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江西省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)外資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2022年07月18日 14:06   來源:中國(guó)質(zhì)量報(bào)   

  做好“放管服”文章 穩(wěn)外資企業(yè)增長(zhǎng)

  江西省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)外資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  □ 李培晞 孫 浩

  近年來,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持把穩(wěn)外資、穩(wěn)外資市場(chǎng)主體作為工作重點(diǎn),做足做好“放”“管”“服”三篇文章,不斷優(yōu)化提升市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  今年1—5月,江西省新登記外資企業(yè)317戶,同比增長(zhǎng)4.28%;新登記外資企業(yè)認(rèn)繳出資57.63億美元,同比增長(zhǎng)48.07%;實(shí)有外資企業(yè)7151戶,比上年同期增長(zhǎng)4.04%;外資企業(yè)認(rèn)繳出資總額1018.31億美元,同比增長(zhǎng)17.54%。

  “放”出活力,“放”出創(chuàng)造力。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步簡(jiǎn)化準(zhǔn)入流程,取消外資企業(yè)準(zhǔn)入登記前的審批要求,全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。對(duì)負(fù)面清單中的行業(yè)領(lǐng)域,按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施,有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全;對(duì)負(fù)面清單之外的行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)行“非禁即入”的國(guó)民待遇。為了使登記注冊(cè)更便利,該局開通外資企業(yè)網(wǎng)上登記業(yè)務(wù),申請(qǐng)人只需網(wǎng)上進(jìn)行勾選或填報(bào),所需申請(qǐng)材料目錄及文書表格自動(dòng)生成,無需手動(dòng)填寫。江西省外資企業(yè)在2025年1月1日前既可以按照原“外資三法”保留原企業(yè)組織形式、組織機(jī)構(gòu)等,也可以依據(jù)《外商投資法實(shí)施條例》進(jìn)行規(guī)范,確保外資企業(yè)有充足時(shí)間完成管理機(jī)制過渡。同時(shí)實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)登記信息與外商投資信息報(bào)告一鍵報(bào)送、共享推送,使企業(yè)免于二次填報(bào),為外資企業(yè)登記注冊(cè)提供便捷通道。《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》發(fā)布后,該局認(rèn)真組織江西各地向市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào)外商投資企業(yè)登記管理授權(quán)。目前,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局、各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局、省直管縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局及瑞昌市市場(chǎng)監(jiān)管局獲得授權(quán)。

  “管”出公平,“管”出高效能。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局推行部門聯(lián)合抽查,按照檢查主體的層級(jí)、檢查方式、檢查時(shí)長(zhǎng)基本一致的原則,選好聯(lián)合抽查事項(xiàng),確定聯(lián)合抽查部門。截至6月,江西省直各部門已組織開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查9次,參與部門12個(gè),抽查外貿(mào)外資企業(yè)147家。同時(shí),該局嚴(yán)格控制抽查頻次,將外貿(mào)外資企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查比例從5%降至3%,現(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)同比降低50%。另外,該局采取精準(zhǔn)抽查分類監(jiān)管的方式,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)或有不良記錄的外貿(mào)外資企業(yè)依法加大隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。2021年以來,全省“雙隨機(jī)”抽查的外貿(mào)外資企業(yè)中高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)占抽查企業(yè)總數(shù)的94.7%,問題發(fā)現(xiàn)比例由過去的49%提高到72%,監(jiān)管精準(zhǔn)性明顯提升。

  “服”出效率,“服”出智慧化。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局建設(shè)江西省市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng),已于5月27日上線試運(yùn)行。截至6月14日,納入系統(tǒng)的外資企業(yè)7173家。目前,該系統(tǒng)共歸集登記注冊(cè)、海關(guān)商務(wù)監(jiān)管信息等81類信用風(fēng)險(xiǎn)信息4908.6萬條。同時(shí),該局主動(dòng)對(duì)接商務(wù)、海關(guān)等部門,研究建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)高危安全準(zhǔn)入領(lǐng)域企業(yè)的信息交換和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合布控,及時(shí)提供高風(fēng)險(xiǎn)外貿(mào)外資企業(yè)信息。該局在江西省市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)中構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊,對(duì)外貿(mào)外資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警。另外,該局運(yùn)用信用修復(fù)政策,全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共依法依規(guī)對(duì)278戶外資企業(yè)辦理信用修復(fù);加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),與江西省貿(mào)促會(huì)聯(lián)合印發(fā)《江西省關(guān)于加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》,提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)水平和海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。

  《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》

(責(zé)任編輯:佟明彪)

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