以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的中國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2016年已初見成效。經(jīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)，2017年這五大任務(wù)的著力點(diǎn)將有哪些變與不變？ 和你我有什么關(guān)系？“國是直通車”為你解答。

　　點(diǎn)評(píng)

　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家褚建芳認(rèn)為，在鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能已取得一定經(jīng)驗(yàn)和成果的情況下，明年化解過剩產(chǎn)能工作料將擴(kuò)展至電解鋁、銅冶煉、玻璃等行業(yè)。

　　點(diǎn)評(píng)

　　明年三四線城市的房價(jià)會(huì)漲嗎？在中國人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京看來，三四線城市房地產(chǎn)庫存高企是供求關(guān)系決定的，是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間結(jié)構(gòu)性失衡的表征。要解決“消化不良”問題，光靠微觀層面的“術(shù)”還不夠，還要立足整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，提出宏觀層面的“道”，絕非一日之功。

　　這個(gè)“道”，就是應(yīng)放眼整個(gè)大都市圈進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。在疏解特大城市中心城區(qū)非核心功能的過程中，應(yīng)積極推進(jìn)戶籍改革，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。

　　點(diǎn)評(píng)

　　這一調(diào)整切中時(shí)弊。中國債務(wù)大多集中在企業(yè)部門，一些產(chǎn)能過剩行業(yè)債務(wù)率高達(dá)70%。目前經(jīng)濟(jì)增速雖已連續(xù)三個(gè)季度保持在6.7%的中高水平，但不少企業(yè)仍在“生死臨界點(diǎn)”上掙扎，償債能力堪憂。

　　兩個(gè)月前，中國官方已發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》，明確了債轉(zhuǎn)股實(shí)施“路線圖”。在此情況下，2017年料將成為債轉(zhuǎn)股加速落地之年。

　　點(diǎn)評(píng)

　　修訂《勞動(dòng)合同法》或?qū)⒓涌焯嵘献h事日程。財(cái)政部原部長樓繼偉今年兩會(huì)時(shí)曾指出，現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》是以標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制為基礎(chǔ)，不適用于靈活用工。此外，近年來薪酬上漲之快超過勞動(dòng)生產(chǎn)率，也與《勞動(dòng)合同法》不無關(guān)系。

　　人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民此前亦表示，《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些問題，包括勞動(dòng)力市場靈活性不夠，企業(yè)用工成本較高等。對(duì)這些問題，官方正在積極研究。

　　降成本的根本目標(biāo)在于助企業(yè)增強(qiáng)競爭力。在合理和有效降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、制度性交易成本、能源成本、物流成本等外部成本的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)通過提升生產(chǎn)效率、提高管理水平、加快技術(shù)創(chuàng)新等措施，降低內(nèi)部成本，“內(nèi)外兼修”，才是降成本根本之道。

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　　彌補(bǔ)“軟短板”已經(jīng)刻不容緩。事實(shí)上，當(dāng)前民間投資持續(xù)低迷，企業(yè)家信心不足，都和產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力、市場營商環(huán)境不佳等“軟短板”直接相關(guān)。

　　賈晉京認(rèn)為，與基礎(chǔ)設(shè)施不足等“硬短板”相比，體制機(jī)制上的“軟短板”對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約更嚴(yán)重。彌補(bǔ)“軟短板”，料將成為今后中國的重點(diǎn)工作之一。(李曉喻 制圖儲(chǔ)倩)