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知識產權轉化需破解“多而不優(yōu)”

2024年08月21日 07:19   來源:經濟日報   馬一德

  國家知識產權局相關負責人前不久表示,新時代以來,黨中央全面加強知識產權工作頂層設計,深化知識產權領域各項改革,引領知識產權事業(yè)實現一系列突破性進展,形成一系列標志性成果,為推動高質量發(fā)展提供了有力支撐。數據顯示,截至今年6月份,我國國內發(fā)明專利有效量達到442.5萬件,權利人為企業(yè)的發(fā)明專利占比提升到72.8%,企業(yè)創(chuàng)新更加活躍。我國知識產權領域改革成效顯著。

  一直以來,通過知識產權立法制度、保護體制、政策體系建設,我國建立起國際通行的知識產權制度,在制度實施中專利申請量、國際專利申請量、注冊商標數量等多項量化指標居全球第一位,成為全球知識產權大國。然而,在解決了知識產權制度“從0到1”的發(fā)展跨越之后,“大而不強”“多而不優(yōu)”成為我國知識產權發(fā)展新的矛盾。對此,有關部門充分注重以知識產權制度改革引領科技創(chuàng)新發(fā)展,全方位推動以質量效益為核心的知識產權制度改革。

  從鼓勵知識產權創(chuàng)造層面而言,我國知識產權事業(yè)實現從注重數量到強調質量效益的轉變,在“十四五”規(guī)劃實施中,主要發(fā)展指標由專利申請授權量升級為每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量,財政資助獎勵政策不再與專利數量簡單掛鉤,而是突出專利質量導向;新修訂出臺的《專利法實施細則》《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》進一步嚴格專利審查制度,將“邊角料”甚至虛假創(chuàng)新成果拒之門外。截至今年6月份,我國國內發(fā)明專利有效量達到442.5萬件,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12.9件,實現了專利數量和質量的同步提升。

  從引導知識產權運用轉化角度來看,通過10余年國家知識產權戰(zhàn)略的實施,我國積累了全球最為龐大的知識產權資源,其中很多尚未轉化為現實生產力。為此,《中華人民共和國專利法》《專利法實施細則》等一系列促進知識產權轉化運用的立法、政策集中出臺,面向關鍵堵點明確了政府、國有企業(yè)、高�?蒲袡C構的主體責任,從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新產業(yè)、產品應用等層面全方位布局專利轉化,推動構建高效順暢的專利轉化運用市場體系。

  有鑒于此,要把知識產權工作擺在更加突出的位置,多角度施策。

  一方面,構建高質量知識產權保護體系。知識產權保護是對創(chuàng)新最大的激勵,經過多年發(fā)展,我國建立起司法機關公正司法、執(zhí)法部門嚴格監(jiān)管、知識產權仲裁調解公證多元共治、行業(yè)組織自律管理、社會公眾誠信守法的大保護格局,同時,伴隨著知識產權保護力量的壯大,也帶來了知識產權保護體制運行不協調、分工不明確、推進不統一的問題。未來,在機制建設層面應集中優(yōu)化保護體系、提升保護的實效性。圍繞知識產權司法保護與行政保護的標準統一、程序銜接,知識產權司法、行政、社會共治體系的分工布局等方面要協同優(yōu)化,推動知識產權保護能力顯著提升和營商環(huán)境不斷完善。

  另一方面,提供高質量知識產權公共服務,從普惠服務和重點服務兩個方面推進。在普惠服務方面,應不斷借助新技術新手段提高審查效率,高質量、高效率地滿足經營主體的創(chuàng)新保護需求。在重點服務方面,要更加強調服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的針對性、實效性,根據不同類型創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新階段的需求差異,建立供需匹配的知識產權公共服務供給機制。以知識產權產業(yè)化促進中小企業(yè)成長為主線,在提升知識產權普惠服務的基礎上,篩選一批高成長性的中小企業(yè),建立知識產權產業(yè)化樣板企業(yè)培育庫,按需匹配知識產權、產業(yè)、金融等惠企政策,通過重點服務迅速帶動中小企業(yè)專利產業(yè)化水平快速提升。

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(責任編輯:佟明彪)

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