□ 陳施 記者 李嘉
近日,貴州省委、省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈質(zhì)量強國建設綱要〉深化質(zhì)量強省建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力以赴實施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位,全面提高全省質(zhì)量總體水平。
“《實施意見》提出,到2025年,質(zhì)量整體水平、品牌影響力、人民群眾質(zhì)量滿意度進一步提高,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出,質(zhì)量強省建設取得階段性成效。到2035年,質(zhì)量強省建設體系更加完善,制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率超過全國平均水平,質(zhì)量基礎(chǔ)設施現(xiàn)代高效,質(zhì)量品牌綜合實力趕超跨越,形成高質(zhì)量發(fā)展比較優(yōu)勢和新局面!辟F州省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長況順航介紹。
據(jù)了解,從2015年起,貴州堅持舉辦每兩年一次的全省質(zhì)量發(fā)展大會,一步一個腳印,從質(zhì)量興省到質(zhì)量強省,堅持不懈地推動質(zhì)量提升。特別是2022年,貴州省第十三次黨代會提出高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化新征程上貴州全部工作的主題,全省上下把質(zhì)量工作擺到更加突出的位置,質(zhì)量強省建設加速推進,在新征程上貴州更具備實現(xiàn)質(zhì)量強省的條件。
截至2022年底,貴州全省經(jīng)營主體總量達到436.87萬戶、同比增長12.39%,其中企業(yè)101.9萬戶、同比增長11.9%。規(guī)上(限上)企業(yè)、優(yōu)強企業(yè)、上市掛牌企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)穩(wěn)步增長,成為質(zhì)量強省的核心力量;規(guī)模以上大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長37.5%,累計上云企業(yè)突破3萬戶;98個國家級創(chuàng)新平臺,10個國家檢驗檢測中心,1345家各類檢驗檢測機構(gòu),構(gòu)筑起質(zhì)量基礎(chǔ)集成服務能力。貴州質(zhì)量美譽度越來越高,以貴州省省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)為代表,醬香白酒、貴州綠茶、汽車零件、家用電器、工業(yè)設備等越來越多“黔貨”走向世界。
對于此次印發(fā)的《實施意見》,貴州省市場監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處有關(guān)負責人深有感觸地說,這是貴州高質(zhì)量發(fā)展新的“黃金十年”中質(zhì)量強省的“施工圖”,貴州質(zhì)量工作將迎來更大的發(fā)展。
《實施意見》明確了總體要求,即經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,綠色經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟各占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的50%;產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)接近全國平均水平;產(chǎn)品、工程、服務質(zhì)量水平不斷提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率98%,重點工業(yè)產(chǎn)品省級監(jiān)督抽查合格率和藥品省級監(jiān)督抽檢合格率均在95%以上,食品安全評價性抽檢合格率98%以上,公共服務質(zhì)量滿意度、質(zhì)量工作第三方評價達到全國平均水平;品牌建設取得更大進展,獲得中國質(zhì)量獎實現(xiàn)零的突破,累計頒發(fā)貴州省省長質(zhì)量獎15個、提名獎25個等。
北京理工大學法學院教授肖君擁認為,此次貴州頒布的《實施意見》除了提出未來幾年貴州質(zhì)量強省建設的總體要求,最大的亮點在于根據(jù)省情實際量身定制了貫徹落實《質(zhì)量強國建設綱要》的25條具體措施。
據(jù)了解,《實施意見》第二到第九部分25條具體措施主要圍繞建設更適配的質(zhì)量供給體系、建設高質(zhì)量的質(zhì)量基礎(chǔ)設施體系和建設現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系等“三個體系”進行。具體來看,在增強質(zhì)量發(fā)展動能方面,提出推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展,服務保護創(chuàng)新、保持生態(tài)優(yōu)勢、順應消費趨勢等措施。在培育區(qū)域比較優(yōu)勢方面,提出增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力,著力提升特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、培育產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力、打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。在加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面,提出推動重點產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級,加強重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、實施重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。在加強工程質(zhì)量管理方面,提出提升建設工程品質(zhì),強化工程質(zhì)量保障、開展預拌混凝土質(zhì)量提升行動、提高建筑材料質(zhì)量水平、推動貴州建造提質(zhì)升級。在增加優(yōu)質(zhì)服務供給方面,提出提升服務滿意度,提高生產(chǎn)服務專業(yè)化水平、促進生活服務品質(zhì)升級、提高公共服務滿意度。在實施品牌建設工程方面,提出增強品牌發(fā)展能力,夯實品牌培育基礎(chǔ)、實施品牌建設工程、優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境。在聚焦“一站式”服務方面,提出構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設施,加強質(zhì)量基礎(chǔ)設施能力建設、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設施管理服務效能。在提高監(jiān)管效能方面,提出推進質(zhì)量治理現(xiàn)代化,構(gòu)建一體推進的大質(zhì)量監(jiān)管體系、構(gòu)建數(shù)字技術(shù)支撐的新型質(zhì)量監(jiān)管機制、構(gòu)建多元治理的質(zhì)量社會共治機制。在組織保障方面,提出加強黨的領(lǐng)導、狠抓工作落實、加強實施管理,各級黨委政府要將質(zhì)量強省建設列入重要議事日程,將質(zhì)量工作上升到政府決策層面,深化各地各部門質(zhì)量工作考核,考核結(jié)果作為各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要參考。
況順航表示,當前加快貴州高質(zhì)量發(fā)展其時已至、其勢已成。據(jù)了解,2月初,貴州率先下發(fā)關(guān)于在全省學習宣傳貫徹《質(zhì)量強國建設綱要》工作方案的通知。3月22日,《實施意見》向社會公開發(fā)布,并配套制定了文件解讀和一圖讀懂說明,成為全國第二個公開《質(zhì)量強國建設綱要》實施意見的省份。六盤水市、安順市、黔東南州、遵義市第一時間組織市直有關(guān)部門傳達學習《質(zhì)量強國建設綱要》。
“下一步我們將創(chuàng)新形式,繼續(xù)加大宣傳力度,把深入推進質(zhì)量強省建設作為扭轉(zhuǎn)貴州家底薄、短板多的欠發(fā)達地區(qū)基本狀況的重要路徑,增強危機意識,以貫徹落實《質(zhì)量強國建設綱要》為契機,推動質(zhì)量強省建設取得明顯進步。”況順航說。
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