本報(bào)記者張楠 張倩3月5日北京報(bào)道 一場(chǎng)記者會(huì),7個(gè)提問(wèn),4個(gè)問(wèn)題針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),其中3個(gè)直指打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),足見(jiàn)媒體與公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、污染防治進(jìn)展的關(guān)心。
今天,全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議舉行首場(chǎng)記者會(huì),政協(xié)委員暢談打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“要打一場(chǎng)全方位的立體戰(zhàn)”
記者會(huì)的首個(gè)提問(wèn)就是關(guān)于2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)著力點(diǎn)在哪里。全國(guó)政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)主任,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任、黨組副書(shū)記李偉形象地比喻,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要上天、入地、下河、登山、入海、上島,要打一場(chǎng)全方位的立體戰(zhàn),著力統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治的各項(xiàng)行動(dòng)。
同時(shí),李偉認(rèn)為,要著力營(yíng)造政府依法監(jiān)管、企業(yè)合規(guī)排放、大眾綠色消費(fèi),各盡其責(zé)、良性共進(jìn)的外部環(huán)境。首先,政府要強(qiáng)化法治理念,尤其在體制機(jī)制上要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),提高政府監(jiān)督的能力和效果。其次,要著力為企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任建立和完善一套科學(xué)可行的減排機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。再次,要著力引導(dǎo)廣大公眾逐步形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要盡力而為,但也要量力而行。在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格規(guī)范涉及公眾利益的政府行為,廣泛聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)。
“打贏就是沒(méi)有退路”
打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),2019年,我們還要啃下哪些硬骨頭?
“為什么大家說(shuō)一沒(méi)有風(fēng)霾就來(lái),因?yàn)榕欧帕窟h(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大氣環(huán)境容量,不調(diào)結(jié)構(gòu)能行嗎?”全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江一語(yǔ)中的。
從當(dāng)前我國(guó)污染防治情況來(lái)看,要啃下硬骨頭,就需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)。
去年一年來(lái),化解鋼鐵產(chǎn)能3000多萬(wàn)噸,全國(guó)8.1億千瓦的燃煤機(jī)組基本達(dá)到了天然氣的排放水平,淘汰了1.3萬(wàn)臺(tái)工業(yè)爐窯,關(guān)掉了2.3萬(wàn)臺(tái)的燃煤小鍋爐,全國(guó)的煤炭占一次能源消費(fèi)的比例首次跌破60%,達(dá)到了59%。北方清潔取暖完成了480萬(wàn)戶以上煤炭的清潔能源替代。“公轉(zhuǎn)鐵”取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)9.1%,老舊汽車(chē)淘汰了200多萬(wàn)輛等。劉炳江用一連串的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明2018年大家曬的藍(lán)天是從哪里來(lái)的。
“從工作層面來(lái)說(shuō),我是非常有信心的,2020年約束性指標(biāo)能夠完成!痹趧⒈磥(lái),信心來(lái)自2017年“大氣十條”收官之年北京PM2.5濃度達(dá)到60微克/立方米目標(biāo)要求,探索了一條打好打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的路子;信心來(lái)自兩千多名全國(guó)一流的大氣、氣象等科學(xué)家在京津冀及周邊區(qū)域和汾渭平原的39個(gè)城市駐市蹲點(diǎn)、制定“一市一策”,科學(xué)治霾、精準(zhǔn)施策。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)有成效,“小富即安”可不行。針對(duì)有些地方、有些人“苦了這么多年該歇歇了”、“打仗還要休整一下呢”、“我這兒該干的都干了”等想法,劉炳江明確回應(yīng),“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要求打贏,打贏就是沒(méi)有退路,非常明確。軍中無(wú)戲言,言必信,行必果,完不成任務(wù)必問(wèn)責(zé)!
“綠色貸款的余額較2017年同比增長(zhǎng)了16%”
去年,全國(guó)政協(xié)常委會(huì)第三次會(huì)議專(zhuān)門(mén)就“強(qiáng)化綜合支撐、提高污染防治保衛(wèi)水平”進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題討論,多位常委和委員圍繞綠色金融發(fā)展建言獻(xiàn)策。支持污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè),金融行業(yè)應(yīng)該怎么做?
在今天的記者會(huì)上,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露表示,我國(guó)綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速,到2018年末,我國(guó)最主要的21家銀行綠色貸款的余額已經(jīng)達(dá)到8萬(wàn)多億元,較2017年同比增長(zhǎng)了16%。
陳雨露說(shuō),2016年以來(lái),我國(guó)加快了構(gòu)建綠色金融體系的步伐,到目前為止已經(jīng)取得了明顯的成效。下一步,綠色金融的發(fā)展要構(gòu)建我國(guó)統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,要國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、國(guó)際接軌,清晰、可執(zhí)行。還要充分發(fā)揮好政府的作用,完善綠色金融發(fā)展的制度環(huán)境。例如,中國(guó)人民銀行已經(jīng)把綠色債券和綠色信貸納入了MPA(宏觀審慎評(píng)估考核制度體系),來(lái)激勵(lì)和引導(dǎo)我國(guó)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融。
短短60分鐘的發(fā)布會(huì)很快就結(jié)束了,但作為今年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn),打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的話題仍在繼續(xù)。