天津港航道開航。
黨的十八大以來,天津市以“三個(gè)著力”為根本遵循,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把改革開放先行區(qū)作為城市第一定位,主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,在改革發(fā)展、民計(jì)民生、全面從嚴(yán)治黨等方面不斷邁出新步伐
過去的5年,天津市的發(fā)展日新月異,成就喜人。尤其是過去制約天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民營經(jīng)濟(jì)這塊“短板”被拉長,成為拉動天津經(jīng)濟(jì)增長的活躍力量。
一組數(shù)字可以證明:截至今年6月底,天津市民營經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)86.5萬戶,解決了近500多萬個(gè)就業(yè)崗位,較2012年增加41.86萬戶,年均增長10.46萬戶。民間投資占天津市投資比重達(dá)65.3%,較2012年提高19個(gè)百分點(diǎn),年均提高4.75個(gè)百分點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)已成為天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
規(guī)模質(zhì)量待提升
此前,天津市委書記李鴻忠曾在全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上指出,民營經(jīng)濟(jì)是天津市發(fā)展的“短板”,這個(gè)“短板”不容忽視、不可回避。
天津民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與廣東、福建、江蘇、浙江等東南沿海發(fā)達(dá)省份比,在規(guī)模和質(zhì)量方面有明顯差距。
在全國民營企業(yè)500強(qiáng)中,天津只有13家,浙江有134家。天津13家民營企業(yè)的營業(yè)收入加起來只有3300多億元,而深圳市的一家華為公司,去年全年?duì)I業(yè)收入就達(dá)到5000多億元。
很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè),各類交易主體、上市企業(yè)數(shù)量非常多,而天津在主板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)數(shù)量很少,和天津直轄市的地位不相匹配。
關(guān)鍵是,天津市民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,更多在鋼鐵、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而信息科技、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量偏少。
做強(qiáng)做大是出路
領(lǐng)先的科技實(shí)力是企業(yè)重要的核心競爭力。只有做強(qiáng)了,憑借獨(dú)樹一幟的特色才能一步步做大。天津的民營企業(yè)天士力集團(tuán),一直致力于中藥的國際化。天士力生產(chǎn)的丹參滴丸,是國內(nèi)首個(gè)通過美國FDA(食品藥品監(jiān)督管理局)二期臨床測試的中成藥,最難啃的骨頭將被啃下來,這就是企業(yè)實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大所需要的“一招鮮”。
天津綠茵景觀生態(tài)建設(shè)股份有限公司也是如此。這家成立于1998年的公司是國家級高新技術(shù)企業(yè)、天津市科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),主營業(yè)務(wù)涉及生態(tài)修復(fù)、市政園林、地產(chǎn)景觀、旅游景區(qū)建設(shè)等諸多領(lǐng)域,公司在多年的實(shí)踐積淀中,形成了集規(guī)劃設(shè)計(jì)—生態(tài)技術(shù)研發(fā)—園林工程施工—抗性苗木繁育—園林植物養(yǎng)護(hù)于一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。今年8月1日,綠茵生態(tài)成功在深交所上市,成為苦練內(nèi)功、做強(qiáng)做大主業(yè)的另一個(gè)典型案例。
創(chuàng)新服務(wù)增活力
激發(fā)民營企業(yè)活力,離不開政府的作為,需及時(shí)給民營企業(yè)減負(fù)松綁,放寬準(zhǔn)入,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
天津創(chuàng)新思路,先后出臺了一系列政策措施,推進(jìn)政府和社會資本合作,支持民間資本參與國企改革,進(jìn)入社會事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域。例如,天津建立PPP項(xiàng)目儲備庫,形成向社會公開推介項(xiàng)目的長效機(jī)制。截至2017年6月份,已有72個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國家發(fā)展改革委PPP項(xiàng)目庫成為儲備項(xiàng)目,總投資約3200億元,項(xiàng)目涵蓋交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、能源、水利等領(lǐng)域。
國企混改“動真格”。今年初,天津市委、市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見》,明確除涉及國家安全領(lǐng)域之外的國有企業(yè)要全部實(shí)現(xiàn)混改,全部向民營資本開放,并將混改層級由二級及以下企業(yè),提升到一級集團(tuán)公司層面。今年上半年,累計(jì)實(shí)現(xiàn)52家國企混改,引進(jìn)民間投資25億元。
不僅讓民間資本“有門”可進(jìn),政府還主動創(chuàng)新思路,做好服務(wù)工作。天津市實(shí)施民營企業(yè)家培養(yǎng)工程,持續(xù)開展民營企業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)、中小微企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)等活動,支持民企人才隊(duì)伍建設(shè)。今年以來累計(jì)完成民營企業(yè)家和高級管理人員培訓(xùn)1100人次,培訓(xùn)技能人才20余萬人次。
資金瓶頸是不少民營企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。天津市設(shè)立天津海河產(chǎn)業(yè)基金,由天津市政府出資200億元設(shè)立政府引導(dǎo)基金,建立1000億元母基金群,以撬動5000億元規(guī)模的社會資本,主要投向支柱產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè),助力先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
天津市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者,到2020年,天津市民營經(jīng)濟(jì)的市場主體將突破110萬戶,民營企業(yè)數(shù)量將達(dá)到50萬戶,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將提升到55%,民營經(jīng)濟(jì)將成為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的助推器。