全國首例大數(shù)據(jù)產(chǎn)品不正當(dāng)競爭糾紛案一審宣判,結(jié)果引熱議 ——
數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利該落入誰的口袋
人類文明的每次飛躍,都離不開一種關(guān)鍵性資源。如果說19世紀(jì)是煤炭、20世紀(jì)是石油,那么如今的信息時(shí)代非數(shù)據(jù)莫屬。但隨著數(shù)據(jù)重要性的不斷提升,與數(shù)據(jù)相關(guān)的糾紛也與日俱增。
日前,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院對淘寶(中國)軟件有限公司(以下簡稱淘寶公司)訴安徽美景信息科技有限公司(以下簡稱美景公司)不正當(dāng)競爭糾紛案進(jìn)行一審宣判,認(rèn)定美景公司的被訴行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭。這是國內(nèi)首例大數(shù)據(jù)產(chǎn)品不正當(dāng)競爭糾紛案。
據(jù)報(bào)道,淘寶公司開發(fā)運(yùn)營的“生意參謀”零售電商數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡稱生意參謀)是淘寶商家的統(tǒng)一數(shù)據(jù)產(chǎn)品平臺(tái),通過該平臺(tái)可以看到大量的店鋪和行業(yè)數(shù)據(jù)。但已購生意參謀產(chǎn)品的用戶,卻可以通過美景公司運(yùn)營的“咕咕互助平臺(tái)”及“咕咕生意參謀眾籌”網(wǎng)站(以下簡稱咕咕平臺(tái)),分享銷售自己所購生意參謀賬號(hào)的子賬戶。咕咕平臺(tái)上的買家借此可查看生意參謀產(chǎn)品的內(nèi)容,而二手賬號(hào)的價(jià)格遠(yuǎn)低于生意參謀平臺(tái)的產(chǎn)品定價(jià)。據(jù)悉,美景公司在該案中通過侵權(quán)獲利超200萬元。
數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利歸企業(yè)所有,個(gè)人不享有
目前,大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)及管理能力通常只有政府和大型機(jī)構(gòu)才具備,而普通用戶在其中所扮演的角色往往只是數(shù)據(jù)的貢獻(xiàn)者。
那么,海量的數(shù)據(jù)在“變現(xiàn)”后,個(gè)人用戶作為大數(shù)據(jù)的貢獻(xiàn)者能否參與“分成”呢?
該案首次回答了這一問題。
在判決中,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院明確了大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的法律屬性及權(quán)利歸屬,判定淘寶公司對生意參謀數(shù)據(jù)產(chǎn)品享有競爭性的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。該法院認(rèn)為淘寶公司的數(shù)據(jù)產(chǎn)品雖源于網(wǎng)絡(luò)用戶信息,但它包含了淘寶公司的人力、物力、財(cái)力投入,最終呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)內(nèi)容已是獨(dú)立于用戶信息、原始網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的衍生數(shù)據(jù)。
因此,法院認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對其開發(fā)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品享有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益,同時(shí)也明確了個(gè)體對單一用戶信息不享有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)或者財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。
“個(gè)體用戶沒有為數(shù)據(jù)二次加工付出額外的勞動(dòng),未參與‘分成’無可厚非!遍L期從事數(shù)據(jù)研究工作的北京理工大學(xué)副教授閆懷志對科技日報(bào)記者說。
南開大學(xué)法學(xué)院教授、競爭法律與政策研究中心執(zhí)行主任陳兵向科技日報(bào)記者解釋,用戶所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)只是對用戶消費(fèi)方式和交易習(xí)慣的客觀記錄!皵(shù)據(jù)被賦予法律意義上的財(cái)產(chǎn)性價(jià)值,在一定程度上必須經(jīng)過二次加工,甚至是多次加工演化升級(jí)為大數(shù)據(jù),再借助算法運(yùn)行后才能具有巨大的商業(yè)價(jià)值。”陳兵說。
不過,中國政法大學(xué)法學(xué)院大數(shù)據(jù)和人工智能法律研究中心主任汪慶華教授認(rèn)為,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上我國法律須進(jìn)一步確認(rèn)個(gè)人對信息的控制權(quán)!皞(gè)人作為平臺(tái)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)參與者,其數(shù)據(jù)權(quán)益不限于數(shù)據(jù)本身,可以適當(dāng)及于產(chǎn)品。”也就是說,企業(yè)應(yīng)當(dāng)讓渡一部分?jǐn)?shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益給用戶。尤其是當(dāng)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行使影響到人格權(quán)所有人的正常生活、工作時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出調(diào)整。
優(yōu)化法律體系,盡快實(shí)現(xiàn)針對性立法
