經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月16日訊 由中國社會科學院法學研究所主辦、中國社會科學院國家法治指數(shù)研究中心承辦的“中國政府透明度及政務公開研討會（2020）”今天在北京召開。

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者獲悉，2019年度，中國社會科學院國家法治指數(shù)研究中心、法學研究所法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組，圍繞決策公開、管理的服務公開、執(zhí)行和結(jié)果公開、政策解讀與回應關(guān)切、依申請公開等方面，繼續(xù)對49家國務院部門、31家省級政府、49家較大的市政府、125家縣（市、區(qū)）政府開展政務公開工作的情況進行了第三方評估。評估發(fā)現(xiàn)，2019年全國政務公開工作成效顯著。

　　評估發(fā)現(xiàn)，2019年全國政務公開工作成效顯著。其中，政務服務信息公開整體水平有所提升，表現(xiàn)在：

　　一是政務服務事項目錄的公開率比2018年明顯上升。國務院部門政務服務事項目錄的公開率由84%提高到87.76%，省、市、縣三級政府由74.19%、51.02%、57.00%全部提升到100%。

　　二是多數(shù)評估對象實現(xiàn)市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務事項集成式、一站式公開。評估發(fā)現(xiàn)，省、市、縣（市、區(qū)）政府對市場主體和個人辦事服務事項集成展示的分別有26家、42家、125家和21家、35家、124家，公開率分別達到83.87%、85.71%、100%和67.74%、71.43%、99.20%。

　　三是部分評估對象服務事項歸類清晰便于查閱。

　　四是部分評估對象辦事指南公開要素更細化、更便民。部分評估對象服務指南中不僅有明確的辦事地點，還有交通指引，提供了乘車路線或地圖導航鏈接；部分評估對象提供了常見問題解答、常見錯誤示例等功能，集中解答群眾辦事疑惑，提升服務效能。

　　評估發(fā)現(xiàn)，各級政府推行行政執(zhí)法公示制度初見成效，部分地方政府已率先建成全省行政執(zhí)法信息統(tǒng)一平臺公示。廣東省、湖南省長沙市等地積極推進《國務院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》落地，建立了全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息統(tǒng)一公示平臺，平臺均按照事前公開、事后公開兩個板塊分別建設，其中廣東省公示平臺覆蓋了省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）四級各類行政執(zhí)法信息，公示信息范圍覆蓋行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等各類行政執(zhí)法行為。

　　此外，部分地方政府公開債務信息情況較好：

　　第一，債務限額、債務余額信息公開率較高。除2018年無政府債務發(fā)生的6家評估對象外，公開了債務限額的三級政府的評估對象共175家，總體占比達87.94%，公開了債務余額的三級政府的評估對象共180家，總體占比90.45%。

　　第二，部分評估對象集中公開全省地方政府債務情況。如甘肅、青海等省設置政府債務信息專欄，不僅公開了省本級的政府債務信息，還用一張表匯總公開全省所有市、縣債務限額、債務余額等情況。

　　第三，部分評估對象積極落實隨預決算公開政府債務信息的要求。

　　評估還發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)義務教育階段招生信息公開情況較好。125家縣（市、區(qū)）級評估對象中，公開了本地2019年義務教育階段入學工作文件、咨詢電話、小學招生范圍、初中招生范圍、普通學生入學條件和隨遷子女入學條件的分別有91家、73家、69家、65家、90家和88家，公開率分別達到72.8%、58.4%、55.2%、52%、72%和70.4%，公開率比2018年分別增長了12.8個、1.4個、9個、7個、7個和1.4個百分點。

　　評估結(jié)果還指出，政務公開工作仍存在需要解決的問題，包括：重大決策預公開工作仍需進一步加強；建議提案辦理結(jié)果公開力度仍需加大；部分機關(guān)權(quán)力清單公開水平有所下降；審計計劃、審計報告等公開率較低；部分義務教育信息公開程度仍然較低；等等。

　　研討會開幕式由中國社會科學院國家法治指數(shù)研究中心主任田禾主持。中國社會科學院學部委員、法學研究所所長陳甦和中國社會科學出版社社長趙劍英發(fā)表致辭。中國社科院法學所法治國情調(diào)研室主任呂艷濱以“政務公開成效與展望”為題進行成果的總發(fā)布。