市場監(jiān)管部門引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費成果豐碩

　　深圳城市綠色競爭力排名全國第一

　　□ 記者 傅江平

　　近日，由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合倡議成立的UNIDO-UNEP綠色產(chǎn)業(yè)平臺中國辦公室發(fā)布《2021中國城市綠色競爭力指數(shù)報告》（以下簡稱《報告》）�！秷蟾妗凤@示，2021年，深圳的城市綠色競爭力在全國289個城市中排名第一。

　　近年來，深圳積極落實國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，先后獲批國家首批低碳試點城市、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范市，“深圳藍(lán)”“深圳綠”已成為深圳城市名片。

　　綠色低碳發(fā)展成果顯著

　　在深圳的快遞包裝、金融、建材等行業(yè)，綠色產(chǎn)品認(rèn)證正受到越來越多企業(yè)的重視和追捧。這一由深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合其他部門推出的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，意在引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型注入新的動力。

　　深圳市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，深圳市始終把綠色低碳作為發(fā)展的基本要素，堅持調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育壯大綠色經(jīng)濟，構(gòu)建低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的綠色經(jīng)濟體系，真正將綠色低碳理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中，努力探索一條有特色的低碳發(fā)展新路徑。

　　2014年，深圳在國內(nèi)率先開展城市GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算。之后，深圳至少有8個區(qū)開展了GEP核算探索。GEP是地區(qū)綠色發(fā)展水平的重要衡量指標(biāo)，其衡量的是一個地區(qū)在一定時間內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)為人類產(chǎn)生的最終產(chǎn)品與服務(wù)價值總和。深圳創(chuàng)新運用市場化手段推進低碳發(fā)展，率先在全國啟動碳市場試點，現(xiàn)有管控單位超過600家，覆蓋制造業(yè)、水務(wù)、公共交通、港口等30多個行業(yè)。

　　在政策機制保障方面，深圳市市場監(jiān)管局等多個部門探索編制了深圳市碳達(dá)峰碳中和的頂層設(shè)計文件及行動方案。深圳市也配套制定了能源、工業(yè)、交通、建筑、市場、全民、碳匯等7個方面行動計劃，共同構(gòu)建起深圳碳達(dá)峰碳中和政策體系。在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，深圳以低碳產(chǎn)業(yè)為核心，著力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長級，搶占低碳發(fā)展制高點。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化改造，嚴(yán)格控制高污染、高能耗行業(yè)發(fā)展，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)能耗、碳排放、環(huán)境影響的準(zhǔn)入門檻。2021年，深圳市出臺了《支持綠色發(fā)展促進工業(yè)碳達(dá)峰扶持計劃操作規(guī)程》，規(guī)定對深圳企業(yè)獲得國家、省、市級包括綠色制造在內(nèi)的13類示范榮譽給予最高100萬元的獎勵，通過打造地方綠色制造體系，更好發(fā)揮扶持政策帶動作用，激勵制造業(yè)綠色低碳化發(fā)展。

　　今天的深圳，經(jīng)濟總量位居亞洲城市前五，能耗強度和碳排放強度僅為全國平均水平的1/3和1/5，處于全國最低水平；清潔電源裝機占比近80%；新能源汽車超過50萬輛，綠色建筑超1.4億平方米，新能源汽車和綠色建筑推廣數(shù)量全國領(lǐng)先。

　　綠色產(chǎn)品認(rèn)證受追捧

　　深圳的城市綠色競爭力，在產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展中體現(xiàn)得尤為突出。近年來，深圳市市場監(jiān)管局協(xié)同其他部門，以質(zhì)量提升行動大力推動產(chǎn)業(yè)升級，加快高耗能、高污染落后產(chǎn)能淘汰步伐，多次組織開展碳排放核查員及核查機構(gòu)備案工作，工業(yè)綠色制造體系建設(shè)取得顯著成效，綠色低碳產(chǎn)業(yè)年增加值超過1000億元。

　　深圳市堅持把綠色低碳理念融入工業(yè)發(fā)展的方方面面，積極打造工業(yè)綠色制造體系，持續(xù)開展綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)創(chuàng)建工作。截至2021年底，深圳共創(chuàng)建國家綠色工廠45家，綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)7家，綠色工業(yè)園區(qū)兩個，綠色產(chǎn)品71個，綠色設(shè)計示范企業(yè)5家，綠色制造系統(tǒng)集成和解決方案供應(yīng)商項目8個，國家綠色數(shù)據(jù)中心4家，初步建立了工業(yè)綠色制造體系，積累了豐富的綠色制造申報評審經(jīng)驗。

　　目前，深圳約有700余家企業(yè)累計獲得節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等各類綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書超過4000張。深圳市的綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作已走在全國前列，越來越多的綠色認(rèn)證證書也有效提升了深圳企業(yè)綠色發(fā)展的意愿和意識。

　　綠色產(chǎn)品是指在全生命周期過程中，符合環(huán)境要求，對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害或者危害小、資源能源消耗少、品質(zhì)高的產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品認(rèn)證是一種自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，意在選取消費者關(guān)注度高、消費升級急需、對生態(tài)環(huán)境及人體健康影響大的產(chǎn)品，按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一標(biāo)識的方針，將環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機等產(chǎn)品統(tǒng)一整合為綠色產(chǎn)品，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識等體系。比如快遞包裝領(lǐng)域，綠色產(chǎn)品認(rèn)證將從快遞包裝的資源、能源、環(huán)境和品質(zhì)等方面進行評價。

　　深圳市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證具有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和先行優(yōu)勢。截至目前，深圳認(rèn)證機構(gòu)達(dá)到120多家，認(rèn)證機構(gòu)數(shù)量約占廣東省的1/2、全國的13%。全市累計獲證企業(yè)3.4萬家，各類認(rèn)證證書數(shù)量約13萬張，在全國大中型城市中排名第一。深圳市市場監(jiān)管局推動深圳計量與質(zhì)量檢測研究院成為全國首批11家綠色產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)之一，在珠寶玉石飾品行業(yè)等深圳傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證，在行業(yè)內(nèi)形成了示范效應(yīng)。

　　《中國質(zhì)量報》