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發(fā)改委將從三方面發(fā)力 應(yīng)對企業(yè)債風(fēng)險及違約處置

2020年11月18日 07:46   來源:證券日報   

  11月17日,國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會上表示,國家發(fā)改委始終堅持把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)債券工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持企業(yè)債券發(fā)展與推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃落地有機(jī)結(jié)合,持續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、社會民生領(lǐng)域補(bǔ)短板的融資支持力度,引導(dǎo)和撬動更多中長期、低成本的社會資金投向國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

  國家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至11月10日,今年已完成核準(zhǔn)或注冊企業(yè)債券8288.45億元,完成發(fā)行4767.79億元,均較去年同期實(shí)現(xiàn)正增長。目前,企業(yè)債券各項(xiàng)改革工作平穩(wěn)推進(jìn),制度體系建設(shè)更加完善,申報審核效率持續(xù)提高,市場活力進(jìn)一步激發(fā)。

  財政部專家?guī)鞂<摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年企業(yè)債發(fā)行規(guī)模增長,與注冊制的實(shí)施有很大關(guān)聯(lián)。當(dāng)前,企業(yè)債券的發(fā)行效率已有明顯提升,對于受疫情等各類因素影響而有資金“補(bǔ)血”需求的企業(yè),能夠更為快速地落實(shí)融資計劃。

  中國銀行研究院高級研究員李佩珈在接受《證券日報》記者采訪時表示,近年來,我國圍繞豐富中小企業(yè)債券品種、健全發(fā)行機(jī)制、豐富風(fēng)險處置渠道、加大投資者保護(hù)等做了大量的新探索,債券市場在支持中小企業(yè)融資方面的作用有所上升。

  唐川表示,債券是企業(yè)融資的主要途徑之一,其合理使用,有助于企業(yè)調(diào)用更大范圍的資金資源,同時也能夠幫助企業(yè)優(yōu)化債務(wù)性融資的成本和期限。在當(dāng)前的市場環(huán)境之下,市場投資者對于中低風(fēng)險產(chǎn)品需求較大,優(yōu)質(zhì)主體的債券正好能滿足這部分投資需求。且在注冊制改革之下,企業(yè)能夠借由債券更為快速地完成資金的導(dǎo)入,進(jìn)而可以提升企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資能力和投資效率,更好地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  關(guān)于債務(wù)風(fēng)險問題,孟瑋表示,總體看,企業(yè)債券的風(fēng)險防范情況較好,今年未發(fā)生違約情況,累計違約率處于公司信用類債券的最低水平,違約處置率處于公司信用類債券的最高水平。

  為防范債券市場風(fēng)險,李佩珈建議,第一,完善對投資者的保護(hù),加大對惡意“逃廢債”的打擊力度。第二,進(jìn)一步強(qiáng)化信息披露和評級制度建設(shè),發(fā)揮好其風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警功能。第三,健全債券持有人會議制度,為控制風(fēng)險提供制度保障。

  孟瑋表示,下一步,在應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險以及違約處置方面,將重點(diǎn)在以下三個方面加大工作力度。一是加強(qiáng)監(jiān)管。充分發(fā)揮地方的屬地管理優(yōu)勢,通過項(xiàng)目篩查、風(fēng)險排查、監(jiān)督檢查等方式,做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)債券監(jiān)管工作,防范化解企業(yè)債券領(lǐng)域風(fēng)險。二是強(qiáng)化協(xié)同。加強(qiáng)公司信用類債券管理部門之間的溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建高效的工作協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)信息披露、加強(qiáng)統(tǒng)一執(zhí)法,完善制度建設(shè),推動債券市場披露規(guī)則統(tǒng)一,共同防范化解債券市場潛在風(fēng)險。三是抓早抓小。建立早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置的風(fēng)險防控工作體系,提前了解風(fēng)險、盡早處置風(fēng)險。針對個別苗頭性風(fēng)險隱患,密切關(guān)注相關(guān)債券的付息兌付工作,督促制定化解方案,保護(hù)投資者合法權(quán)益。

(責(zé)任編輯:孫丹)

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