“小鋪小店，小攤小販，也是市場風(fēng)景線，我們是個(gè)體勞動(dòng)者，靠勤勞致富，像浪花一點(diǎn)點(diǎn)，把理想之花開在潮頭浪尖……”9月19日，在四川省綿竹市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)（簡稱綿竹個(gè)協(xié)）小院里歌聲嘹亮。記者隨市場監(jiān)管總局開展行風(fēng)建設(shè)調(diào)研時(shí)看到，20多名來自四川省綿竹市各行各業(yè)的個(gè)體經(jīng)營者會(huì)員飽含深情地唱著由他們自己編寫的《個(gè)體勞動(dòng)者之歌》。

　　“每每唱起這首歌，我都從內(nèi)心感到溫暖和自豪！我是2008年地震后加入個(gè)協(xié)。當(dāng)時(shí)，我家的美容院房子被震塌了，再加上家人受傷，感覺天都塌了！后經(jīng)個(gè)協(xié)會(huì)員介紹，加入個(gè)協(xié)，感覺大家庭般的溫暖。生意和生活都仿佛重頭再來。成為骨干后，我入了黨，在這里有一種歸屬感。我們劍南分會(huì)還幫助個(gè)體工商戶企業(yè)完成3000多萬的融資�！苯衲�49歲的郭作華在接受記者采訪時(shí)，眼中充滿光亮。

　　發(fā)展固本培元  “四個(gè)到位” 解決企業(yè)“痛點(diǎn)” 

　　作為商業(yè)的“毛細(xì)血管”，充滿煙火氣的小鋪小店，小攤小販隨處可見，不僅連接著各行各業(yè)，也服務(wù)著千家萬戶，其更大的價(jià)值在于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和滿足人們基本生活所需，綿竹個(gè)協(xié)的會(huì)員們以他們平凡的工作，演繹出不平凡的歲月之歌。

　　德陽市市場監(jiān)管局副局長田濤介紹，個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，一頭連著百姓一頭連著市場，是黨和政府聯(lián)系廣大個(gè)體勞動(dòng)者的橋梁和紐帶。

　　四川省綿竹市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)是一個(gè)有著光輝歷程的社會(huì)團(tuán)體。成立于1982年9月，在各級部門以及綿竹市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由全市個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)者組成的聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體，目前有2萬多名會(huì)員。不論是在迎接改革開放春潮，還是在勇挑抗震救災(zāi)重?fù)?dān)，還是在疫情防控的前沿，抑或在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的浪潮中迎頭趕上……綿竹個(gè)協(xié)始終帶著勇敢擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的精神，推動(dòng)綿竹個(gè)私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。先后獲得中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)授予的“抗震救災(zāi)先進(jìn)單位”稱號，四川省以及德陽市的“先進(jìn)集體”稱號。2022年，榮獲國務(wù)院辦公廳真抓實(shí)干成效明顯督查激勵(lì)表彰。

　　綿竹市個(gè)協(xié)秘書長楊忠平介紹，“在各級政府部門的支持下，在有經(jīng)費(fèi)保障，有組織保障的工作機(jī)制下，工作中，個(gè)協(xié)全體人員勇于創(chuàng)新，不懈努力，我們秉持四個(gè)到位即：陣地保障到位，增強(qiáng)會(huì)員歸屬感；經(jīng)費(fèi)支持到位，增強(qiáng)協(xié)會(huì)使命感；人員配置到位，增強(qiáng)協(xié)會(huì)責(zé)任感；氛圍營造到位，增強(qiáng)會(huì)員認(rèn)同感�！� 楊忠平表示，“我們克服了個(gè)協(xié)發(fā)展的制約因素，以‘搭班子、強(qiáng)監(jiān)管、搞建設(shè)’為工作思路，千方百計(jì)解決‘無經(jīng)費(fèi)、無人員、無陣地’問題，為個(gè)協(xié)發(fā)展助力。” 

　　“作為原來的綿竹市場監(jiān)管所所長，成為個(gè)協(xié)秘書長以后，角色也在不斷調(diào)整，管理的風(fēng)格變成‘剛?cè)岵?jì)’�！睆氖�20年基層管理工作的楊忠平，在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)說出了管理思想的變化。

