3月14日,十二屆全國人大五次會(huì)議舉行記者會(huì)。國家質(zhì)檢總局局長支樹平、副局長孫大偉、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏就質(zhì)量提升相關(guān)問題回答了中外記者提問,這是全國人大新聞中心首次以質(zhì)量提升為主題組織專場記者會(huì)。
今年重點(diǎn)抓十類消費(fèi)品質(zhì)量提升
在評(píng)價(jià)我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平時(shí),支樹平用“有喜有憂”形容:“‘喜’在穩(wěn)中有進(jìn),2013年至2016年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,重要產(chǎn)品質(zhì)量有明顯進(jìn)步,去年10類重點(diǎn)消費(fèi)品合格率提升了5.2%,電商產(chǎn)品質(zhì)量提升了11%,出口工業(yè)品因質(zhì)量問題被退貨的批次去年下降了13%;‘憂’主要體現(xiàn)在產(chǎn)品方面,一部分產(chǎn)品檔次還比較低,特別是中高端產(chǎn)品難以滿足消費(fèi)者需求。在質(zhì)量發(fā)展環(huán)境上,部分企業(yè)質(zhì)量管理體系不夠健全,在質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)上和世界先進(jìn)水平還有一定差距!
今年將如何組織質(zhì)量提升行動(dòng)?支樹平表示,要找準(zhǔn)著力點(diǎn),牽住牛鼻子,打好組合拳!罢覝(zhǔn)著力點(diǎn)是抓住各地的主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品提升質(zhì)量,今年再抓10類大家關(guān)注的消費(fèi)品來提升質(zhì)量;牽住牛鼻子就是抓住標(biāo)準(zhǔn)、提升標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí);打好組合拳,就是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,充分運(yùn)用各種方法手段提升質(zhì)量!敝淦奖硎,今年將重點(diǎn)抓質(zhì)量攻關(guān)和整治,“對質(zhì)量短板,組織各方面力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),提出技術(shù)改進(jìn)提升方案。對一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣又多的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行區(qū)域整治、集中整治、掛牌督辦,甚至要約談當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人,必要時(shí)候亮‘黃牌’,堅(jiān)決打擊”。
今年政府工作報(bào)告提出,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。對此,支樹平表示,今年要樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿,培養(yǎng)一批“隱形冠軍”,同時(shí)抓好品牌建設(shè),“要培育一批真正叫得響的中國品牌”。
擴(kuò)大“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍
在支樹平看來,為“走出去”提供支撐、為對外開放提供便利是質(zhì)量管理部門的重要任務(wù)。在回答如何服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的問題時(shí),支樹平說:“我們建立起檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng),圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化。同時(shí),在技術(shù)合作方面,我們與沿線27個(gè)國家和地區(qū)簽了62個(gè)合作文件,制定了標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通‘一帶一路’的規(guī)劃!
在提供便利的同時(shí),也不能放松質(zhì)量監(jiān)管。支樹平表示,質(zhì)量安全的底線始終沒有放松。比如通關(guān)一體化,讓“保安全”更便利、更有效率、更精準(zhǔn)。因?yàn)槿珖鴻z驗(yàn)檢疫系統(tǒng)聯(lián)通成了一個(gè)大的溯源和執(zhí)法互助的體系!拔覀儸F(xiàn)在更好地運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理,把全國進(jìn)出口商品進(jìn)行分類,風(fēng)險(xiǎn)高的、信譽(yù)好的企業(yè),可以減少一些抽檢頻次。對風(fēng)險(xiǎn)高的、不講誠信的、有不良記錄的,要加嚴(yán)檢驗(yàn),甚至停止報(bào)檢!敝淦秸f。
今年政府工作報(bào)告提出,“擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品‘同線同標(biāo)同質(zhì)’實(shí)施范圍,更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求”。孫大偉表示,去年5月,“三同”產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)建立,公眾可以查詢“三同”產(chǎn)品和企業(yè)信息,及實(shí)體店和網(wǎng)店的銷售渠道信息。目前全國已有1180家企業(yè)、5000種商品在公共服務(wù)平臺(tái)上上線!拔覀儗⑦M(jìn)一步擴(kuò)大‘三同’實(shí)施范圍,特別是著力加強(qiáng)對‘三同’產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管!睂O大偉說。
嚴(yán)監(jiān)管著力培育“品質(zhì)電商”
全面提升質(zhì)量,仍有不少短板需要補(bǔ)齊。在回答如何應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)缺失和標(biāo)準(zhǔn)滯后問題時(shí),田世宏表示,“第一是整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。目前已經(jīng)完成了對13200多項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的清理評(píng)估,其中,有超過50%的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)需要廢止或者轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn);二是優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn);三是大力培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),目前有466家社會(huì)團(tuán)體制定了737項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);四是放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大約有7萬多家企業(yè)在近一年時(shí)間里公開了28萬項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋產(chǎn)品46萬種;五是改善和完善標(biāo)準(zhǔn)的制定方式;六是不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平,中國去年提交的國際標(biāo)準(zhǔn)提案達(dá)到160項(xiàng),同比增長113%,中國參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量首次突破了國際標(biāo)準(zhǔn)新增量的50%”。
對于加強(qiáng)網(wǎng)購和跨境電子商務(wù)的質(zhì)量安全管理,支樹平表示:“質(zhì)檢總局專門成立了電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中心,跨境電商也成立了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中心,我們也組織了‘神秘買家’,在網(wǎng)上買樣品進(jìn)行檢測,不合格的就公布、下架。僅去年一年,抽檢了6891批網(wǎng)上樣品,不合格的有2122批,合格率69.2%!
支樹平說,“我們成立了全國電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì),專門研究電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成電商體系的標(biāo)準(zhǔn)‘過濾系統(tǒng)’,專門為‘3C’認(rèn)證開通了‘云橋’系統(tǒng),支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺(tái),與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對接。1年多來,交互的證書信息有102萬項(xiàng)。同時(shí),幫助電子商務(wù)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系、品質(zhì)控制體系,提高自檢能力。今年將繼續(xù)加大監(jiān)督抽查力度,著力培育‘品質(zhì)電商’”。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳 靜 李盛丹歌)