“目前,與數(shù)據(jù)相關(guān)的立法工作尚處在學(xué)術(shù)研究探討、司法實(shí)踐探索的初始階段。數(shù)據(jù)及其衍生信息已被公認(rèn)為是各相關(guān)方的資產(chǎn),但各方權(quán)利邊界在哪兒,國內(nèi)外至今均無明確規(guī)定。”閆懷志說。
在陳兵看來,大數(shù)據(jù)具有資產(chǎn)屬性已基本形成共識(shí),但在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)劃分上各方存在分歧,這一點(diǎn)與我國相關(guān)法律規(guī)制尚未統(tǒng)一有關(guān)。
“考慮到我國目前處在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初,盲目的規(guī)制會(huì)抑制數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展,因而政府并未采取類似歐盟的嚴(yán)格管制措施。在一定程度上,這也導(dǎo)致了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了‘野蠻生長’的現(xiàn)象!标惐f。
歐盟是全球最早試圖建構(gòu)數(shù)字合同規(guī)則體系的區(qū)域。歐盟委員會(huì)主席容克在其競選綱領(lǐng)中提出“建立一個(gè)互聯(lián)的數(shù)字單一市場”,歐盟委員會(huì)遂于2015年發(fā)布“歐洲單一數(shù)字市場戰(zhàn)略”。在今年G20財(cái)長和央行行長會(huì)議后,歐盟又提出了擬對數(shù)字經(jīng)濟(jì)征稅的新措施。
陳兵認(rèn)為,與歐盟相比,我國由于缺少充分的制度設(shè)計(jì),導(dǎo)致與數(shù)據(jù)相關(guān)的法律依據(jù)分布較為分散。具體來說,經(jīng)營者可依據(jù)《合同法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》《反不正當(dāng)競爭法》以及一系列相關(guān)行政法規(guī)解決數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)糾紛;消費(fèi)者則可依據(jù)《民法總則》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等捍衛(wèi)自身相關(guān)權(quán)利。同時(shí),陳兵指出,相對模糊的立法條文以及并未整合的保障體系極易導(dǎo)致法律適用沖突。
“數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)屬性,為非法侵權(quán)行為提供了原生動(dòng)力,加上法律、法規(guī)和監(jiān)管的缺失、空白導(dǎo)致違法成本低,客觀上縱容了大量的非法侵權(quán)者游走在數(shù)據(jù)資產(chǎn)正常使用和惡意濫用之間的灰色地帶!遍Z懷志說。
不過,陳兵指出,當(dāng)前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)競爭亂象屬于階段性合理“陣痛”!霸诿魑鷨栴}的基礎(chǔ)上,采取適當(dāng)、科學(xué)的規(guī)制方式能夠減輕甚至避免‘陣痛’!标惐f。
針對分散立法問題,陳兵建議對法律體系進(jìn)行優(yōu)化,協(xié)調(diào)好各相關(guān)法律、法規(guī)間的關(guān)系,盡快實(shí)現(xiàn)針對數(shù)據(jù)問題的專門立法。
延伸閱讀
把數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)劃給企業(yè)會(huì)否促成“數(shù)據(jù)壟斷”
一些人認(rèn)為,如果承認(rèn)了數(shù)據(jù)搜集者對數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán),很可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)壟斷問題的出現(xiàn)。原因很簡單:各個(gè)企業(yè)搜集數(shù)據(jù)的能力是不同的,像騰訊、阿里這類的互聯(lián)網(wǎng)巨頭,由于客戶群體龐大、技術(shù)實(shí)力雄厚,因此其搜集數(shù)據(jù)的能力也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過小企業(yè)。在這種背景下,這些公司可能形成數(shù)據(jù)壟斷,從而造成惡劣的后果。
那么,這種觀點(diǎn)是否正確呢?答案應(yīng)該是否定的。
首先,要形成數(shù)據(jù)壟斷絕非易事。和所有其他的商品一樣,一個(gè)企業(yè)能否壟斷數(shù)據(jù)資源,主要取決于這些數(shù)據(jù)的可替代性。如果這些數(shù)據(jù)是難以被替代的,那么它就可能被壟斷;而如果這些數(shù)據(jù)容易被替代,那么它就難以被壟斷。在現(xiàn)實(shí)中,數(shù)據(jù)資源的可替代程度究竟如何呢?有研究表明,數(shù)據(jù)的可替代程度其實(shí)是比較強(qiáng)的。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,很多數(shù)據(jù)其實(shí)可以通過別的維度的數(shù)據(jù)推斷出來。例如,你可能不知道某人住在哪兒,但可通過觀察他每天的行動(dòng)軌跡來判斷他的住處。從這個(gè)意義上講,即使有某個(gè)企業(yè)獨(dú)家擁有了關(guān)于住處的信息,也無法形成壟斷。
其次,即使企業(yè)壟斷了數(shù)據(jù),也未必會(huì)帶來實(shí)質(zhì)性的損害。公眾不喜歡壟斷,并不是不喜歡壟斷本身,而是不喜歡由其造成的效率損失和對競爭的破壞。那么當(dāng)一個(gè)企業(yè)壟斷了數(shù)據(jù)后,它能做出什么“壞事”呢?一個(gè)最直觀的答案是進(jìn)行價(jià)格歧視,但關(guān)于這一點(diǎn),還需要更為理性地加以看待。當(dāng)企業(yè)擁有了更充分的數(shù)據(jù)后,就能更好地對不同人征收不同價(jià)格,從而獲取更多的消費(fèi)者剩余,這似乎是讓消費(fèi)者的境況變差了。但事實(shí)上,企業(yè)爭奪的這塊消費(fèi)者剩余本來就可能是它所創(chuàng)造出來的——由于掌握了更多的數(shù)據(jù),它可以更好地掌握消費(fèi)者的偏好,從而根據(jù)消費(fèi)者的口味推薦合適的產(chǎn)品。在這個(gè)過程中,盡管企業(yè)賺得更多了,但消費(fèi)者的福利并沒有損失,甚至還可能改善了。(陳永偉)