　　在楊忠平看來，剛，是指市場監(jiān)管部門的法律法規(guī)，這是紅線，不能碰。柔，是指換位思考，了解他們?nèi)粘Ｋ�，化解他們生活工作中的不如意，以柔情感化每個(gè)人的內(nèi)心。“比如，以前，來自巴中地區(qū)的一位個(gè)體工商戶，因?yàn)榻ú纳獠蝗缫�，想放棄綿竹的生意，后來個(gè)協(xié)出面，幫助他解決客戶以及資金問題。他現(xiàn)在的企業(yè)已經(jīng)擁有100多人，年收入上千萬。后來，他還主動(dòng)捐資助學(xué)，幫助了更多人�！� 楊忠平舉例說。

　　綿竹市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)會(huì)長魯平錫告訴記者，今年72歲，從事個(gè)協(xié)工作40多年，工作中解決了數(shù)不盡的難題。比如，2021年3月，綿竹市蘇興街40余戶個(gè)體工商戶向市個(gè)協(xié)反映停車難問題。市個(gè)協(xié)在了解情況后，針對個(gè)體工商戶的訴求向市公安局發(fā)了函，得到了市公安局的大力支持。 “市交警大隊(duì)延長了該路段違停抓拍時(shí)間，及時(shí)解決了停車難問題�！濒斊藉a告訴記者，市個(gè)協(xié)在走訪過程中，會(huì)廣泛收集個(gè)體工商戶面臨的困難問題，建立困難問題臺賬，積極向上級部門反映并推動(dòng)問題解決。

　　“抱團(tuán)發(fā)展、批量授信”  創(chuàng)新開展“銀-政-會(huì)-企”工程  

　　面對新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，2023年，在綿竹市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的正確指導(dǎo)下，綿竹市“銀行—政府—協(xié)會(huì)—企業(yè)”融資快車平臺采取“抱團(tuán)發(fā)展、批量授信”的高效、便捷融資方式，全力服務(wù)全市小微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。

　　目前，“銀—政—會(huì)—企”融資快車，已納入綿竹市2023年十大民生實(shí)事。

　　“個(gè)協(xié)的黨員干部圍繞‘摸實(shí)情、問需求、送政策、解難題’的工作思路，對全市6000余戶個(gè)體工商戶和小微企業(yè)進(jìn)行了走訪�！睏钪移浇榻B。

　　截止目前，綿竹個(gè)協(xié)的黨員干部結(jié)合累計(jì)走訪個(gè)體工商戶和小微企業(yè)26000余戶次，收集到融資需求2300余份，為2100多戶小微市場主體融資授信11.03億元，貸款融資6.2億余元，以實(shí)際行動(dòng)幫助個(gè)體工商戶和私營企業(yè)解決融資難題，助力個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　綿竹市孝德鎮(zhèn)年畫錦里生態(tài)園經(jīng)營者譚自勤在農(nóng)家樂提檔升級和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模中，因建設(shè)過程中資金超預(yù)期，缺口近200萬元，工程一度陷入停滯。通過“銀—政—會(huì)—企”融資平臺，農(nóng)業(yè)銀行綿竹市支行的工作人員上門服務(wù)，用時(shí)3日，為其辦理了年利率3.5%信用貸款150萬元。

　　“黨建文化+”為主題 形成共建共治格局

　　“市個(gè)協(xié)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，設(shè)立綿竹個(gè)協(xié)黨總支，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，為協(xié)會(huì)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�！睏钪移礁嬖V記者，綿竹市個(gè)協(xié)確立以“黨建文化+”為主題的協(xié)會(huì)工作思路，讓“共產(chǎn)黨員示范店”成為大家追求的目標(biāo)，“黨建+商圈”模式在個(gè)體經(jīng)營中成為新亮點(diǎn)，為全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。 

　　據(jù)了解，綿竹市個(gè)協(xié)有機(jī)融入社會(huì)治理，在文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、天府旅游名縣創(chuàng)建、疫情防控等方面，隨處都能看到市個(gè)協(xié)黨員干部不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前的身影。

