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中消協(xié)曝光旅游領(lǐng)域六大“霸王條款”

2022年12月26日 09:34   來源:國際商報(bào)   

  游客在購物點(diǎn)購買到假冒偽劣產(chǎn)品,旅行社不承擔(dān)責(zé)任;退團(tuán)一律不退費(fèi);因不可抗力因素所產(chǎn)生的費(fèi)用由游客承擔(dān)……這些都屬于“霸王條款”。針對(duì)這些消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的旅游領(lǐng)域不公平格式條款,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)近日邀請(qǐng)中消協(xié)律師團(tuán)律師進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

  一、通過格式條款排除、限制消費(fèi)者的權(quán)利
  條款1:本協(xié)議簽署生效后,非經(jīng)雙方協(xié)商一致,任何一方不得解除。
  條款:2:乙方(經(jīng)營者)已提前通知甲方(消費(fèi)者)改期、改線或全額退回團(tuán)款,不作任何賠償。
  條款3:乙方(經(jīng)營者)為甲方(消費(fèi)者)預(yù)訂的酒店客房、餐飲、景區(qū)門票等服務(wù)項(xiàng)目均系不可退換的服務(wù)項(xiàng)目。
  點(diǎn)評(píng)意見:
  上述條款1:按照《旅游法》的規(guī)定,消費(fèi)者在旅游結(jié)束前具有單方協(xié)議解除權(quán),此為旅游消費(fèi)者的法定權(quán)利,旅行社無權(quán)限制消費(fèi)者的權(quán)利。
  上述條款2:改期改線如果不符合法定期限和原因等條件,屬于違約行為。違約行為需承擔(dān)違約責(zé)任或賠償責(zé)任,即消費(fèi)者有權(quán)獲得違約賠償,這是消費(fèi)者的法定權(quán)利。退款僅是解除合同的法律后果,而不是違約責(zé)任或賠償責(zé)任的承擔(dān)方式。
  上述條款3:該條款違背公平原則,旅游消費(fèi)者在一定條件下具有法定的合同變更權(quán),該約定限制了旅游消費(fèi)者的法定權(quán)利,如該合同是包價(jià)旅游合同,則該約定應(yīng)屬無效。
  二、通過格式條款轉(zhuǎn)移旅行社責(zé)任
  條款1:旅游者參加景點(diǎn)游樂項(xiàng)目導(dǎo)致人身財(cái)產(chǎn)損害,旅行社不承擔(dān)責(zé)任。
  條款2:游客在購物點(diǎn)所購產(chǎn)品,其質(zhì)量責(zé)任由購物點(diǎn)和游客自行負(fù)責(zé),與旅行社無關(guān),旅行社不承擔(dān)責(zé)任。
  條款3:因人數(shù)不足組團(tuán),經(jīng)甲方(消費(fèi)者)同意可以轉(zhuǎn)團(tuán),轉(zhuǎn)團(tuán)后旅行社不再承擔(dān)責(zé)任,乙方(旅行社)責(zé)任轉(zhuǎn)移由新團(tuán)的組團(tuán)旅行社承擔(dān)。
  條款4:由于第三方侵害等不可歸責(zé)于組團(tuán)社(含地接社、履行輔助人)的原因?qū)е侣糜握呷松怼⒇?cái)產(chǎn)權(quán)益受到損害的,組團(tuán)社不承擔(dān)賠償責(zé)任;
  點(diǎn)評(píng)意見:
  上述條款1:旅游經(jīng)營者對(duì)旅游消費(fèi)者具有安全提示義務(wù),未做提示或提示有瑕疵的,未盡到安全保障義務(wù),造成旅游消費(fèi)者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失,旅行社應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任或補(bǔ)充責(zé)任。該約定規(guī)避了旅游經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的法定責(zé)任。
  上述條款2:如果旅游消費(fèi)者在與旅行社協(xié)商確定的購物場(chǎng)所內(nèi)購買到假冒偽劣商品,旅行社應(yīng)負(fù)責(zé)挽回或賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失。如果旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游消費(fèi)者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益,旅游消費(fèi)者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款。
  上述條款3:轉(zhuǎn)團(tuán)后,組團(tuán)社仍需對(duì)旅游消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任,受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。該條款違反法定義務(wù),規(guī)避法定責(zé)任,應(yīng)屬無效。
  上述條款4:此條的不可歸責(zé)本質(zhì)上是將出現(xiàn)該情形的責(zé)任全部歸責(zé)于旅游消費(fèi)者或第三方,規(guī)避了組團(tuán)社應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,旅游消費(fèi)者有權(quán)要求旅行社承擔(dān)部分或全部責(zé)任。
  三、通過格式條款將經(jīng)營者自擔(dān)費(fèi)用轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者
  條款1:本協(xié)議不得因任何原因提出終止;退團(tuán)一律不退費(fèi)。
