經(jīng)濟日報原標題：沈陽國際軟件園董事長趙久宏談營商環(huán)境改善——“好風，我知你力道”

　　【開欄的話】從推進營改增減輕企業(yè)負擔，到簡政放權(quán)減少審批手續(xù)，再到創(chuàng)新體制機制打造更好營商環(huán)境，黨的十八大以來，我國推出的一系列改革舉措，不僅有效釋放了市場的活力，更為重要的是，讓老百姓體會到改革的溫度，分享了發(fā)展的紅利，這也是改革的最終目的。本報即日起推出“有溫度的改革”系列報道，探訪各地在推進改革過程中突出獲得感、讓利于百姓的經(jīng)驗做法，敬請關(guān)注。

　　軟環(huán)境看不見、摸不著，而它的好壞，企業(yè)時時能感覺到。

　　沈陽國際軟件園董事長趙久宏深有感觸，他說：“去年以來沈陽營商環(huán)境改變之大前所未有，全面創(chuàng)新的改革利好及政策‘紅包’，我們企業(yè)切實收到了�！�

　　舉一個真金白銀的例子。軟件園公建面積約20萬平方米，需要配建8000多平方米的人防工程，以前這筆人防工程易地建設(shè)費需要2000元/平方米，現(xiàn)在沈陽對試點園區(qū)“零收費”，僅此一項即給園區(qū)節(jié)省投資1600多萬元。

　　如果加上免征的涉企其他行政事業(yè)性收費及免征的基礎(chǔ)設(shè)施配套費等，軟件園一年間獲得的改革政策紅利超過1億元。嘮起這話題，略顯書卷氣的趙久宏仍難掩激動：“1億元吶，對于政府主導建設(shè)的園區(qū)可能不算什么，但對民營軟件園那是相當大的支持，一滴雨露都能折射出燦爛的光彩！”

　　想當初，軟件園在一片無路的荒野里開辟鴻蒙，每一分錢都經(jīng)過了精打細算，最難熬時，賬本上沒有現(xiàn)金流只有負債率。趙久宏自嘲：“抱著政府的愿景卻懷揣著一顆民營的草種，沒有誰發(fā)展區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)像我們這般虔誠，也沒有誰像我們‘瘋魔’一般地偏執(zhí)�！�

　　咬牙堅持的結(jié)果是，軟件園今天有659家公司入駐，有40家世界500強企業(yè)、69家上市公司在此布局落子。這些年，省市對軟件園寄予厚望，把兩化融合平臺、東北科技大市場等重擔放在這兒。軟件園內(nèi)土生土長起來的近400家科技型企業(yè)已有20多家成為行業(yè)細分市場“隱形冠軍”。兩三個人創(chuàng)業(yè)起步的美行科技公司，現(xiàn)已成為導航軟件細分市場的全球第一。手機安全操作系統(tǒng)細分市場拔得頭籌的微可信公司，業(yè)績成幾何級增長，漸露“獨角獸”鋒芒……這些科技“小微”發(fā)芽之后卻有帶動傳統(tǒng)制造奔跑的力量，“資金、政策就像陽光雨露，不給‘火車頭’給誰？”趙久宏反問。

　　舉目四望，全國骨干軟件園區(qū)10強中，沈陽國際軟件園是入圍的民營園區(qū)第一名。與其他有政府主導背景的軟件園不同，沈陽國際軟件園起步走就已充分市場化。說白了，想長大想壯大，主要靠自己。“我們想的簡單，為東北的‘硬制造’搭建一個‘軟平臺’，讓有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技型企業(yè)夢想都開花，我們多盼望姥姥疼一下、舅舅愛一下，關(guān)鍵時刻，改革的陽光照進來！”趙久宏感慨政府改革創(chuàng)新下的這場及時雨。

　　坎坷難免。趙久宏連舉兩個變化：以前不要說別的，就連企業(yè)想遷移落戶到軟件園都要扯皮一年半載，現(xiàn)在沈陽“發(fā)狠”了，誰阻止企業(yè)遷移就向誰問責，企業(yè)自由遷移的老大難從此不再；以前，立項審批來回要一個多月，現(xiàn)在允許“先上車后補票”，當日能辦結(jié)。觀念一轉(zhuǎn)，許多政府職能部門的“官”念和“管”念也跟著轉(zhuǎn)了。

　　一個溫暖的小細節(jié)。沈陽地鐵延長線從軟件園經(jīng)過，但出口設(shè)計在馬路的另一頭，挺別扭，幾萬名員工將來都得橫穿馬路出入園區(qū)。園區(qū)向沈陽市創(chuàng)新改革辦反映，結(jié)果立即獲得反饋，企業(yè)建議直達地鐵建設(shè)指揮部。創(chuàng)改辦把軟件園當成創(chuàng)新改革的一塊試驗田，企業(yè)面臨的每一個問題，在政府這一頭都有人接著。

　　就有這么“夸張”，趙久宏自己也笑了。今年沈陽兩會期間，一向不怎么積極搶話筒的趙久宏在小組會上第一個發(fā)言：老工業(yè)基地要重視資本訴求，資本不肯光顧，人才也留不下。比如私募股權(quán)投資所得稅，沈陽比南方城市高出一大截。

　　沈陽市領(lǐng)導當場表態(tài)，別處沒有的政策我們可以沒有，別處都有的政策我們不能沒有。沈陽有改革的氣魄，有放權(quán)讓利的決心，用政府的減收，換企業(yè)的減負，撬動全社會的創(chuàng)新力量。

　　新當選的沈陽市市長姜有為上任第一周就來軟件園現(xiàn)場調(diào)研，研究更新軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。就在元宵節(jié)當日，市長還打電話給經(jīng)信委，跟蹤政策落實情況。

　　“沈陽干部真是擼起袖子甩開膀子加油干了，這種新氣象怎不令人感奮！”趙久宏說，改善營商環(huán)境，沈陽市委、市政府的主要領(lǐng)導已經(jīng)走在前面。對企業(yè)來說，信心是最大的東風。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 孫潛彤）