近日，上海市市場監(jiān)管局會(huì)同市民政局、教委、消保委等部門，針對婚介服務(wù)、家庭裝飾等領(lǐng)域，聯(lián)合推廣10個(gè)消費(fèi)合同示范文本。

　　近幾年，上海市市場監(jiān)管領(lǐng)域各類消費(fèi)投訴舉報(bào)中，合同糾紛相對較高，以2023年為例，合同履行問題占了12.3%。而糾紛主要涉及預(yù)付費(fèi)退款困難、銷售承諾不兌現(xiàn)、合同履行瑕疵等三類。

　　此次推廣的10個(gè)合同示范文本，增加了體育健身、教育培訓(xùn)、全屋定制等當(dāng)前最新的消費(fèi)投訴熱點(diǎn)，合同內(nèi)容也增加了針對性的“約束”條款。一是設(shè)置可解約的“冷靜期”。在婚介服務(wù)、體育健身等合同中均設(shè)有3-7天的冷靜期，養(yǎng)老合同當(dāng)事人可以約定不超過30天的試住期，消費(fèi)者在冷靜期（試住期）內(nèi)可以不需要任何理由解除合同而且不承擔(dān)違約責(zé)任。二是“按比例”退費(fèi)。消費(fèi)者可以依據(jù)合同約定，按照比例或者公式計(jì)算退費(fèi)金額。比如，中小學(xué)生校外培訓(xùn)合同中明確課程進(jìn)度與退款比例，體育健身合同直接列出余額計(jì)算公式。三是項(xiàng)目進(jìn)度全程記錄。合同通過附件的形式列出“服務(wù)清單”“變更清單”“材料明細(xì)表”“過程記錄表”等內(nèi)容，對付款日、交貨日、服務(wù)項(xiàng)目等細(xì)節(jié)和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全程記錄，一旦發(fā)生違約可以追查。

　　近5年來，上海市市場監(jiān)管局已牽頭制定28個(gè)合同示范文本，涉及到消費(fèi)者生活的方方面面。從原來在消費(fèi)調(diào)解中告訴消費(fèi)者下次如何“避坑”，到現(xiàn)在提前做好消費(fèi)投訴分析，把“坑”找出來，及時(shí)制定合同示范文本幫助消費(fèi)者“填坑”。

　　“《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》自7月1日起正式實(shí)施，其中第二十二條明確了經(jīng)營者以收取預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同。推廣這些合同示范文本，也是給經(jīng)營者、給行業(yè)提供范本，給他們直接使用提供便利，也督促他們合規(guī)經(jīng)營，共同營造良好的消費(fèi)環(huán)境�！鄙虾Ｊ惺袌霰O(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處副處長朱濤表示。

　　上海市市場監(jiān)管局將與行業(yè)主管部門聯(lián)合做好合同示范文本推廣工作：一是加大宣傳力度。通過多種渠道、多種方式開展大力宣傳，提高社會(huì)知曉率，倡導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，讓使用合同成為經(jīng)營者和消費(fèi)者的自覺選擇。二是加強(qiáng)行政指導(dǎo)。引導(dǎo)更多的企業(yè)使用合同示范文本，并主動(dòng)對消費(fèi)者做好提示，做到自覺締約、履約和守約。三是持續(xù)優(yōu)化完善。在合同使用過程中，注重聽取各方意見建議，組織第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估，對相關(guān)條款予以修改完善，在提升合同的實(shí)用性和可操作性上持續(xù)發(fā)力。