　　綿竹個(gè)協(xié)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員同志擔(dān)任個(gè)協(xié)秘書長，按照擇優(yōu)和自愿原則對原有協(xié)會(huì)干部進(jìn)行新陳代謝，及時(shí)吸納新鮮血液。改選前個(gè)協(xié)干部共55名，改選后全市共有在冊協(xié)會(huì)干部143名，增幅達(dá)160%。

　　“他們個(gè)個(gè)有責(zé)任心、公益心，在當(dāng)?shù)仡H具影響力。在選拔協(xié)會(huì)干部時(shí)，我們更加注重年輕化，優(yōu)先選用返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和退伍軍人，同時(shí)兼顧區(qū)域、業(yè)態(tài)、文化水平和年齡結(jié)構(gòu)，確保協(xié)會(huì)工作能抓得起、落得下、推得動(dòng)�！睏钪移浇榻B。

　　綿竹市個(gè)協(xié)將價(jià)格法、食品安全法等法律法規(guī)的重要章節(jié)印制成宣傳單，在“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)上廣泛發(fā)放。結(jié)合協(xié)會(huì)《章程》中的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”方針， 號召會(huì)員遵循公平、合法和誠實(shí)信用，在經(jīng)營中嚴(yán)格做到守法經(jīng)營，全力維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益和自身信譽(yù)。  

　　形成社會(huì)共治自治格局 為營商環(huán)境筑基賦能

　　在上級市場監(jiān)管部門和上級個(gè)協(xié)的指導(dǎo)支持下，按照“脫鉤不脫管、自治也搭臺”的工作思路，明確個(gè)協(xié)“社會(huì)共治自治”和“當(dāng)好市場監(jiān)管助手”的定位，以強(qiáng)化政治引領(lǐng)、提升服務(wù)效能、助力共治自治為抓手，為個(gè)協(xié)發(fā)展按下了“加速鍵”。

　　個(gè)協(xié)主動(dòng)將協(xié)會(huì)工作有機(jī)融入社會(huì)治理，在文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、天府旅游名縣創(chuàng)建、疫情防控等方面，都能看到協(xié)會(huì)黨員干部不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前的身影。

　　當(dāng)好市場監(jiān)管助手，在“春雷行動(dòng)”和“鐵拳行動(dòng)”中，個(gè)協(xié)積極提供違法線索；在“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作上，協(xié)會(huì)干部以身作則，帶頭轉(zhuǎn)型升級，超額完成年度任務(wù)。

　　同時(shí)，開展好自我管理，在取締無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營上對會(huì)員加強(qiáng)教育管理；在食品、藥品安全和特種設(shè)備安全上開展自查自糾；在打擊傳銷、規(guī)范會(huì)銷和所售商品質(zhì)量上自我嚴(yán)格要求。形成風(fēng)清氣正的團(tuán)隊(duì)氛圍，獲得黨委政府和群眾的一致好評。

　　“很感謝政府和個(gè)協(xié)搭建的‘銀—政—會(huì)—企’好融資平臺。去年申請的貸款30萬元，實(shí)實(shí)在在解決了資金周轉(zhuǎn)問題。在了解到今年貸款額度有所提升后，我又繼續(xù)申請了貸款。”綿竹市生華建材經(jīng)營部負(fù)責(zé)人楊生華說。

　　“下一步，我們將按照市場監(jiān)管總局43號文件精神和中個(gè)協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)全國個(gè)私協(xié)會(huì)系統(tǒng)服務(wù)工作的意見》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)協(xié)建設(shè)、推進(jìn)個(gè)協(xié)工作、發(fā)揮個(gè)協(xié)作用，助推個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)‘富裕繁榮美麗和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化新綿竹’貢獻(xiàn)力量�！� 楊忠平表示。

　　調(diào)研結(jié)束了，綿竹個(gè)協(xié)平凡的會(huì)員們依然在城市煙火氣中演繹著不平凡的生活，其質(zhì)樸的歌聲如同名曲《如歌的行板》一樣在歲月中流淌：“小買小賣，小本小錢，也能闖出一片天，靠誠信經(jīng)營，憑良心掙錢，就像小草一片片，把生命之綠獻(xiàn)給春天……”（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 蘇蘭）