中國質量報訊(記者秦海峰)日前,山西省商務廳、山西省市場監(jiān)管局等七部門聯合發(fā)布《關于開展商品市場優(yōu)化升級專項行動的通知》(以下簡稱《通知》),圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、提升服務能力、促進創(chuàng)新融合三大方向,提出11項主要任務。山西省旨在通過專項行動,將商品市場打造成為商品流通的重要平臺、擴大內需的重要載體、優(yōu)化供給的重要引擎,基本建成適應經濟高質量發(fā)展、服務新發(fā)展格局的現代商品市場體系。
《通知》提出,到2025年,山西省將培育一批商品經營特色突出、產業(yè)鏈供應鏈服務功能強大、線上線下融合發(fā)展的全國商品市場示范基地,產銷銜接機制更加穩(wěn)定,產業(yè)輻射帶動作用更加顯著,商品流通效率有效提升。有條件的地方還將培育一批區(qū)域性示范基地。
為此,進一步優(yōu)化市場營商環(huán)境尤為重要。《通知》要求,首先,要升級市場基礎設施。通過完善倉儲、分揀、加工、配送、冷鏈等物流設施設備,探索構建標準托盤、周轉箱循環(huán)共用系統。推進大數據中心等數字設施建設,促進互聯互通。鼓勵設施設備節(jié)能改造,推進綠色市場建設。其次,要優(yōu)化市場交易環(huán)境。通過鼓勵商品市場完善信用記錄、分級、激勵約束等管理制度,探索構建以信用為基礎的市場監(jiān)管長效機制。指導商品市場持續(xù)優(yōu)化交易服務,暢通交易主體權益保護渠道。此外,還要規(guī)范市場運營管理,結合實際制定市場建設、管理、運營、服務等相關標準,完善商品質量監(jiān)控等制度,健全應急保障響應機制。
提升服務能力是商品市場優(yōu)化升級的助推器。《通知》明確,要強化統計監(jiān)測、指數發(fā)布等公共服務,完善交易結算等基礎服務,提升展覽展示等專業(yè)服務,拓展信貸保險等金融服務,探索構建多層次、全方位的綜合服務體系。要鼓勵農產品市場與生產基地、零售企業(yè)對接,推進農商互聯;鼓勵工業(yè)消費品市場加強消費需求研判,引導生產企業(yè)優(yōu)化供給;鼓勵生產資料市場結合區(qū)域資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢,促進更高水平供需平衡。要引導商品市場拓展品牌策劃等功能,加強品牌培育與運營;指導商品市場通過品牌創(chuàng)建活動,提升商品品牌化、特色化水平;鼓勵有條件的商品市場與生產企業(yè)合作,開發(fā)自有品牌商品。要通過引導商品市場與特色產業(yè)集聚區(qū)、物流園區(qū)、配送中心對接合作,打造供應鏈綜合服務平臺,帶動產業(yè)升級和效率提升;搭建開放平臺與中小商戶共享,探索建立利益聯結機制,帶動商戶做大做強。
促進科技創(chuàng)新成果轉化應用、強化技術創(chuàng)新與市場需求聯結是持續(xù)完善市場體系必不可少的環(huán)節(jié)。《通知》強調,要引導市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵農產品市場加強業(yè)務流程優(yōu)化,建立供求信息傳導機制,引導按需生產;鼓勵工業(yè)消費品市場創(chuàng)新營銷方式,推動跨界融合發(fā)展;鼓勵生產資料市場探索交易模式創(chuàng)新,依法合規(guī)發(fā)展電子交易。要促進市場協同聯動,優(yōu)化商品市場區(qū)域規(guī)劃布局,支持產地型、集散型和銷地型商品市場加強縱向聯動;指導商品市場按照區(qū)域產業(yè)發(fā)展定位,鞏固差異化經營優(yōu)勢,促進市場橫向協作。要推動數字化轉型,引導商品市場應用互聯網等現代信息技術,加快傳統交易場景數字化重構;鼓勵商品市場依托行業(yè)大數據平臺,打造適應數字經濟發(fā)展的新型商品集散中心。要推進內外貿一體化,指導商品市場加強主體培育、品牌建設和融合創(chuàng)新,深入推進市場采購貿易方式試點建設;鼓勵商品市場與跨境電商綜試區(qū)、自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港協作,發(fā)展跨境電商;鼓勵商品市場組織產銷對接活動,按照“同線同標同質”要求,支持出口產品轉內銷。
(責任編輯:佟明彪)