng)站12.8萬余個,查處各類案件10300余起。各地“掃黃打非”部門持續(xù)強化市場監(jiān)管,大力查辦大案要案,積極夯實工作基礎,有效凈化了網(wǎng)上網(wǎng)下文化環(huán)境。
突出工作主線,聚焦首要任務
“為黨的十九大勝利召開營造風清氣正的社會文化環(huán)境,是‘掃黃打非’戰(zhàn)線肩負的重大政治責任”,從2017年初全國第三十次“掃黃打非”工作電視電話會議動員部署開始,“掃黃打非”部門就緊緊圍繞工作主線,聚焦打擊非法出版物及網(wǎng)上有害信息這個首要任務,周密制定工作方案,陸續(xù)開展系列專項行動,始終保持對非法出版活動高壓態(tài)勢。
——持續(xù)強化市場監(jiān)管。各地各部門在春節(jié)、全國“兩會”、五一勞動節(jié)、香港回歸20周年、建軍90周年、黨的十九大召開期間等重要時間節(jié)點開展多輪次文化市場集中檢查、專項檢查,加強對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、印刷復制企業(yè)、物流寄遞企業(yè)、出版物經(jīng)營場所、校園周邊文化場所等監(jiān)管,嚴查各類違法違規(guī)行為,堅決收繳非法出版物,全面清理網(wǎng)上有害信息。
——集中開展清查整治。各地集中時間、集中力量,深入組織開展“迎十九大文化市場專項整治”,查辦了一批重點案件,鏟除了一批制售非法出版物的窩點,查處了一批傳播有害信息的網(wǎng)站,懲處了一批違法犯罪分子。8月至10月期間,北京牽頭天津、河北、內(nèi)蒙古、山西、山東、河南、遼寧等省(區(qū)、市)“掃黃打非”部門組織開展迎十九大全面凈化文化市場環(huán)境集中整治行動,有效凈化了首都及周邊地區(qū)出版物市場和網(wǎng)絡環(huán)境。
——從嚴督導檢查。圍繞首要任務的落實,全國“掃黃打非”辦公室召開10余次會議進行部署推進,聯(lián)合中央有關部門組織開展4輪次督查、7輪暗訪,實現(xiàn)了對全國31個省(區(qū)、市)的全覆蓋督查、全方位交叉互檢,在全國范圍內(nèi)整改問題隱患560余個。
抓住網(wǎng)上主戰(zhàn)場,整治突出問題
面對網(wǎng)絡傳播新業(yè)態(tài)、淫穢色情信息傳播新途徑,各地各部門在網(wǎng)上“掃黃打非”主戰(zhàn)場中牢固樹立“一盤棋”思想,既各司其職,又緊密協(xié)作,積極研商打擊策略,準確鎖定重大案件。全國“掃黃打非”部門共取締關閉淫穢色情類網(wǎng)站6萬多個,處置網(wǎng)絡淫穢色情等有害信息450多萬條。
一年來,針對網(wǎng)上不同領域的突出問題,各地各部門在“凈網(wǎng)”行動中細化開展違法違規(guī)網(wǎng)絡直播平臺、“兩微一端”及非法彈窗廣告、互聯(lián)網(wǎng)低俗色情信息等四個專項整治,取得了良好效果!皰唿S打非”部門依法處罰今日頭條、新浪、鳳凰、網(wǎng)易、一點資訊等一批有影響力的網(wǎng)站違法違規(guī)行為,打掉了“老虎直播”“狼友直播”等一批專門制“黃”傳“黃”的直播平臺,抓捕了“黃鱔女”“水仙二嫂”等一批社會影響惡劣的主播。全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合中央七部門開展為期40天的互聯(lián)網(wǎng)低俗色情信息專項整治行動,各地關停網(wǎng)站、公眾號等違法違規(guī)主體6000余個,刪除低俗色情信息76萬條,立案查處網(wǎng)絡傳播低俗色情信息案件500余起;各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在有關部門督促下,積極落實企業(yè)主體責任,主動清查色情低俗信息2000多萬條。
此外,針對社會公眾關注的VR眼鏡涉“黃”問題,“掃黃打非”部門積極組織開展專項整治,各地立案20余起,抓獲犯罪嫌疑人30多名;針對網(wǎng)絡傳播“藍鯨游戲”等涉未成年人有害信息等問題,相關部門迅速開展整治,也取得良好效果。
強化查辦案件,發(fā)揮震懾效應
在“凈網(wǎng)2017”“秋風2017”“護苗2017”等專項行動中,“掃黃打非”部門強力開展打擊工作,大力查辦案件。全國共查辦各類“掃黃打非”案件1萬余起,其中全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合公安、版權(quán)等部門掛牌督辦案件147起。查辦的案件總體呈現(xiàn)案件類型全、涉案金額高、查處人員多、社會影響大等特點。
