陜西建立“模式+平臺+專家”運行機制

　　讓質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)更精準(zhǔn)

　　□ 記者 王 梅

　　陜西省市場監(jiān)管系統(tǒng)在推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)中，建立“模式+平臺+專家”運行機制，不斷提升服務(wù)的綜合效能。截至目前，陜西省已深入企業(yè)2655家，幫扶企業(yè)解決質(zhì)量事項2908個。

　　為高效推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，陜西省市場監(jiān)管局做出了整體部署，印發(fā)《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作方案》，此項工作被列入陜西《“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》重點任務(wù)，作為目標(biāo)責(zé)任考核和質(zhì)量工作考核的重要內(nèi)容。

　　陜西省市場監(jiān)管局副局長耿普霞強調(diào)：“要凝聚合力，把此項工作做出實效，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)，既要加強計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施單方面要素的服務(wù)能力，更要強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)、快速響應(yīng)的能力，從而全面提升綜合服務(wù)效能�！�

　　按照陜西省市場監(jiān)管局的統(tǒng)一部署，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)扎實推進(jìn)，各市市場監(jiān)管局成立工作專班，制定工作方案，明確工作目標(biāo)、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容，夯實工作責(zé)任，加強組織保障。西安、延安、榆林、漢中等市市場監(jiān)管局專門成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；延安市確定基礎(chǔ)性、拓展性、全領(lǐng)域三個階段發(fā)展目標(biāo)；商洛市委編辦印發(fā)文件，成立“市質(zhì)量品牌建設(shè)服務(wù)中心”。

　　結(jié)合地域特色，創(chuàng)新服務(wù)模式。西安發(fā)揮央企作用，在西安中交科技城打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集聚服務(wù)區(qū)，典型做法在全國推廣。漢中采用“1個中心+1個線上服務(wù)平臺+40個線下服務(wù)站點”的模式；渭南采用“1個專家團(tuán)隊+10項服務(wù)內(nèi)容+多個服務(wù)站點”模式；延安采取“線上+線下、一個服務(wù)中心+N個服務(wù)工作站，一個資源協(xié)調(diào)辦公室+N支專家團(tuán)隊”的模式；寶雞眉縣以省級果蔬及加工產(chǎn)品質(zhì)檢中心為依托，采取“2+8”模式，服務(wù)獼猴桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　組建專家團(tuán)隊，實施專業(yè)化服務(wù)。抓住技術(shù)服務(wù)的特點，西安市吸納阿米檢測、廣電計量、SGS等10家知名技術(shù)機構(gòu)參與共建，與西安交通大學(xué)等5所高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，并建立質(zhì)量服務(wù)“智庫”；漢中市吸納75名質(zhì)量管理、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、知識產(chǎn)權(quán)專家入駐云服務(wù)平臺專家?guī)欤谎影彩袠?gòu)建起多層次專家服務(wù)體系。

　　搭建服務(wù)平臺，線上線下同步推進(jìn)。抓住長遠(yuǎn)建設(shè)、常態(tài)化開展的關(guān)鍵，楊凌示范區(qū)“質(zhì)量小廚”平臺采取線上商城模式，實現(xiàn)在線查詢、下單、物流送樣等全流程在線辦理；韓城市依托韓城市市場監(jiān)管局網(wǎng)站搭建了“一站式”服務(wù)平臺；咸陽市投入50余萬元，建設(shè)線下實體服務(wù)窗口；延安市先后投入900余萬元，建成“一站式”服務(wù)中心業(yè)務(wù)大廳和線上平臺；漢中市投入60余萬元，建設(shè)運行了“漢質(zhì)享”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）云服務(wù)平臺，實現(xiàn)服務(wù)對象、服務(wù)機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)三方質(zhì)量數(shù)據(jù)協(xié)同共享。

　　一系列具體措施在圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升中作用逐漸凸顯。寶雞、銅川、渭南、咸陽、榆林、安康分別圍繞獼猴桃、水泥、印刷裝備、特種設(shè)備、羊毛絨輕紡、富硒等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善服務(wù)體系，促進(jìn)了企業(yè)提質(zhì)增效升級，推動了當(dāng)?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　以“渭南印刷裝備”為例，渭南推動當(dāng)?shù)赜∷⒀b備機械行業(yè)走上“技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”之路。目前，渭南印刷裝備機械產(chǎn)業(yè)4家龍頭企業(yè)，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)2項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項，制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)6項；獲得發(fā)明專利29項，實用新型專利118項，軟件著作權(quán)91項。印刷機械套色系統(tǒng)和靜止畫面影像系統(tǒng)、電子軸系統(tǒng)、PVC專用印刷機在國內(nèi)占有率分別超過70%、30%、66.7%，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)國內(nèi)中高市場。在此過程中，企業(yè)受益明顯。陜西歐泰印刷包裝機械股份有限公司是渭南質(zhì)量獎企業(yè)，通過差異化競爭，成品率由95%提高到現(xiàn)在的99%、能耗降低了30%左右，近年來新老客戶訂單量增長96%。

　　針對下一步工作，近日在延安召開的推進(jìn)會上，陜西省市場監(jiān)管局提出，全系統(tǒng)要加大試點工作推進(jìn)力度、提高“一站式”服務(wù)的覆蓋面、加強服務(wù)平臺和站點規(guī)范化建設(shè)、進(jìn)一步營造良好社會氛圍，更好體現(xiàn)出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的“便捷度”“廣度”和“深度”，讓企業(yè)、社會持續(xù)受益。

　　《中國質(zhì)量報》