中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月7日訊（記者 劉瀟瀟 石蘭） 鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，全國(guó)人大代表、信陽(yáng)文新茶葉公司董事長(zhǎng)劉文新提出，建議國(guó)家出臺(tái)特殊政策，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等青年力量返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮青年主力軍在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奉獻(xiàn)青春、作出貢獻(xiàn)。

　　劉文新指出，青年是國(guó)家的希望與未來(lái)，是社會(huì)上最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主力軍。改革開放以來(lái)，眾多農(nóng)村青年獲得了更多的教育機(jī)會(huì)和社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)，他們的視野更加廣闊，知識(shí)水平較高，思想比較解放，對(duì)美好生活充滿向往并持續(xù)地追求和奮斗。只有更多勇?lián)��?dāng)、有作為的青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富、農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。

　　劉文新提到，眾所周知，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，大批農(nóng)村青年不斷向城鎮(zhèn)遷移，農(nóng)村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢(shì)日益嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)外出務(wù)工人員高達(dá)2.9億左右，其中有超過(guò)1.4億都是80后和90后的農(nóng)村年輕人。河南有3000萬(wàn)農(nóng)村外出務(wù)工人員，而信陽(yáng)在外務(wù)工人員達(dá)240余萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘乃姆种�一�?/p>

　　劉文新提出三點(diǎn)建議，首先，進(jìn)一步營(yíng)造青年發(fā)展的良好環(huán)境。樹立鄉(xiāng)村振興的人才導(dǎo)向，積極營(yíng)造青年成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵(lì)、支持、吸引大學(xué)畢業(yè)生、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展，建功立業(yè)。外出青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展，有利于將外出青年的資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、思維優(yōu)勢(shì)融進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中。要把返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)青年人才和“引進(jìn)人才”同等對(duì)待，享受優(yōu)惠政策中的有關(guān)待遇，同時(shí)幫助解決他們工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的困難和問(wèn)題，激發(fā)青年面向“三農(nóng)”創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)富的活力，讓青年人愿意回、回得去、留得住，安居、安心、安身、安業(yè)，不斷提高他們的幸福指數(shù)。

　　其次，建議進(jìn)一步建立青年發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。要建立適應(yīng)青年成長(zhǎng)、體現(xiàn)青年特點(diǎn)、符合青年發(fā)展的“回歸”鄉(xiāng)村振興激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)青年回歸家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮青年主力軍的作用。針對(duì)農(nóng)村青年發(fā)展中存在的問(wèn)題，要從工作機(jī)制、能力提升、選拔評(píng)聘、培訓(xùn)扶持、服務(wù)保障等方面入手，完善管理服務(wù)、評(píng)價(jià)考核、流動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)等制度機(jī)制，增強(qiáng)青年對(duì)鄉(xiāng)村工作的認(rèn)同感、歸屬感，不斷激發(fā)青年人才發(fā)展自我、奉獻(xiàn)社會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力，讓青年在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有希望，真正享受在農(nóng)村和在城市工作一個(gè)樣環(huán)境和待遇。

　　最后，建議進(jìn)一步優(yōu)化青年發(fā)展的知識(shí)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，要培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、分布適宜、作用明顯的新型青年職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，不僅培養(yǎng)和強(qiáng)化他們的家鄉(xiāng)情懷意識(shí)，更要優(yōu)化和完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)和提升干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。一方面支持、吸引農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我國(guó)今年高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)首次超過(guò)千萬(wàn)人，年度人數(shù)達(dá)1076萬(wàn)人，其中農(nóng)村戶口的畢業(yè)生占有很大比例，這批青年是擁有新技術(shù)的年輕人，可以發(fā)揮在電子商務(wù)和直播平臺(tái)的鄉(xiāng)村網(wǎng)紅作用，成為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的先行者；一方面引導(dǎo)鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功青年返鄉(xiāng)帶頭組建家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作主體，高起點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)農(nóng)民走新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)之路。要把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國(guó)家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，把創(chuàng)業(yè)青年培訓(xùn)同培育新型職業(yè)農(nóng)民緊密結(jié)合起來(lái)，為鄉(xiāng)村振興提供人才振興支撐。