記者 秦海峰

　　時(shí)間：2020年12月8日。

　　地點(diǎn)：山西大同。

　　事件：當(dāng)天，山西省大同市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，平城區(qū)一家眼鏡店通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布營(yíng)銷(xiāo)信息“新店開(kāi)業(yè)免費(fèi)送1000副450元眼鏡！引爆大同！”的集贊免費(fèi)送眼鏡活動(dòng)。宣稱(chēng)朋友圈集夠38個(gè)贊可免費(fèi)送450元近視眼鏡一套、集滿(mǎn)68個(gè)贊可免費(fèi)送887元近視眼鏡一套，并在活動(dòng)細(xì)則中設(shè)定6條格式條款，其中，條款3“贈(zèng)送近視鏡活動(dòng)不收取鏡框和鏡片錢(qián)，僅收取98元驗(yàn)光、加工、機(jī)器磨損等接待服務(wù)費(fèi)”和條款6“本次活動(dòng)最終解釋權(quán)歸本公司所有”，兩項(xiàng)條款涉嫌違反《合同法》侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。經(jīng)查，當(dāng)事人利用微信公眾號(hào)營(yíng)銷(xiāo)，而未明確提供商品的具體規(guī)格、等級(jí)、主要成分等真實(shí)情況，還在活動(dòng)中排除消費(fèi)者解釋格式條款的權(quán)利，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。根據(jù)規(guī)定，該局對(duì)當(dāng)事人作出立即停止違法行為和罰款人民幣5000元的處罰。

　　這只是山西省14部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“2020網(wǎng)劍行動(dòng)”中，山西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管查處的一個(gè)小案例。

　　2020年11月至12月，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局制定出臺(tái)《2020網(wǎng)劍專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，聯(lián)合山西省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位共14部門(mén)，組織實(shí)施“網(wǎng)劍行動(dòng)”。行動(dòng)以宣傳貫徹《電子商務(wù)法》為主線(xiàn)，以整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，堅(jiān)持依法監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管，不斷強(qiáng)化交易信息監(jiān)測(cè)和信用約束，規(guī)范電子商務(wù)行為，打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，有效促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　據(jù)介紹，山西省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議制度建立4年來(lái)，各成員單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)日益緊密，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效，行業(yè)監(jiān)管逐步深化，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)治理，有效維護(hù)了全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“2020網(wǎng)劍行動(dòng)”中，全省共檢查網(wǎng)站（店）23.87萬(wàn)個(gè)次，清理各類(lèi)違法違規(guī)信息10.55萬(wàn)條，關(guān)閉各類(lèi)違法違規(guī)賬號(hào)、服務(wù)號(hào)299個(gè)，提請(qǐng)關(guān)閉網(wǎng)站111個(gè)次，查處各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)違法案件1054件。

　　行動(dòng)中，省商務(wù)廳開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則備案檢查，同時(shí)，積極推進(jìn)電子商務(wù)直播基地試點(diǎn)建設(shè)，指導(dǎo)各市商務(wù)局研究出臺(tái)支持新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策，營(yíng)造有利于新業(yè)態(tài)發(fā)展的環(huán)境。人民銀行太原中心支行重點(diǎn)圍繞線(xiàn)上金融業(yè)務(wù)、不法分子利用疫情實(shí)施詐騙、非法金融廣告識(shí)別與救濟(jì)途徑等社會(huì)公眾關(guān)注或投訴量較大的內(nèi)容，利用各類(lèi)媒體平臺(tái)，通過(guò)微信長(zhǎng)圖、視頻短片、動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)等形式廣泛宣傳。

　　全省各市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管局際聯(lián)席會(huì)議牽頭作用，聚集“協(xié)同管網(wǎng)”合力，進(jìn)一步完善部門(mén)協(xié)同開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)監(jiān)管，推動(dòng)網(wǎng)上亮照亮標(biāo)經(jīng)營(yíng)，依法打擊非法網(wǎng)絡(luò)交易主體網(wǎng)站，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害較大的銷(xiāo)售假冒偽劣商品、刷單炒信、網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)、侵害消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)等網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。例如，陽(yáng)泉市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)平臺(tái)和實(shí)體店同步查、線(xiàn)上和線(xiàn)下對(duì)應(yīng)查、加工和配送一起查、清理違規(guī)“無(wú)堂食外賣(mài)”的“三查一清”舉措，促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)、規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為、保障餐飲食品安全、凈化網(wǎng)絡(luò)訂餐環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲食安全；晉城市市場(chǎng)監(jiān)管局在“雙11”“雙12”網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)期間，積極開(kāi)展行政約談座談，通報(bào)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作情況，分析當(dāng)前電商領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，提出強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范促銷(xiāo)活動(dòng)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序的具體要求，電商企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)并公開(kāi)表態(tài)。

　　山西省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)出現(xiàn)的新問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化綜合治理，保障和促進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。