——“凈網(wǎng)”行動打擊淫穢色情信息成效顯著。全國查處網(wǎng)上“掃黃打非”案件2900余起。浙江、湖南分別查辦“老虎直播”、“狼友直播”傳播淫穢物品牟利案,各自抓獲涉案直播平臺主辦者、運營者、主播和相關利益人員數(shù)十人,涉案金額均在1000萬元左右。山東查處全國首起直播平臺聚合軟件傳播淫穢物品牟利案,打掉聚合了“夜狼”等46個網(wǎng)絡直播平臺的“月光寶盒”平臺,抓獲涉案人員50余名,涉案金額1000余萬元。江蘇查辦宿遷王某等人傳播淫穢物品案,摧毀色情網(wǎng)站118個,深挖為網(wǎng)站輸送利益的廣告聯(lián)盟,打掉“富投聯(lián)盟”等廣告聯(lián)盟4個、廣告位913個,抓獲犯罪嫌疑人50余名,收繳涉案金額2000余萬元。
——“秋風”行動打擊“三假”、侵權(quán)盜版效果好。全國查處假媒體假記者站假記者案件77起、查處侵權(quán)盜版出版物案件3100多起。查辦的多起重點“三假”案件,經(jīng)媒體曝光后發(fā)揮了很好的警示教育作用。河北衡水史某某等人冒充記者敲詐勒索案中,公安機關打掉在河北三市十余個縣流竄作案達38次的犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人22名,是近年來破獲的犯罪團伙人數(shù)最多的假記者敲詐勒索案。海南樂東董某某假冒記者詐騙案中,涉案人冒充南海教育網(wǎng)記者,以幫助村民獲得扶貧款為由,詐騙金額達150余萬元。河南“12·15”制售侵權(quán)盜版圖書系列案,查獲侵權(quán)盜版圖書近60萬冊,涉案碼洋達3289萬元。安徽合肥謝某等涉嫌銷售侵權(quán)盜版圖書案,涉案人利用淘寶平臺銷售盜版圖書,非法經(jīng)營額逾千萬元。
——“護苗”行動打擊涉未成年人案件力度大!白o苗2017”行動中全國查繳非法有害少兒出版物20萬件,及時清理處置“藍鯨”死亡游戲等有害信息。江蘇、浙江等地查處多起涉未成年人傳播淫穢色情信息案件,其中根據(jù)家長舉報,江蘇查辦蘇州“2·08”特大微信傳播淫穢物品牟利案,抓獲犯罪嫌疑人9人,查獲的淫穢色情群組涉及20余省10多萬人,其中包括部分未成年人。北京、河南、遼寧、廣東等地查辦多起兒童色情信息、涉少兒非法有害出版物案件,廣東佛山“6·27”存儲銷售盜版圖書案中,查獲《黃岡小狀元》系列教輔等侵權(quán)盜版圖書,涉案碼洋1424萬余元。
夯實工作基礎,提升工作能力
2017年各地各部門在實施聯(lián)防協(xié)作、推進“掃黃打非”進基層、提升信息化工作水平、發(fā)動群眾等多方面取得突破。群眾普遍反映,“掃黃打非”越來越有影響。
在“掃黃打非”進基層工作中,各地積極推進,創(chuàng)新舉措,密織網(wǎng)絡,大力夯實基層工作基礎。截至2017年12月底,全國共建立“掃黃打非”基層工作站點47.5萬個,基本實現(xiàn)“掃黃打非”基層全面覆蓋,構(gòu)筑起“掃黃打非”基層治理工作新格局。全國“掃黃打非”辦公室開展全國“掃黃打非”進基層示范點創(chuàng)建工作,確定北京市朝陽區(qū)六里屯街道等首批示范點300個,涵蓋街道社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等類型,有力發(fā)揮了示范帶動作用。
“掃黃打非”信息化工作進展迅速,有力提升“掃黃打非”工作信息技術水平。全國“掃黃打非”信息管理系統(tǒng)自2017年初正式上線運行以來,系統(tǒng)用戶達到3萬余人,覆蓋全國及省、市、縣四級“掃黃打非”辦公室及相關成員單位,實現(xiàn)了案件轉(zhuǎn)辦、市場檢查、成果報送、考核評先等主要工作的網(wǎng)上辦理。全國“掃黃打非”辦公室上線運行網(wǎng)絡有害出版物及信息樣本特征值共享數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),一批大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加入,共享利用有害出版物樣本,已清理網(wǎng)絡有害出版物及信息35萬余條。
按照“邊打邊宣傳”的工作要求,各地各部門加強對“掃黃打非”的宣傳工作,積極發(fā)動群眾參與“掃黃打非”。全年全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合舉報中心受理舉報12萬余件,形成重要案件線索1100多條,獎勵舉報有功群眾100多萬元。各地各部門在“護苗”行動中,強化正面宣傳教育,深入開展“綠書簽”系列宣傳教育活動,與騰訊等公司合作推出“青少年網(wǎng)絡安全課”,引導未成年人安全上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。(完)