  條款2:保險(xiǎn)費(fèi)包括:人身意外傷害險(xiǎn)+旅行社責(zé)任險(xiǎn)。
  條款3:本合同生效后,甲方(消費(fèi)者)要求取消預(yù)訂的酒店客房及其他服務(wù)項(xiàng)目的,甲方仍應(yīng)按照本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目的全部費(fèi)用,乙方(旅行社)已經(jīng)收取的客房、門票等費(fèi)用不予退還。
  條款4:報(bào)名出現(xiàn)自然間(單男或單女),甲方(消費(fèi)者)應(yīng)補(bǔ)交房差或由乙方安排三人間。
  條款5:以上是正常參考行程,接待社有權(quán)對(duì)行程、車次、航班、酒店入住城市等作出調(diào)整(不降低標(biāo)準(zhǔn)),盡力確保行程的順利進(jìn)行,如果遇人力不可抗拒因素或政策性調(diào)整所產(chǎn)生費(fèi)用由游客承擔(dān)。
  條款6:不可抗力的范圍包括政府發(fā)布的通知、疫情防控措施等,如果遇人力不可抗拒因素或政策性調(diào)整造成旅游者滯留的,所產(chǎn)生的費(fèi)用由游客承擔(dān)。
  點(diǎn)評(píng)意見:
  上述條款1:一方面,該條款排除了消費(fèi)者的法定解除權(quán);另一方面,即便因旅游消費(fèi)者的原因解除合同,旅游消費(fèi)者也有權(quán)利要求旅游經(jīng)營者退還尚未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
  上述條款2:旅行社責(zé)任險(xiǎn)屬于旅行社的經(jīng)營成本,該條款將法律規(guī)定應(yīng)由旅行社自己承擔(dān)的責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,消費(fèi)者有權(quán)拒絕或要求退回這部分應(yīng)由旅行社承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)。
  上述條款3:該約定顯失公平,旅行社已收取但實(shí)際并未支付給酒店、景點(diǎn)的房費(fèi)和門票款,或者已支付但可退回或部分退回的費(fèi)用,這些費(fèi)用既不是旅游消費(fèi)者的違約責(zé)任,也不是旅行社提供服務(wù)的報(bào)酬,旅行社無權(quán)占有,應(yīng)退還消費(fèi)者。
  上述條款4:自然單間情形屬于經(jīng)營者自己經(jīng)營安排的問題,旅游消費(fèi)者沒有責(zé)任,因此要求旅游消費(fèi)者承擔(dān)經(jīng)營者自己經(jīng)營不善的責(zé)任,顯失公平,屬于強(qiáng)制消費(fèi)。
  上述條款5、6:因不可抗力導(dǎo)致的旅游費(fèi)用增加,并不都由旅游消費(fèi)者承擔(dān)。增加的食宿費(fèi)用,由旅游消費(fèi)者承擔(dān);增加的返程費(fèi)用,應(yīng)由旅游消費(fèi)者和旅行社分擔(dān)。旅行社還應(yīng)退還已收但未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
  四、通過格式條款規(guī)避自己的服務(wù)質(zhì)量瑕疵責(zé)任
  條款1:在不減少景點(diǎn)的條件下,乙方保留對(duì)行程進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利。
  條款2:發(fā)生服務(wù)質(zhì)量問題,乙方及時(shí)采取了善后處理措施的,乙方不再承擔(dān)違約責(zé)任。
  點(diǎn)評(píng)意見:
  上述條款1:通過該條款,經(jīng)營者取得單方變更合同的權(quán)利,擴(kuò)大了自己的權(quán)利范圍,違反公平原則和法律的禁止性規(guī)定。旅行社調(diào)整行程,既不能減少景點(diǎn),也不能降低服務(wù)質(zhì)量,比如誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游消費(fèi)者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目,長時(shí)間行車或者夜間行車趕路等。
  上述條款2:發(fā)生服務(wù)質(zhì)量問題時(shí),消費(fèi)者有權(quán)選擇要求經(jīng)營者采取補(bǔ)救措施或者賠償損失,經(jīng)營者的這一格式條款規(guī)避了自己應(yīng)承擔(dān)的服務(wù)質(zhì)量保障責(zé)任,排除了旅游消費(fèi)者的求償權(quán)利。
  五、通過格式條款擴(kuò)大旅行社的權(quán)利
  條款:因乙方組團(tuán)人數(shù)不夠不能成行的,乙方可變更出團(tuán)日期或變更組團(tuán)種類,甲方應(yīng)按變更后的團(tuán)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用,甲方選擇退團(tuán)的,需承擔(dān)已發(fā)生的費(fèi)用,并賠償乙方30%~80%的賠償金。
  點(diǎn)評(píng)意見:
  該條款擴(kuò)大了旅行社的合同變更權(quán)利,免除了旅行社解除合同應(yīng)提前通知的責(zé)任,加重了旅游消費(fèi)者的責(zé)任,違反民事法律關(guān)系中最基本的平等原則。
  六、通過格式條款使消費(fèi)者處于不利地位
  條款:乙方(旅行社)對(duì)本合同有最終解釋權(quán)。
  點(diǎn)評(píng)意見:
  該條款從法理上說有悖于民事法律行為意思自治的原則。相當(dāng)于在對(duì)約定有分歧時(shí),商家可以將自己的意志強(qiáng)加于消費(fèi)者。根據(jù)法律規(guī)定,當(dāng)對(duì)某項(xiàng)約定的含義有不同的理解時(shí),應(yīng)當(dāng)作出不利于格式條款提供方的解釋。

(責(zé)任編輯:蘇蘭)

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