一粒種子，改變世界——中國?懷化。2023年，懷化錨定“三高四新”美好藍圖，大力實施“五新四城”戰(zhàn)略，搶抓戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)GDP增長5.5%（預計數(shù)，下同），規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，社會消費品零售總額增長8.5%，地方一般公共預算收入增長6%，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.2%、7.5%，高水平開放高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　1.招大引強成果豐碩

　　投資持續(xù)提速增長，固定資產(chǎn)投資增速全省第1。消費活力加速迸發(fā)，大力實施“消費提振年”行動，出臺促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策，商品房銷售面積增速全省第1，省首屆“村BA”、春季“村晚”、傳統(tǒng)龍舟賽等活動引爆鄉(xiāng)間消費。招大引強成果豐碩，大力實施招商引資“一號工程”，實際到位省外境內(nèi)資金750億元、增長20%；實際使用外資6118萬美元、增長422.5%，新設外商投資企業(yè)29家，縣市區(qū)外資引進全面破零。外貿(mào)進出口總額增速全省第1，實現(xiàn)翻倍增長，跨上百億臺階。

　　2.全力推動陸港能級提升

　　以強“港”為龍頭，努力把懷化國際陸港打造成為內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的標志性工程。懷化國際陸港開行班列432列、超省定任務116%，中老班列開行數(shù)居中部地區(qū)首位�！跋妗さ帷獮戜鼐€”懷化—昆明—萬象接續(xù)班列首發(fā)，對外開放形成“依托雙通道、對接兩大洋、服務雙循環(huán)”新格局。懷化國際陸港功能設施日趨完善，東盟產(chǎn)業(yè)園、RCEP跨境交易展示中心、跨境電商監(jiān)管中心等建成投用。運營效力大幅提升，新開通內(nèi)外貿(mào)線路47條，中部地區(qū)率先開行中老圖定班列，貨運集結分撥覆蓋12個省份，外貿(mào)往來23個國家。

　　3.臨港產(chǎn)業(yè)加速培育

　　以興“產(chǎn)”為核心，努力建設具有懷化特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點發(fā)展新型顯示、箱包皮具、中醫(yī)藥三大特色產(chǎn)業(yè)集群，加快構建具有懷化特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。箱包皮具產(chǎn)業(yè)園建設順利，僅半年時間吸引企業(yè)落戶34家、總投資突破30億元，享懷500萬只箱包生產(chǎn)項目正式開工，“國際箱包之都”乘勢興起。綠色食品產(chǎn)業(yè)園加快建設，德為中央廚房竣工投產(chǎn)，廣東裕豐、湖南宇成等行業(yè)龍頭簽約落地�？偼顿Y20億元的中國供銷·懷化三農(nóng)產(chǎn)業(yè)園開工建設。經(jīng)貿(mào)活動亮點紛呈。成功舉辦首屆湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會、第二屆湖南裝備與制造走進老撾投資博覽會。與老撾占巴塞省、馬拉維農(nóng)業(yè)部簽訂合作備忘錄。

　　4.鶴中一體化全面推進

　　以建“城”為依托，加快把懷化打造成為5省邊區(qū)的中心城市。以建設區(qū)域性醫(yī)療中心、消費中心為突破口，加快鶴城區(qū)和中方縣一體化發(fā)展。城市規(guī)劃布局不斷優(yōu)化。鶴中一體化“1+1+N”規(guī)劃體系初步建立。城市建設力度不斷增強。城市治理水平不斷提升�！耙挥齽�(chuàng)”城市品質(zhì)提升行動深入開展，創(chuàng)建國家森林城市指標全部達到驗收標準，成為全省第一個省級森林城市創(chuàng)建全覆蓋市。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷加快�！耙缓藘蓭齾^(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系初步構建。

　　5.“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構建

　　先進制造業(yè)實現(xiàn)新突破�？偖a(chǎn)值578.68億元、增長11.18%。商貿(mào)物流業(yè)實現(xiàn)新突破。完成增加值416.38億元、增長10%。文化旅游業(yè)實現(xiàn)新突破。旅游“金三角”加快建設，成功舉辦第二屆旅游發(fā)展大會，22個重點文旅項目建成運營，接待游客7300萬人次、實現(xiàn)旅游總收入650億元，分別增長54%、57%。醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破�？偖a(chǎn)值174.6億元、增長16.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新突破。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破千億大關。

　　1.“五共五美”

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“五共五美”模式獲全國推介。懷化市學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，創(chuàng)新實施“打擂臺”機制，聚焦“五美”（庭院美、村落美、田園美、鄉(xiāng)風美、生活美）目標，推出“五共”（同臺共比、五治共舉、村戶共美、黨群共建、產(chǎn)業(yè)共融）舉措，探索形成“五共五美”懷化模式。完成改廁3.16萬個，“廁所革命”大比武全省第1。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，公眾滿意度達99.65%。沅陵獲評全國村莊清潔行動先進縣。

　　2.人社驛站

　　創(chuàng)新建設人社驛站，精準服務50萬人次，高校畢業(yè)生就業(yè)率達97.2%。開發(fā)公益性崗位1.95萬個。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.64萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4.03萬人、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)3.54萬人。新晃就業(yè)驛站作為全省唯一案例入選全國典型。麻陽獲評全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)典型縣。

　　3.營商環(huán)境

　　營商環(huán)境持續(xù)改善。出臺持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境十二條。法治化營商環(huán)境評價、城市綜合信用指數(shù)均排名全省第1。加快對接“湘易辦”，政務服務事項一網(wǎng)通辦率達96.67%。全面深化“三集”審批，市本級施工許可審批時限從5個工作日壓減至1個。全省率先打造數(shù)字化惠企服務平臺，惠及企業(yè)7萬家以上。常態(tài)化開展“三送三解三優(yōu)”等活動，為企業(yè)辦理實事8.5萬件、全省第3。著力打造“低成本懷化”。

　　4.生態(tài)產(chǎn)品價值

　　構建生態(tài)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈金融支持框架體系，綠色貸款余額296.5億元、增長61.08%，占各項貸款比重達13.47%。林權抵押貸款機制入選全國林業(yè)改革發(fā)展典型案例，全省首創(chuàng)可視化生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營權登記系統(tǒng)，發(fā)放全省首筆水域經(jīng)營權生態(tài)資產(chǎn)融資貸款。全省首個國儲林建設高標準示范項目啟動實施，溆浦、芷江、洪江市國儲林自營項目共獲授信11億元、貸款4億元。靖州楊梅獲全省首款農(nóng)產(chǎn)品碳足跡認證。沅陵、芷江獲評國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，辰溪、會同獲評省級生態(tài)文明建設示范區(qū)。

　　5.改革創(chuàng)新

　　重點改革不斷深化。40項經(jīng)濟體制改革、18項社會體制改革穩(wěn)步推進。重組市產(chǎn)業(yè)投資集團、農(nóng)林發(fā)展集團、文旅體發(fā)展集團。盤活處置閑置國有“三資”收益7.41億元。442家定點醫(yī)療機構開通DIP支付結算，行政村醫(yī)保結算實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村土地經(jīng)營權頒證全面鋪開。成為全省深化集體林權制度改革唯一試點市。靖州集體林地“三權分置”改革入選全國典型案例。創(chuàng)新能力明顯增強。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達1.85%、增速全省第1。岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心大湘西區(qū)域中心揭牌運行，“國際種業(yè)之都”建設邁出堅實步伐。